Дело №
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Одинцово 04 марта 2024 года
Судья Одинцовского городского суда Московской области Трофимчук М.А., при подготовке к рассмотрению жалобы Воронкова А.А., действующего в интересах Клименко Д.А. на постановление заместителя командира № Батальона № Полка ДПС «Северный» ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
В Одинцовский городской суд Московской области поступила жалоба Воронкова А.А., действующего в интересах Клименко Д.А. на постановление заместителя командира 10 Батальона 1 Полка ДПС «Северный» ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Воронкова А.А. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, подписанная представителем по доверенности Воронковым А.А.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.
Согласно ч.ч.1, 2 и 3 ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Анализ статей 55, 71, 76 Конституции РФ свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и ведения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.
Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Данные разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Согласно абзацу 4 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений» право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб должно быть обязательно оговорено в доверенности.
Таким образом, при подаче жалобы на постановление, решение по делу об административном правонарушении, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него соответствующих полномочий.
Доверенность в подтверждение полномочий защитника должна быть представлена в подлиннике, в копии, заверенной надлежащим образом. При этом верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ подписана и подана представителем по доверенности Воронковым А.А.
Полномочия защитника Воронкова А.А. на подписание и подачу жалобы не подтверждены надлежащим образом, доверенность защитника от ДД.ММ.ГГГГ представлена в копии и не заверена в установленном порядке. При вынесении постановления указанное лицо в качестве защитника не было допущено.
Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены надлежащим документом, является препятствием к ее принятию к рассмотрению Одинцовским городским судом Московской области и разрешению по существу в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь 30.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Жалобу представителя по доверенности Воронкова А.А., действующего в интересах Клименко Д.А. на постановление заместителя командира № Батальона № Полка ДПС «Северный» ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ, возвратить заявителю для устранения препятствий рассмотрения дела судом.
Копию настоящего определения направить заявителю.
Судья подпись М.А. Трофимчук