Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2019/2024 от 19.06.2024

УИД 34RS0036-01-2024-000341-35

Дело № 2-2019/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград                                 04 сентября 2024 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Кузнецовой М.В.

при секретаре Заворуевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Темирхановой Татьяны Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

Темирханова Т.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ОСФР по Волгоградкой области) о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивированны тем, что Темирханова Т.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением Центра ПФР № по установлению пенсий в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии. Истец полагает, что указанное решение является незаконным. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит признать незаконным решения УПФР в ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ФИО3 страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, обязать ОСФР по <адрес> включить ФИО3 в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, период обучения в профессиональном училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 заводе БВК в центральной ФИО1 в должности лаборант химического анализа (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 и представитель истца ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, предоставили заявление об уточнении исковых требований..

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется возражение, в котором просили в удовлетворении исковых требований Темирзановой Т.В. отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу ч.1 и ч.2 с. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно правовой позиции, отраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2005 года № 231-О, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая предоставление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

На основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 55 лет (на дату подачи искового заявления).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в УПФР в ФИО1 <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по причине отсутствия 8 лет специального стажа, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию по старости.

Указанным решением установлено, что специальный стаж ФИО3 (по Списку №) составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней.

УПФР в ФИО1 <адрес> не включены в специальный стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа (цеха №) Центральной ФИО1 завода «Белково Витаминных Концентратов», поскольку заявителем не предоставлена справка уточняющая характер работы и не выявлены сведения о занятости заявителя в технологическом процессе производства продукции БВК или о закреплении за цеховой ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно обратилась в Центр ПФР № по установлению пенсий в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по причине отсутствия специального стажа, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию по старости.

Центром ПФР № по установлению пенсий в <адрес> отказано во включении в специальный стаж ФИО3 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа (цеха №) Центральной ФИО1 завода «Белково Витаминных Концентратов», поскольку не представляется возможным подтвердить постоянную занятость заявителя в качестве лаборанта в производстве БВК и в цеховых ФИО1 на выполнение операций технологического процесса производства кормовых дрожжей – БВК (паприна, гаприна).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее иные данные лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Таким образом, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые в течение полного рабочего дня на работах (в производствах), в профессиях и должностях, предусмотренных соответствующими разделами и подразделами Списков 1 и 2. В этой связи для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости необходимо определить профессию и производство, в котором занят работник, и соотнести его с профессиями и производствами, предусмотренными разделами и подразделами Списков номер и номер.

В соответствии с разделом XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» подразделом 6 «Производства, перечисленные в разделе VIII Списка № и в настоящем разделе Списка № от ДД.ММ.ГГГГ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, пользуются лаборанты всех наименований, в том числе цеховых ФИО1 (код 2250600а-13265), которые заняты непосредственно в производстве продукции, но выполнят отдельные виды работ, поименованные в подразделе 6 вышеуказанного раздела Списка №.

Согласно Указаниям от ДД.ММ.ГГГГ №-У, если в списках для некоторых Категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия) при которых им предоставляются пенсионные льготы, то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы.

На основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документов, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.

Записями в трудовой книжке истца подтверждается, что ФИО3 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала лаборатном химического анализа 3 разряда в Центральную ФИО1 на ФИО1 заводе БВК.

Судом установлено, что работая лаборантом – химического анализа ЦЗЛ в указанный период ФИО3 выполняла функциональные обязанности лаборанта химического анализа: следила за технологическим процессом производства кормовых дрожжей (паприна, гаприна).

Работа была связана с вредными условиями труда, с отбором проб с основных цехах по производству паприна и гаприна, с производством анализа проб отбора проб во всех цехах производства.

Таким образом, суд приходи в выводу, что ЦЗЛ – Центральныя ФИО1 на ФИО1 заводе БВК являлась структурным подразделением основного производства, основными задачами которого были – предотвращение выпуска продукции, не соответствующей государственным и отраслевым стандартам, организация о осуществление входного и технологического контроля за качеством сырья, хранения, использованием и учетом производственных штаммов микроорганизмов, контроль за соблюдением требований на упаковку, контроль производства сепарации и выпарки, сушки и грануляции, фасовки и отгрузки. Работа с живыми микроогранизмами, белковой массой, культурной жидкостью, кислотами, т.е. с веществами, относящимися к 3 классу опасности.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о незаконности исключения из льготного стажа оспариваемого истцом периода работы, поскольку исследованные в судебном заседании документы свидетельствуют о специальном стаже, необходимом для назначении досрочной пенсии истцу, характере, специфике, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, нагрузке, занятости в промышленности на полный рабочий день с учетом целей и задач, направлении деятельности организации, в которой работал истец.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании незаконными решений ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями, по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа работы в должностях, утвержденных списками производственных работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в возрасте 45 лет, а также о возложении обязанности на ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа 3 разряда в Центральной ФИО1 на ФИО1 заводе БВК, подлежат удовлетворению (за исключением отпуска без сохранения заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Одновременно, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о возложении обязанности включить в специальный стаж период учебы в профессиональном училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный период не выполняет условия согласно пункта 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Темирхановой Татьяны Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и решение № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа во включении в специальный стаж ФИО3 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа 3 разряда в Центральной ФИО1 на ФИО1 заводе БВК (за исключением отпуска без сохранения заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа 3 разряда в Центральной ФИО1 на ФИО1 заводе БВК (за исключением отпуска без сохранения заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Возложить на ОСФР по <адрес> обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

    В удовлетворении исковых требований Темирхановой Татьяны Владимировны о возложении обязанности включить в специальный стаж период учебы в профессиональном училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                            М.В. Кузнецова

Мотивированное решение суда составлено 18 сентября 2024 года.

Судья                                            М.В. Кузнецова