Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-859/2020 от 21.10.2020

Дело № 2-859/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2020 года                          г. Поронайск Сахалинской области

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., с участием представителя истца ФКУ «Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области Чернявского В.Л., при секретаре судебного заседания Коробовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области» к Лазареву Владимиру Петровичу о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области» (далее ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области») обратилось в суд с исковым заявлением к Лазареву В.П. о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, указав в обоснование, что ответчик дата в * часов Сахалинского времени в территориальном море, а именно Охотское море Российской Федерации, залив Терпения, напротив * * по * в *, * метров от уреза воды вглубь моря, осуществил добычу (вылов) сетью лесковой водных биоресурсов – 39 экземпляров кеты, 3 особи горбуши, нарушив пункты 63, 52.10, 52.13 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 267, и пункт 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В результате незаконных действий Лазарева В.П. водным биологическим ресурсам причинен ущерб, размер которого согласно такс для исчисления размера ущерба, причиненный водным биологическим ресурсам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата *, в запретные для добычи сроки исчисляется в двойном размере, составляет 16468 рублей. Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № * от дата , вступившим в законную силу дата , Лазарев В.П. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2971 рубль 80 копеек. До настоящего времени причиненный ресурсам Российской Федерации ущерб за незаконный вылов биологических ресурсов ответчиком не возмещен, в связи с чем, Управление обратилось с настоящим иском в суд и просит взыскать с Лазарева В.П. в счет возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, 162468 рублей.

В судебном заседании представитель истца Чернявский В.Л., действующий на основании доверенности, иск поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Ответчик Лазарев В.П. в судебном заседании не присутствовал, в соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) считается надлежаще извещенным, направленная судом корреспонденция, по адресу указанному в иске, являющемуся адресом регистрации ответчика и установленным в ходе административного расследования место жительства, возвращена в суд не врученной, из-за неявки адресата за получением, что суд расценивает как отказ от получения извещения.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно пунктам 8 и 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года * «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» по общему правилу в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды, статья 1064 ГК РФ).

Из разъяснений в пунктах 13 и 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» следует, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Согласно статье 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» утверждены прилагаемые таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам. Предусмотрено за 1 экземпляр независимо от размера и веса, в том числе, кета – 2009 рублей, горбуша – 961 рубль. Согласно примечаниям к указанному Постановлению Примечания, при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Статьей 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № * от дата , вступившим в законную силу дата , Лазарев В.П. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 2971 рубль 80 копеек. В постановлении мировым судьей установлено, что дата в * часов, в нарушение положений пунктов 52.10, 52.13, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утвержденных Приказом Минсельхоза России от дата *, в территориальном море Российской Федерации в заливе Терпения, напротив * * по *, на удалении * метров от береговой линии, Лазарев В.П. посредством ставной лесковой сети, длиной * сантиметров, высотой стенки * сантиметров и маломерного плавательного средства – * с подвесным лодочным мотором «*» произвел вылов водных биологических ресурсов лососевых пород в количестве 41 экземпляра из которых 39 особей рыбы – кета и 3 особи рыбы – горбуша, с целью личного потребления.

В силу части 4 статьи 61 ГПК РФ, вступившее в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении обязательно для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого оно вынесено, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, Лазарев В.П. причинил в результате совершенного правонарушения ущерб водным биологическим ресурсам, следовательно, у него имеется обязанность по возмещению вреда, причиненного его действиями водным биологическим ресурсам.

Определяя размер вреда, подлежащего возмещению за счет средств ответчика, суд учитывает, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что Лазарев В.П. произвел незаконный вылов водных биологических ресурсов лососевых пород в размере 41 особи, из которых 39 – кета, 3 – горбуши. Представленный истцом расчет, составленный исходя из такс, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года № 1321, согласно которому размер установленного ущерба, подлежащего возмещению ответчиком составляет 162468 рублей: 1) 39?2009=78351+78351=156702 рубля; 2) 3?961=2883+2883=5766 рублей; 3) 156702+5766=162468 рублей, суд находит верным и соответствующим требованиям приведенного выше законодательства, а также установленным по делу обстоятельствам.

Кроме того, в порядке статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере, исчисленном в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплату которой истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое требование Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области» к Лазареву Владимиру Петровичу о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, удовлетворить.

Взыскать с Лазарева Владимира Петровича в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области» ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 162468 (сто шестьдесят две тысячи четыреста шестьдесят восемь) рублей.

Сумма взысканного ущерба подлежит перечислению на счет Управления Федерального казначейства по Сахалинской области (Служба в г. Корсакове Пограничное управление ФСБ РФ по Сахалинской области, л/с 04611723910), ИНН 6501165653, КПП 650431002, р/сч 40101810900000010000, банк получателя: Отделение Южно-Сахалинск, БИК: 046401001, ОКТМО 64716000, код 18911610013010000140, назначение платежа – ущерб водным биоресурсам.

Взыскать с Лазарева Владимира Петровича в доход местного бюджета Поронайский городской округ государственную пошлину в размере 4449 (четыре тысячи четыреста сорок девять) рублей 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда постановлено 27 ноября 2020 года.

Судья Поронайского городского суда                        Т.В. Попова