Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Иркутск 16 мая 2023 года
Судья Иркутского районного суда Иркутской области Шеркункова С.А.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –Николайчука А.А.,
рассмотрев жалобу Цыгана И.В. на постановление № заместителя начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области И. от **/**/****, решение начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области КГП от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Цыгана И.В., ~~~,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением № заместителя начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области И. от **/**/**** Цыгана И.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.
Решением начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области КГП от **/**/**** постановление от **/**/**** о признании Цыгана И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба Цыгана И.В. - без удовлетворения.
Не согласившись с вышеуказанными постановлением и решением, Цыган И.В. в жалобе просит его отменить или изменить, указывая, что перевозил груз для личных нужд.
В судебное заседание Цыган И.В. не явился, о его времени и месте был извещен надлежаще в соответствии с требованиями ст.25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ходатайств об отложении дела не заявил, его участие при рассмотрении дела не было признано судом обязательным, в связи с чем и исходя из положений ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
В судебном заседании защитник Николайчук А.А. доводы жалобы поддержал, дополнив, что о рассмотрении жалобы вышестоящим должностным лицом Цыган И.В. и его защитник не были уведомлены надлежащим образом. Кроме того, заявив о восстановлении срока обжалования решения от **/**/****, в связи с неполучением его копии.
Учитывая, что согласно сведениям АО «Почта России» от **/**/**** извещение ф.22 утрачено, в связи с чем, подтвердить факт вручения письма адресату не представляется возможным, судья полагает необходимым восстановить срок обжалования постановления и решения.
Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Указанные требования закона должностным лицом при рассмотрении жалобы выполнены не были.
В силу статьи 25.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 25.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.
Ч. 2 данной статьи гласит, что защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, интересы Цыгана И.В. в ходе рассмотрения дела представляла защитник Кравченко Л.В.
С учетом указанных требований должностное лицо должно было известить не только лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, но и его защитника о времени и месте рассмотрения жалобы и выяснить причину ее неявки.
Вопреки указанному требованию закона, должностным лицом о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, защитник Кравченко Л.В. не была извещена надлежаще.
Так из материалов дела следует, что рассмотрение жалобы по делу об административном правонарушении неоднократно откладывалось, в последний раз на **/**/**** на 10 часов (л.д. 40).
В материалах дела имеются сведения о направлении в адрес защитника копии определения об отложении рассмотрения жалобы.
Вместе с тем, согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором № почтовое направление в адрес защитника Кравченко Л.В. прибыло в место вручения **/**/**** и **/**/**** возвращено из-за истечения срока хранения, при этом сведения о попытке вручения отправления на сайте отсутствуют.
Иных данных о надлежащем извещении защитника Кравченко Л.В. о судебном заседании материалы дела не содержат.
Учитывая изложенное, судья считает, что на момент рассмотрения жалобы и вынесения решения, должностное лицо не располагал сведениями о надлежащем извещении защитника о времени и месте рассмотрения жалобы, следовательно, отсутствовали основания для рассмотрения дела в отсутствие последней, в связи с чем оспариваемое решение не может считаться законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу правомочному рассматривать жалобу.
При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, правильно применив нормы материального и процессуального права, в том числе с учетом доводов привлекаемого к административной ответственности лица, вынести законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст.30.6 и ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Жалобу Цыгана И.В. –удовлетворить частично.
Решение начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области КГП от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Цыгана И.В.- отменить.
Вернуть дело об административном правонарушении в отношении Цыгана И.В. на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу, правомочному рассмотреть жалобу.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Иркутского районного суда
Иркутской области Шеркункова С.А.