Судебный акт #1 (Определения) по делу № 2-1317/2023 (2-4457/2022;) ~ М-3577/2022 от 14.12.2022

Дело № 2-1317/2023

УИД: 18RS0002-01-2022-006663-20

публиковать

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ижевск                                                02 февраля 2023 года

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Владимировой А.А., при секретаре Гордеевой П.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Удмуртэнерго» о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность заявителя,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился заявитель - ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Удмуртэнерго» с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность заявителя. Из текста заявления следует, что ПАО «Россети Центр и Приволжья» (далее – Заявитель, Общество, Россети) является распределительной сетевой компанией, которой на праве собственности и иных законных основаниях принадлежат объекты электросетевого хозяйства, посредством которых Россети оказывает услуги по передаче электрической энергии потребителям электроэнергии, а также осуществляет технологическое присоединение энергоустановок потребителей к своим сетям.

В процессе хозяйственной деятельности на территории города Можги Удмуртской Республики Заявителем было выявлены бесхозяйные объекты электроэнергетики, имеющие технологическое присоединение к электрическим сетям, принадлежащим Россети, а именно: электросетевой объект <данные скрыты>, протяженностью 0,21 км, адрес: УР, <адрес>; электросетевой объект <данные скрыты>, протяженностью 0,1 км., адрес: УР, <адрес>; электросетевой объект <данные скрыты>, протяженностью 0,34 км., адрес: УР, <адрес>.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации другие брошенные вещи, помимо указанных в абзаце первом данного пункта, поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие- либо права на это имущество.

По правилам части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Кроме того, пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) установлено, что организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.

В силу ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

1. Спорное имущество является движимым, не имеет собственника и является бесхозяйным.

Спорный объект, в силу положений статьи 128, пункта 2 статьи 130 ГК РФ, является движимым имуществом, что подтверждается справкой ООО «КАДАСТР 18», составленной по результатам визуального осмотра и документов на объекты.

В целях подтверждения бесхозяйного статуса объекта были сделаны запросы предполагаемым собственникам (копии запросов прилагаются) о принадлежности им на праве собственности указанных объектов: МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области (федеральная собственность); Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики (собственность Удмуртской Республики); Администрацию МО города Можги (муниципальная собственность).

В ответ на запросы получена информация, что объекты в реестрах федеральной, областной и муниципальной собственности не числятся.

В печатном издании «Известия Удмуртской Республики» от <дата> № Заявителем было размещено объявление о розыске собственников электросетевого имущества и предложено собственникам обратиться в филиал «Удмуртэнерго» или сообщить имеющуюся информацию о собственнике объектов. На указанное объявление никто не отозвался.

Следовательно, вышеуказанный объект не имеет собственников, никто на данный объект не претендует, спор о праве отсутствует.

Спорный объект имеет технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства Заявителя, и с их помощью осуществляется энергоснабжение потребителей. Общество вступило во владение спорными объектами.

Вышеуказанный объект имеет технологическую связь с объектами Россети, что отражено в акте обследования технологического состояния объекта электросетевого хозяйства и схеме электроснабжения. Документы о праве собственности на объекты Россети прилагаются. Посредством спорного объекта Россети оказывает услуги по передаче электрической энергии потребителям города Можги Удмуртской Республики.

Поскольку собственники бросили электросетевой объект и отказались от его дальнейшего использования, какие-либо сведения о собственниках отсутствуют, что говорит о совершении ими действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие - либо права на это имущество, а в силу статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Заявитель несет бремя содержания и технического обслуживания брошенных объектов, Россети вступило во владение бесхозяйными брошенным имуществом.

На основании приказа № УдЭ-591 от 27.10.2022 «О принятии бесхозяйных объектов во владение» вышеуказанные объекты движимого имущества были приняты во владение. Заявителем были изготовлены технические паспорта на объекты с указанием их характеристик (копии прилагаются).

Таким образом, спорный объект может быть передан в собственность заявителя.

Целесообразность признания права собственности на бесхозяйные объекты за Россети. Трансформаторные подстанции и линии электропередачи участвуют в процессе передачи электрической энергии и их использование собственниками в процессе своей деятельности требует обеспечения соблюдения целого комплекса нормативных и технических требований.

Россети является крупнейшей сетевой компанией, действующей на территории Удмуртской Республики и обладает высоким уровнем технической оснащенности для поддержания системной надежности электроснабжения региона, обладает необходимой материальной базой, укомплектована профессиональными кадрами, что обеспечивает эффективную эксплуатацию находящихся в его собственности объектов электросетевого хозяйства и высокие стандарты качества и надежности электроснабжения потребителей. В то же время, ни муниципальные образования, ни государственные органы, действующие от имени Российской Федерации и Удмуртской Республики, ни иные территориальные сетевые организации, которым принадлежат объекты электросетевого хозяйства, зачастую не имеют необходимой производственной базы для их обслуживания, а также запаса материально-технических ресурсов для обеспечения надежного и качественного электроснабжения присоединенных к данным объектам потребителей.

Передача указанных электросетевых объектов крупнейшей сетевой компании Удмуртской Республики позволит повысить надежность и бесперебойность электроснабжения потребителей, а также позволит наиболее эффективно и оперативно управлять электросетевым комплексом г.Можги Удмуртской Республики.

Необходимо отметить, что передача объекта не в муниципальную собственность, а в собственность организации, которая специализируется на обслуживании электросетевых объектов, позволит снизить нагрузку на местный бюджет, поскольку все расходы на содержание объекта целиком лягут на Общество.

Общество осуществляет эксплуатацию и обслуживание, несет бремя содержания вышеуказанных объектов движимого имущества, используя их в соответствии с целевым назначением, повышая их работоспособность, не допуская ухудшения экологической и технологической обстановки в результате их работы.

Признание объектов бесхозяйными и их передача в собственность Заявителя необходима для оформления правоустанавливающих документов на объекты, в целях дальнейшего использования имущества для бесперебойного энергоснабжения населения и социально - значимых объектов, выражающегося в обеспечении сохранности, целостности, технического обслуживания, поддержания удовлетворительного состояния объекта. С учетом изложенного заявитель просит признать бесхозяйными движимыми вещами и передать в собственность ПАО «Россети Центр и Приволжье»: электросетевой объект <данные скрыты>, протяженностью 0,21 км, адрес: УР, <адрес>; электросетевой объект <данные скрыты>, протяженностью 0,1 км., адрес: УР, <адрес>; электросетевой объект <данные скрыты>, протяженностью 0,34 км., адрес: УР, <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя Щетникова Н.В., действовавшая на основании доверенности, поддержала заявленное требование.

Представитель заинтересованного лица Администрации Муниципального образования «Город Можга» Саитова Е.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленного требования, в виду того, что заявленные объекты принадлежат Муниципальному образованию «Город Можга», имущество было передано в аренду. КЛ находится у них в собственности, следовательно, воздушные линии электропередач также должны находиться в их собственности.

Представители заинтересованных лиц МТУ Росимущества в Удмуртский Республике и Кировской области, Министерства имущественных отношений в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

Суд, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, считает необходимым оставить заявление ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Удмуртэнерго» без рассмотрения, по следующим основаниям.

Судом установлено, что рассматриваемое заявление подано заявителем в порядке особого производства (главы 27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее по тексту также – ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Установление этих фактов осуществляется в порядке особого производства.

Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу указанной нормы отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства. Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.

Разрешая вопрос по существу, суд приходит к выводу о наличии в данном случае спора о праве.

Как следует из пояснений представителя заинтересованного лица (Администрации Муниципального образования «Город Можга») в судебном заседании она возражает против удовлетворения заявленного требования, в виду того, что заявленные объекты принадлежат Муниципальному образованию «Город Можга».

Согласно представленной истцом копии договора аренды с муниципальным образования «Город Можга» от <дата> сооружение- электросетевые объекты КЛ. является собственностью муниципального образования «город Можга».

Таким образом, имеет место спор о праве заявителя на право собственности по заявленным объектам, подлежащий разрешению в исковом порядке.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает необходимым оставить заявление ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Удмуртэнерго» о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность заявителя, без рассмотрения, разъяснив ему право разрешить спор в порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 27 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Удмуртэнерго» о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность заявителя, - оставить без рассмотрения, разъяснив заявителю её право разрешить спор в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 15 дней.

    Судья:                            А.А. Владимирова