производство 5-183/2022
дело № 64RS0027-01-2022-000526-48
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 мая 2022 года город Петровск
Судья Петровского городского суда Саратовской области Романова Е.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), в отношении Дворникова А.Ю.,
установил:
16 мая 2022 года в Петровский городской суд Саратовской области из ОГИБДД ОМВД России по Петровскому району Саратовской области поступил протокол об Дворникова А.Ю. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и материалы к нему.
Изучив представленный материал, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и материалы к нему по следующим основаниям.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:
1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
Из положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Судьей установлено, что протокол 64 АР № 818893 составлен старшим инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Петровскому району Саратовской области Горшениным А.С. 30 апреля 2022 года.
Поводом для оформления указанного протокола послужило невыполнение Дворниковым А.Ю. законного требования о прекращении противоправных действий инспектора ДПС от 05 февраля 2022 года о приведении светопропускания стекол автомобиля AUDI A3 г.р.з. Ф 808 НМ 164 в соответствие с пунктом 4.3 Приложения № 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09 декабря 2011 года № 877 и пункта 5.1.2.5 ГОСТ 32565-2013. Срок исполнения указанного требования должностным лицом был определен до 15 февраля 2022 года.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Правонарушение, вменяемое Дворникову А.Ю., исходя из его объективной стороны, характеризуется неисполнением требования об устранении нарушений до определенного срока – до 15 февраля 2022 года, длящимся не является.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения Дворникова А.Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ истек 15 мая 2022 года.
Протокол об административном правонарушении 64 АР № 818893 от 30 апреля 2022 года в отношении Дворникова А.Ю. поступил в Петровский городской суд 16 мая 2022 года, т.е. по истечении трех месяцев после возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения административного дела в отношении Дворникова А.Ю.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.
При указанных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении 64 АР № 818893 от 30 апреля 2022 года не может быть принят к производству суда в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности Дворникова А.Ю. и приложенный к нему материал подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья
определил:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 64 ░░ № 818893 ░░ 30 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░