Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-933/2023 ~ М-216/2023 от 02.02.2023

                                                                                                                                          24RS0033-01-2023-000280-29

дело №2-933/2023

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года                                                                         город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                                                          Большаковой А.В.,

при секретаре                                                                                       Березиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-933/2023 по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Акционерному обществу «Новоенисейский лесохимический комплекс» о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

           КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском мотивируя свои требования тем, что между агентством лесной отрасли Красноярского края и ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» заключен договор аренды лесного участка от 09.09.2008 № 86-з, согласно которому, арендатору передан во временное пользование лесной участок сроком на 46 лет, находящийся в государственной собственности. Лесные участки общей площадью 88964 га, предоставляемые в аренду имеют следующее местоположение: лесной участок площадью 87055 га, расположен в кварталах №94-97, 111-116, 130,131 (за исключением выделов 25,28,30,35,36,37,38) 132 (за исключением выделов 26,28,30,33,34,35), 134 (за исключением выдела 24), 150 (за исключением выделов 28,34,35,37), 151 (за исключением выделов 20,28,31,43,45,48), 152 (за исключением выделов 4,35, 36,37,40,41,46), 153, 154 (за исключением выделов 5, 26,27,29), 171 (за исключением выдела 12), 172 (за исключением 15,17,35), 173 (за исключением выделов 1,24,27,34), 174, 175, 196 (за исключением выделов 3,18), 197 (за исключением выделов 5,7,27), 198 (за исключением выдела 1), 221-226, 250-256, 269-271, 272 (за исключением выдела 19), 273 (за исключением выделов 17,22), 274 (за исключением выделов 15,19,21), 275 (за исключением выделов 22,36), 276,277, 290 (за исключением выделов 4,5,32), 291 (за исключением выделов 1,3,5,28), 292(за исключением выделов 2,42), 293 (за исключением выделов 22,23,30), 294 (за исключением выделов 20,21,22,28,30), 295 (за исключением выделов 17,22,24), 308-311, 325-328 Мадашенского участкового лесничества № 3,4,58,9,10 (за исключением выделов 8,18), 11 (за исключением выделов 9,10,11,28), 12 (за исключением выделов 9,10,14, 32), 13 (за исключением выделов 9,10,11,13,14,35), 14 (за исключением выделов 5,10,12,33), 24-50, 51 (за исключением выделов 11,20), 52-57, 58 (за исключением выделов 14,15,16,25,26,27,46), 59 (за исключением выделов 8,9,13,14,17,18), 60 (за исключением выделов 8,9,12,13,14,16,17,37), 61 (за исключением выделов 8,13,25,29,37,38,47), 62 (за исключением выделов 14,24,25,26,27,37,41), 63 (за исключением выделов 8,10,20,23,25,34), 64-69 Красногорьевского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество», имеет номер учетной записи в государственном реестре № 24-0156-2008-08-3331-1(1). Лесной участок площадью 1909 га, расположен в кварталах 18-21Красногорьевского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0156 -2008-08-3331-1(2). Заготовка древесины АО «НЛХК» осуществлялась в период действия лесной декларации от 26 февраля 2022 года № 2 в период с 05 марта 2022 года по 04 февраля 2023 года. По окончании заготовки древесины, 12 сентября 2022 года, 14 сентября 2022 года лесничим Мадашенского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское» Глебовым Д.А., в отсутствие представителя АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» произведен осмотр лесных участков, расположенных: Красноярский край, Гремучинское лесничество, Мадашенское участковое лесничество, квартал № 269, выдела № 11,13,16,18, лесосека № 11; квартал № 250, выдел № 18, лесосека № 10; квартал №250, выделах №14,15, лесосека № 13; Красногорьевское участковое лесничество квартал № 11, выдел № 4, лесосека № 12. В ходе которых выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно: в квартале № 269, выделах № 11,13,16,18, лесосеке № 11 размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 1,3 га; в квартале № 250, выделе № 18 лесосеке № 10, размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неудовлетворительной очистке мест рубок на площади 1,1 га; в квартале № 250, выделах № 14, 15, лесосеке № 13, размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неудовлетворительной очистке мест рубок на площади 0,7 га; в квартале № 11, выделе № 4 лесосеке №12, размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неудовлетворительной очистке мест рубок на площади 0,6 га, что является нарушением требований подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины.

          Кроме того, заготовка древесины АО «НЛХК» осуществлялась в период действия лесной декларации от 22 ноября 2021 года № 1 в период с 29 ноября 2021 года по 30 января 2022 года. По окончании заготовки древесины, 12 сентября 2022 года лесничим Мадашенского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское» Глебовым Д.А., в отсутствие представителя АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» произведен осмотр лесных участков, расположенных: Красноярский край, Гремучинское лесничество, Мадашенское участковое лесничество, квартал № 270, выдела № 4,5,6,8,21, лесосека № 19; квартал № 250, выдел № 17, лесосека № 20. В ходе которых выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно: в квартале № 270, выделах № 4,5,6,8,21, лесосеке № 19, размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неудовлетворительной очистке мест рубок на площади 2,1 га; в квартале № 250, выделах № 17, лесосеке № 20, размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неудовлетворительной очистке мест рубок на площади 0,9 га, что является нарушением требований подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины. Просят обязать АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» произвести очистку мест рубок в квартале № 269, выделах № 11,13,16,18, лесосеке № 11 Гремучинском лесничестве, Мадашенском участковом лесничестве на площади 1,3 га; в квартале № 250, выделе № 18, лесосеке № 10 Гремучинском лесничестве, Мадашенском участковом лесничестве на площади 1,1 га; в квартале № 250, выделе № 14,15, лесосеке № 13 Гремучинском лесничестве, Мадашенском участковом лесничестве на площади 0,7 га; в квартале № 11, выделе №4, лесосеке № 12 Гремучинском лесничестве, Красногорьевском участковом лесничестве на площади 0,6 га; в квартале № 270, выделах № 4,5,6,8,21, лесосеке № 19 Гремучинском лесничестве, Мадашенском участковом лесничестве на площади 2,1 га; в квартале № 250, выдел № 17, лесосеке № 20 Гремучинском лесничестве, Мадашенском участковом лесничестве на площади 0,9 га.

          Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.193), ходатайствует о рассмотрении дела без их участия.

        Представитель ответчика АО «Новоенисейский ЛХК», о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.192), о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении суду не представил.

           В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований статей 167, 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

           Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

        Ст. 51 Лесного Кодекса РФ предусматривает, что леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

        В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

        Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

          В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств ст. 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

            В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

           Согласно ст. 25 Лесного Кодекса РФ лесные участки проектируются для осуществления на них видов использования лесов, в том числе заготовки древесины.

          Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 года № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

          В соответствии с п. 20 Правила санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

            Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 года № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

          В соответствии с п. 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

          Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

         Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

       Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 года № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации».

        В соответствии с подпунктом «к» п.12 указанных Правил при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".

            В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, АО «Новоенисейский ЛХК» является юридическим лицом, осуществляющим деятельность, связанную, в том числе с заготовкой и переработкой древесины.

             АО «Новоенисейский ЛХК» осуществляет лесопользование на лесных участках КГУ «Гремучинское лесничество»,    в соответствии с договором аренды лесного участка № 92/з от 09.09.2008 года.

         В судебном заседании также установлено, что 12 сентября 2022 года, 14 сентября 2022 года лесничим Мадашенского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское» Глебовым Д.А., в отсутствие представителя АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» произведен осмотр лесных участков, расположенных: Красноярский край, Гремучинское лесничество, Мадашенское участковое лесничество, квартал № 269, выдела № 11,13,16,18, лесосека № 11; квартал № 250, выдел № 18, лесосека № 10; квартал №250, выделах №14,15, лесосека № 13; Красногорьевское участковое лесничество квартал № 11, выдел № 4, лесосека № 12. В ходе которых выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно: в квартале № 269, выделах № 11,13,16,18, лесосеке № 11 размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 1,3 га; в квартале № 250, выделе № 18 лесосеке № 10, размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неудовлетворительной очистке мест рубок на площади 1,1 га; в квартале № 250, выделах № 14, 15, лесосеке № 13, размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неудовлетворительной очистке мест рубок на площади 0,7 га; в квартале № 11, выделе № 4 лесосеке №12, размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неудовлетворительной очистке мест рубок на площади 0,6 га.

        12 сентября 2022 года также был произведен осмотр лесных участков, расположенных: Красноярский край, Гремучинское лесничество, Мадашенское участковое лесничество, квартал № 270, выдела № 4,5,6,8,21, лесосека № 19; квартал № 250, выдел № 17, лесосека № 20. В ходе которых выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно: в квартале № 270, выделах № 4,5,6,8,21, лесосеке № 19, размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неудовлетворительной очистке мест рубок на площади 2,1 га; в квартале № 250, выделах № 17, лесосеке № 20, размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неудовлетворительной очистке мест рубок на площади 0,9 га, что является нарушением требований подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины. Просят обязать АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» произвести очистку мест рубок в квартале № 269, выделах № 11,13,16,18, лесосеке № 11 Гремучинском лесничестве, Мадашенском участковом лесничестве на площади 1,3 га; в квартале № 250, выделе № 18, лесосеке № 10 Гремучинском лесничестве, Мадашенском участковом лесничестве на площади 1,1 га; в квартале № 250, выделе № 14,15, лесосеке № 13 Гремучинском лесничестве, Мадашенском участковом лесничестве на площади 0,7 га; в квартале № 11, выделе №4, лесосеке № 12 Гремучинском лесничестве, Красногорьевском участковом лесничестве на площади 0,6 га; в квартале № 270, выделах № 4,5,6,8,21, лесосеке № 19 Гремучинском лесничестве, Мадашенском участковом лесничестве на площади 2,1 га; в квартале № 250, выдел № 17, лесосеке № 20 Гремучинском лесничестве, Мадашенском участковом лесничестве на площади 0,9 га.

                По результатам осмотра лесосеки составлены акты заключительных осмотров лесосеки от 12.09.2022г., от 14.09.2022 г., сообщения о результатах осмотра лесосеки от 12.09.2022 г., от 14.09.2022 г., схемы (абрисы) лесосек, в которых отражены факты нарушения лесного законодательства.

               Выявленное в действиях АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» нарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

               Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.

             Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

       Суд учитывает, что ответчиком обстоятельства, указанные в исковом заявлении, не оспариваются. Наличие данных нарушений ответчиком не опровергнуто, доказательств иного с учетом правил статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

         Исходя из установленных обстоятельств, суд полагает, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

              Суд, учитывая объем работ, который необходимо выполнить ответчику, с целью исполнения настоящего решения, колебания межсезонных температур, транспортную удаленность лесного участка, считает возможным определить срок устранения названных недостатков не позднее 01 сентября 2023 года.

            В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

            Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ в связи с удовлетворением требования неимущественного характера с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой в силу закона освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Акционерному обществу «Новоенисейский лесохимический комплекс» о возложении обязанности устранить нарушения,    удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Новоенисейский лесохимический комплекс» (ИНН 2454012346) произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков в квартале № 269, выделах № 11,13,16,18, лесосеке № 11 Гремучинском лесничестве, Мадашенском участковом лесничестве на площади 1,3 га; в квартале № 250, выделе № 18, лесосеке № 10 Гремучинском лесничестве, Мадашенском участковом лесничестве на площади 1,1 га; в квартале № 250, выделе № 14,15, лесосеке № 13 Гремучинском лесничестве, Мадашенском участковом лесничестве на площади 0,7 га; в квартале № 11, выделе №4, лесосеке № 12 Гремучинском лесничестве, Красногорьевском участковом лесничестве на площади 0,6 га; в квартале № 270, выделах № 4,5,6,8,21, лесосеке № 19 Гремучинском лесничестве, Мадашенском участковом лесничестве на площади 2,1 га; в квартале № 250, выдел № 17, лесосеке № 20 Гремучинском лесничестве, Мадашенском участковом лесничестве на площади 0,9 га,    в срок до 01 сентября 2023 года.

Взыскать с Акционерного общества «Новоенисейский лесохимический комплекс» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

             Председательствующий                                                   А.В. Большакова

            Мотивированное решение составлено 12 апреля 2023 года