Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3319/2023 ~ М-3184/2023 от 21.09.2023

Дело № 2-3319/23

УИД 91RS0019-01-2023-004321-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2023 года                                                     г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Томащака А.С.,

при секретаре– Фасон Е.Ю.,

с участием представителя истца Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым»- Малаховой Н.А.,

представителя ответчика Стешенко Л.П.- адвоката Фенько Е.В., в порядке ст.50 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к Стешенко Людмиле Петровне, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о прекращении права собственности на земельный участок, о принудительном изъятии земельного участка, признании права собственности на земельный участок,-

УСТАНОВИЛ:

    Государственное казенное учреждение Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" (далее ГКУ РК "САД РК") в лице своего представителя обратилось в суд с иском к Стешенко Людмиле Петровне, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 044 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, о принудительном изъятии у Стешенко Людмилы Петровны земельного участка с кадастровым номером № площадью 845 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 044 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером № площадью 199 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 044 кв.м., с выплатой возмещения за изымаемые объекты недвижимости в пользу Стешенко Людмилы Петровны в размере 1 915 050 рублей, путем перечисления на ее банковский счет, а в случае отсутствия счета или непредоставления реквизитов на момент исполнения решения суда, путем внесения денежных средств в депозит нотариуса по месту нахождения истца или на депозитный счет суда или Управления Судебного департамента в <адрес>; признании права собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером № площадью 845 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 199 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, образованные пуем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 044 кв.м., указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером №, №, обратить решение к немедленному исполнению.

    Заявленные исковые требования мотивированы тем, что Распоряжением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд», в целях строительства линейного объекта «Строительство автомобильной дороги в <адрес>» принято решение об изъятии земельных участков, в том числе и вышеуказанных земельных участков, принадлежащих ответчику. Ответчиком было получено соглашение об изъятии земельного участка, однако подписанное ответчиком соглашение об изъятии не было предоставлено истцу, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить их по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик Стешенко Л.П. в судебное заседание не явилась, ее место жительства не известно, направленная судебная повестка по адресу ее регистрации вернулась с отметкой по истечению срока хранения.

Назначенный в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представитель ответчика Стешенко Л.П. - адвокат Фенько Е.В. просила суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме по основаниям недоказанности.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

    Выслушав пояснения сторон по делу, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

    Согласно ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В силу ст.56.3 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

В силу ст.56.4 Земельного кодекса РФ, с ходатайством об изъятии вправе обратиться орган государственной власти в случаях изъятия земельного участка в соответствии с подпунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса, а также в случаях изъятия земельного участка для строительства, реконструкции объекта федерального значения или объекта регионального значения, строительство, реконструкция которых планируются полностью или частично за счет бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта федерального значения или объекта регионального значения, предусмотренных адресной инвестиционной программой.

В силу ст.56.6 Земельного кодекса РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

     Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Согласно п. 10 ст.56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно ч.2 ст.9.4 Закона РК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» №38-ЗРК, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости в случае, если по истечении двадцати дней со дня получения проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 07.10.2022 года №1556-р «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд», в целях строительства линейного объекта «Строительство автомобильной дороги в обход <адрес> принято решение об изъятии земельных участков, в том числе и земельного участка с кадастровым номером № площадью 1044 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, площадь, предполагаемая к изъятию, в том числе площадь образуемых земельных участков указаны 845 кв.м. и 199 кв.м.

. Указанный земельный участок на основании государственного акта серии № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности Стешенко Л.П., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях осуществления изъятия у ответчика указанного земельного участка САД РК было обеспечено проведение необходимых оценочных работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1044 кв.м., из которого были образованы путем раздела земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 845 кв.м., № площадью 199 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Так, размер возмещения ответчику за изымаемые земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 845 кв.м., № площадью 199 кв.м., образованные из земельного участка с кадастровым номером № в том числе размер убытков, подлежащий возмещению в связи с изъятием объекта недвижимости в целях обеспечения реализации строительства объекта, определен на основании отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка и об оценке размера убытков в связи с изъятием указанного выше земельного участка, и составил 1 915 050 рублей, в том числе рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составила 1 549 700 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составила 365 000 рублей, размер убытков, связанных с изъятием земельных участков, составил 350 рублей.

Проект соглашения об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд и отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков были направлены ответчику почтовым отправлением, однако вернулись отправителю за истечением срока хранения, подписанное ответчиком соглашение об изъятии не было представлено истцу.

    Пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ).

    Согласно ст.41 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" В соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации, судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами, на которых распространяются положения настоящего закона, в том числе, в части оформления выводов проведенного исследования.

         Ввиду возникших между сторонами разногласий относительно размера возмещения, подлежащего уплате за изымаемый земельный участок, суд по ходатайству сторон назначил судебную экспертизу, проведение которой поручил экспертам ФБУ «Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации».

Суд, принимает как надлежащее доказательство выводы, изложенные в отчете об оценке рыночной стоимости земельного участка и об оценке размера убытков в связи с изъятием указанных выше земельных участков от 27.06.2023 года, поскольку ответчиком данный отчет не оспорен, каких-либо доказательств иной стоимости спорных земельных участков не предоставлено.

            При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении размера денежной компенсации за изымаемые у ответчика Стешенко Л.П. для государственных нужд земельных участков в размере, установленном отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка и об оценке размера убытков в связи с изъятием указанных выше земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в размере 1 915 050 рублей.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что принятое решение об изъятии для государственных нужд спорного земельного участка путем выкупа никем не оспорено, недействительным не признано, учитывая, что соглашение о выкупе недвижимости в досудебном порядке и в период рассмотрения дела не достигнуто, процедура изъятия соблюдена, суд приходит к выводу, что иск ГКУ "САД РК" подлежит удовлетворению.

Истцом ГКУ "САД РК" заявлены требования о немедленном обращении решения суда к исполнению.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

    Согласно ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая, что обеспечение строительства линейного объекта «Строительство автомобильной дороги в обход <адрес>» предусмотрено федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя ", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации №63 от 30.01.2019 года, в виду того, что несоблюдение сроков строительства может привести к срыву государственной федеральной программы, в связи с чем, имеются основания для приведения решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 суд, -

РЕШИЛ:

     Иск Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к Стешенко Людмиле Петровне, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о прекращении права собственности на земельный участок, о принудительном изъятии земельного участка, признании права собственности на земельный участок- удовлетворить.

    Прекратить право собственности Стешенко Людмилы Петровны на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 044 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

        Изъять у Стешенко Людмилы Петровны земельный участок с кадастровым номером № площадью 845 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 044 кв.м., а также земельный участок с кадастровым номером № площадью 199 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 044 кв.м., с выплатой денежной компенсации путем перечисления со стороны Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» в пользу Стешенко Людмилы Петровны суммы возмещения за изъятие изымаемых земельных участков в размере 1 915 050 рублей путем перечисления на ее банковский счет, а в случае отсутствия счета или непредоставления реквизитов на момент исполнения решения суда, путем внесения денежных средств в депозит нотариуса по месту нахождения истца или на депозитный счет суда или Управления Судебного департамента в Республике Крым.

        Признать право собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером № площадью 845 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 044 кв.м.

        Признать право собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером № площадью 199 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 044 кв.м.

          Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером № и на земельный участок с кадастровым номером №.

        Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

       Судья                                                                 А.С.Томащак

(мотивированный текст решения изготовлен 24 ноября 2023 года)

      Судья                                                                 А.С.Томащак