2-1306/2024
10RS0011-01-2023-014261-51
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 февраля 2024 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Зариповой Е.В.,
при секретаре Помазаевой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Петрозаводска, действующего в интересах Кононовой ИО, к Обществу с ограниченной ответственностью «Профессионал», Обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-информационный центр жилищного хозяйства» о взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Прокурор города Петрозаводска, действующий в интересах Кононовой Л.П., обратился с иском к ООО «Профессионал», ООО «Расчетно-информационный центр жилищного хозяйства» о взыскании компенсации морального вреда по следующим основаниям. Прокуратурой города Петрозаводска во исполнение поручения прокуратуры республики проведена проверка по обращению Кононовой Л.П. по вопросу законности начисления платы за жилищно-коммунальные услуги. В ходе надзорных мероприятий установлено, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 27.02.2017 принято решение об установлении дополнительного сбора в виде взносов на выплату вознаграждения председателю совета многоквартирного дома в размере 50 руб. с квартиры в месяц (в том числе 5% управляющей организации за сбор и перечисление вознаграждения председателю) отдельной строкой в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг собственникам/нанимателям помещений, и перечислять фактически полученные по данной статье денежные средства председателю совета многоквартирного дома. Начисление и сбор взносов указанным решением собственников поручено ООО «Профессионал». Указанная плата также начислялась нанимателю муниципального жилого помещения № № по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Администрации Петрозаводского городского округа, Кононовой Л.П., проживающей на условиях договора социального найма. Проверка показала, что изменения в договор социального найма о включении в договор дополнительной обязанности нанимателя по несению расходов на вознаграждение председателю совета данного многоквартирного дома Администрацией Петрозаводского городского округа дополнительные соглашения в указанных целях с Кононовой Л.П. не заключались. Между тем, согласно ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Исходя из анализа положений ч.ч. 6, 7, 8, 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ деятельность членов совета многоквартирного дома направлена на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме, установленное вознаграждение оплачивается членам совета дома и (или) председателю совета за деятельность осуществляющим в интересах собственников. Таким образом, такое вознаграждение председателю совета подлежит оплате лицами, владеющими помещениями в указанном многоквартирном доме на праве собственности, принятые собственниками на себя обязательства по выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома и (или) председателю совета, учитывая основания их возникновения, являются обязательством собственника, а не нанимателя по договору социального найма жилого помещения. Установленная плата не является составляющей платы за жилое помещение и коммунальные услуги и не может быть возложена на нанимателя без его согласия. Таким образом, ежемесячное начисление ООО «Профессионал» платы в размере 50 руб. в платежных документах по строке «выпл.предс.СД» нанимателю муниципального жилого помещения № 6 в многоквартирном доме Кононовой Л.П. противоречит требованиям действующего законодательства. Выявленные нарушения послужили основанием для внесения прокуратурой города 27.10.2022 директору ООО «Профессионал» представления об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено. По поручению управляющей организации ООО «РИЦ ЖХ» Кононовой Л.П. произведен перерасчет платы и исключение из выставляемого Кононовой Л.П. платежного документа строки «выплата председателю Совета Дома». Согласно заявлению Кононовой Л.П. от 04.09.2023 ввиду незаконных действий ООО «Профессионал», ООО «РИЦ ЖХ» она испытала нравственные страдания, ее здоровье ухудшилось. Учитывая нарушение прав истца, как потребителя, имеются основания для взыскания с ответчика в пользу Кононовой Л.П. компенсации морального вреда. Истец просит взыскать солидарно с ООО «Профессионал» и ООО «РИЦ ЖХ» в пользу Кононовой Л.П. компенсацию морального вреда в размере 10.000 руб.
Истец Кононова Л.П. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. До судебного заседания представила ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать солидарно с ООО «Профессионал» и ООО «РИЦ ЖХ» в пользу Кононовой Л.П. компенсацию морального вреда в размере 50.000 руб.
Представитель Прокуратуры города Петрозаводска – помощник прокурора города Петрозаводска Плохова Д.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «Профессионал» - Дувалов С.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал.
Представитель ответчика ООО «РИЦ ЖХ» - Вербовский И.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Прокуратурой города Петрозаводска во исполнение поручения Прокуратуры Республики Карелия проведена проверка по обращению Кононовой Л.П. по вопросу законности начисления платы за жилищно-коммунальные услуги.
Кононова Л.П. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Управляющей организацией многоквартирного дома <адрес> является ООО «Профессионал» на основании протокола общего собрания (заочного) собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 04.10.2010, договора управления многоквартирным домом по <адрес>
В ходе надзорных мероприятий установлено, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 27.02.2017 принято решение об установлении дополнительного сбора в виде взносов на выплату вознаграждения председателю совета многоквартирного дома в размере 50 руб. с квартиры в месяц (в том числе 5% управляющей организации за сбор и перечисление вознаграждения председателю) отдельной строкой в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг собственникам/нанимателям помещений, и перечислять фактически полученные по данной статье денежные средства председателю совета многоквартирного дома.
Начисление и сбор взносов указанным решением собственников поручено ООО «Профессионал».
Указанная плата также начислялась нанимателю муниципального жилого помещения <адрес> Кононовой Л.П.
Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно положениям ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется. Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.
Поскольку занимаемая Кононовой Л.П. квартира № 6 по ул. Репникова, д. 27 в г. Петрозаводске относится к муниципальному жилищному фонду, то плата за жилое помещение определяется ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации. Собственником жилого помещения является Администрация Петрозаводского городского округа.
Истец указывает, что изменения в договор социального найма о включении в договор дополнительной обязанности нанимателя по несению расходов на вознаграждение председателю совета данного многоквартирного дома Администрацией Петрозаводского городского округа дополнительные соглашения в указанных целях с Кононовой Л.П. не заключались.
Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
С учетом приведенных норм права, вознаграждение председателю совета дома не включено в состав платежей, установленных для нанимателей жилых помещений по договору социального найма в соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации. Решение об установлении вознаграждения председателю совета дома принято решением общего собрания собственников многоквартирного дома, однако оно является обязательными лишь для собственников.
Выявленные нарушения послужили основанием для внесения Прокуратурой города Петрозаводска 28.10.2022 директору ООО «Профессионал» представления об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено. По поручению управляющей организации ООО «РИЦ ЖХ» Кононовой Л.П. произведен перерасчет платы и исключение из выставляемого Кононовой Л.П. платежного документа строки «выплата председателю Совета Дома».
На основании изложенного, действия ООО «Профессионал» по начислению и взысканию с нанимателя муниципального жилого помещения <адрес>, Кононовой Л.П. взносов на выплату вознаграждения председателю совета многоквартирного дома в размере 50 руб. с квартиры в месяц (в том числе 5% управляющей организации за сбор и перечисление вознаграждения председателю) следует признать незаконными.
Истец Кононова Л.П. указывает, что ввиду незаконных действий ООО «Профессионал», ООО «РИЦ ЖХ» она испытала нравственные страдания, ее здоровье ухудшилось
Согласно положениям ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Исходя из разъяснений, изложенных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства установлено нарушение прав истца как потребителя со стороны ответчика ООО «Профессионал», суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании компенсации морального вреда и полагает подлежащей ко взысканию сумму в размере 3.000 руб. 00 коп.
В удовлетворении требований к ответчику ООО «РИЦ ЖХ» надлежит отказать по следующим основаниям.
01.01.2013 между ООО «Профессионал» (заказчик) и ООО «РИЦ ЖХ» (агент) заключен агентский договор № П-1, по условиям которого заказчик поручает, а агент принимает на себя обязательства по выполнению от своего имени и за счет заказчика юридических и фактических действий по начислению, сбору, учету, перерасчету, обработке, перечислению платы за услуги жилищно-коммунального назначения и взысканию задолженности по внесению платы с потребителей указанных услуг.
Пунктом 2.12 агентский договора предусмотрено, что агент (ООО «РИЦ ЖХ») не вправе производить действия, влекущие ущемление прав и законных интересов заказчика (ООО «Профессионал») и поставщиков услуг жилищно-коммунального назначения (действия по списанию задолженности, перерасчету и т.п.). Для осуществления подобных действий обязательно согласование заказчика и наличие обосновывающих документов.
Представитель ООО «РИЦ ЖХ» в ходе рассмотрения дела указал, что только после получения поручения управляющей компанией ООО «Профессионал» соответствующего указания, перерасчет Кононовой Л.П. Обществом был выполнен.
На основании изложенного, принимая во внимание, что ООО «РИЦ ЖХ» в рамках заключенного агентского договора № П-1 от01.01.2013 не вправе самостоятельно производить какие-либо корректировки/перерасчеты без согласования с управляющей компанией, то правовые основания для взыскания с данного ответчика компенсации морального вреда отсутствуют.
Учитывая положения ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО «Профессионал» в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Иск Прокурора города Петрозаводска, действующего в интересах Кононовой ИО, к Обществу с ограниченной ответственностью «Профессионал», Обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-информационный центр жилищного хозяйства» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Профессионал» (ИНН 1001162743) в пользу Кононовой ИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 3.000 руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части иска и в иске к Обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-информационный центр жилищного хозяйства» отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Профессионал» (ИНН 1001162743) государственную пошлину в доход бюджета Петрозаводского городского округа в размере 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.
Судья Е.В. Зарипова
Мотивированное решение составлено 01.04.2024.