Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-620/2022 ~ М-548/2022 от 29.04.2022

11RS0003-01-2022-000785-25 2-620/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.

при секретаре Суровицыной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 01 июня 2022 г. дело по заявлению администрации муниципального образования городского округа «Инта» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений о признании права муниципальной собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МОГО «Инта» обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на земельный участок площадью 7520+/-759 кв.м., кадастровый №__, расположенный по адресу: ____. В обоснование заявленных требований истец указал, что в 2018 году Интинским городским судом Республики Коми было рассмотрено дело №__ по иску Прокурора г. Инты в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МОГО «Инта» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере землеустройства, землепользования и градостроительства при оказании услуг по погребению и похоронному делу. В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что на территории Муниципального образования городского округа «Инта» расположено общественное кладбище в ____, подлежащее содержанию в соответствии с Решением Совета МОГО «Инта» от __.__.__ №__ «Об утверждении Правил содержания мест погребения на территории муниципального образования городского округа на территории города Инты с подчиненной ему территорией..». В рамках исполнения вышеуказанного решения суда ИП <....> были проведены работы по рекогносцировке и определению местоположения земельного участка занимаемого общественным кладбищем ____. В соответствии с результатами проведенных работ в дальнейшем был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 7520+/-759 кв.м. кадастровый №__ с установлением разрешенного использования: ритуальная деятельность.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

В письменном отзыве ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми указало, что отсутствие записи об объекте в Реестре федерального имущества не означает, что объект не находится в федеральной собственности, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" правообладатель предоставляет сведения об имуществе для внесения в реестр. Юридические лица, зарегистрированные на территории Республики Коми и имеющие на балансе федеральное имущество, сведений по внесению данного объекта недвижимости в Реестр федерального имущества не предоставляли. Таким образом, отсутствуют сведения о том, что данный объект находится в собственности Российской Федерации. Другими сведениями и документами о данном имуществе ответчик не располагает.

Ответчик Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений в письменном отзыве указал, что согласно данным автоматизированной системы "Учет и управление объектами государственной собственности Республики Коми" объект недвижимого имущества – земельный участок площадью 7520+/-759 кв.м., кадастровый №__, расположенный по адресу: ____ в реестре государственного имущества Республики Коми не учитывается. Учитывая изложенное, Комитет полагает, что является ненадлежащим соответчиком по данному делу.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ на администрацию МОГО "Инта" возложена обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере землеустройства, землепользования и градостроительства при оказании услуг по погребению и похоронному делу.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что на территории Муниципального образования городского округа «Инта» расположено общественное кладбище в ____, подлежащее содержанию в соответствии с Решением Совета МОГО «Инта» от __.__.__ №__ «Об утверждении Правил содержания мест погребения на территории муниципального образования городского округа на территории города Инты с подчиненной ему территорией..».В рамках исполнения вышеуказанного решения суда ИП <....> были проведены работы по рекогносцировке и определению местоположения земельного участка занимаемого общественным кладбищем ____.

В соответствии с результатами проведенных работ в дальнейшем был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 7520+/-759 кв.м. кадастровый №__ с установлением разрешенного использования: ритуальная деятельность.

В соответствии с ч. 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» установлено что, общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

Согласно статье 15 Закона № 8-ФЗ места погребения по принадлежности могут быть государственными и муниципальными.

Следовательно, кладбища могут находиться только в государственной или муниципальной собственности, но общественные кладбища могут быть только муниципальными.

В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности городских округов относятся иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

В соответствии с подпунктом 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Согласно статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ предусмотрено, что в собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Учитывая, что общественное кладбище ____ Республики Коми, в силу действующего законодательства находится в ведении органа местного самоуправления Муниципального образования городского округа «Инта», земельный участок кадастровый №__ является имуществом, предназначенным для размещения места захоронения, а значит для решения вопроса местного значения в данной сфере.

Таким образом, земельный участок, занимаемый общественным кладбищем, находится в муниципальной собственности в силу прямого указания в законе, и право на данный земельный участок в силу закона является разграниченным.

Право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от __.__.__.

В соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным признать за МОГО "Инта" право муниципальной собственности на земельный участок площадью 7520+/-759 кв.м., кадастровый №__, расположенный по адресу: ____.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования городского округа "Инта" на земельный участок площадью 7520+/-759 кв.м., кадастровый №__, расположенный по адресу: ____.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено __.__.__.

Судья Н.А. Вежнина