Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-172/2023 от 16.03.2023

Дело № 12-172/2023

Р Е Ш Е Н И Е

01 июня 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. при помощнике судьи Клыковой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Соседи» на постановление № 2604/23/54010-АП от 06.03.2023 заместителя начальника отделения - старшего пристава ОСП по Центральному району г. Новосибирска ГУФССП России по Новосибирской области Завейборода А.К. по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

06.03.2022 постановлением № 2604/23/54010-АП от 06.03.2023 заместителя начальника отделения - старшего пристава ОСП по Центральному району г. Новосибирска ГУФССП России по Новосибирской области Завейборода А.К. ООО «Соседи» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В жалобе ООО «Соседи» просит отменить постановление, ссылаясь, что общество не является стороной исполнительного производства, исполнение требований судебного пристава о взыскании дебиторской задолженности может нарушить права и законные интересы других кредиторов должника ООО «КВН», также просит признать правонарушение малозначительным.

В судебном заседании защитник ООО «Соседи» Фомина А.С. доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в ОСП по Центральному району г. Новосибирска находится исполнительное производство № 84946/21/54010-ИП возбужденное 21.07.2021 в отношении должника ООО «КВН» о взыскании в пользу Аверкиной М.Ю. денежных средств в размере 14 45469 рублей 03 копейки.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новосибирска Нобелевой А.В. от 08.12.2022 обращено к взысканию дебиторская задолженность должника ООО «КВН» путем внесения дебитором денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Данное постановление получено дебитором ООО «Соседи» 28.12.2022, при этом согласно пункту 3 постановления установлена трехдневная обязанность перечисления денежных средств.

Поскольку данное постановление ООО «Соседи» исполнено в установленный срок не было, в отношении юридического лица 20.02.2023 должностным лицом ОСП по Центральному району. Новосибирска был составлен протокол, и обжалуемым постановлением общество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вывод о виновности Общества в совершении вмененного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на доказательствах с достаточной полнотой приведенных в постановлении должностного лица административного органа, оценка которым дана по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопрос о вине юридического лица обсуждался применительно к положениям части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения ООО «Соседи» законного требования судебного пристава-исполнителя, а равно принятия Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению требований постановления судебного пристава-исполнителя от 08.12.2022 № 54010/22/877869 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, материалы дела не содержат, что свидетельствует о доказанности вины ООО «Соседи» во вмененном ему административном правонарушении.

Доводы жалобы подлежат отклонению как необоснованные.

Так, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ.

Согласно части 1 статьи 75 Закона № 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (дебиторская задолженность). Так, в рассматриваемой ситуации организация является дебитором для целей Закона № 229-ФЗ.

Часть 1 ст. 76 Закона № 229-ФЗ определяет, что обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 Закона № 229-ФЗ, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

В соответствии с частью 4 статьи 76 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (часть 5 статьи 76 Закона № 229-ФЗ). Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются (часть 6 статьи 76 Закона № 229-ФЗ).

Так, невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ (часть 3 статьи 6 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии со статьей 113 Закона № 229-ФЗ в случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Несмотря на то, что организация (дебитор) не является стороной исполнительного производства (статья 49 Закона № 229-ФЗ), неисполнение ею постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность может повлечь ответственность в соответствии с частью 3 статьи 6 и статьи 113 Закона № 229-ФЗ.

ООО «Соседи» не является должником, нарушило требования законодательства об исполнительном производстве в связи с чем является субъектом правонарушения по части 3 статьи 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и обоснованно привлечено к административной ответственности.

Доводы в жалобе на неявку законного представителя к судебному приставу, в связи с нахождением директора общества на листке нетрудоспособности не влечет отмену постановления, поскольку к административной ответственности привлечено юридическое лицо, представлять интересы которого в силу статьей 25.4 и 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях может не только законный представитель, но и защитник, которым может быть любое лицо наделенное соответствующими от общества полномочиями.

Из материалов дела следует, что общество было извещено о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем неявка законного представителя либо защитника не препятствовало для совершения должностными лицами указанных действий, что согласуется с положениями статей 28.2 и 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ссылки в жалобе на возможное нарушение прав иных кредиторов должника в случае исполнения дебитором постановления правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеют и во внимание судьей не берутся.

Вопреки утверждениям жалобы, в данном случае, с учетом признаков объективной стороны, роли правонарушителя, существенно нарушены охраняемые общественные отношения в области институтов государственной власти, и установленное деяние ООО «Соседи» не может быть признано малозначительным.

Также судья отклоняет доводы защиты, что основания для привлечения к административной ответственности отпали в связи с подачей взыскателем Аверкиной М.Ю. заявления о возврате исполнительного документа, поскольку данное заявление подано после совершения ООО «Соседи» административного правонарушения.

Кроме того, само по себе окончание исполнительного производства на основании отзыва исполнительного документа взыскателем не имеет правового значения для рассмотрения настоящей жалобы, поскольку правонарушение совершено в период действия исполнительного производства, и его последующее прекращение либо окончание не влечет признание деяния юридического лица не административным правонарушением.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены, в постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наказание назначено минимальное в пределах санкции части 3 статьи 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ № 2604/23/54010-░░ ░░ 06.03.2023 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░