Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-222/2024 (2-1480/2023;) ~ М-1641/2023 от 17.11.2023

УИД № 60RS0002-01-2023-002348-97

Производство № 2-222/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2024 года г. Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Тевс М.В.,

при секретаре Ильющенко Н.И.,

с участием:

истцов Павловой ФИО14 и Смирновой ФИО15,

ответчика: Смирнова ФИО16, соответчика - представителя Администрации города Великие Луки - Антипова ФИО17,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Смирнова ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павловой ФИО19 и Смирновой ФИО20 к Смирнову ФИО21, Муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки», Администрации города Великие Луки об определении порядка и размера участия в оплате жилищно-коммунальных услуг, с определением долей и разделе лицевых счетов между нанимателями жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Павлова А.В. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Смирнову В.Б. и Муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» (далее МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки») об определении порядка и размера участия в оплате жилищно-коммунальных услуг с определением долей - истцу определить по 1/4 доли, что составляет 12,57 кв.м., ответчику Смирнову В.Б. определить 1/2 долю, что составляет 25,16 кв.м., и о разделе лицевых счетов между нанимателями жилого помещения по договору социального найма.

Смирнова М.В. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Смирнову В.Б. и МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» об определении порядка и размера участия в оплате жилищно-коммунальных услуг с определением долей - истцу определить по 1/4 доли, что составляет 12,57 кв.м., ответчику Смирнову В.Б. определить 1/2 долю, что составляет 25,16 кв.м., и о разделе лицевых счетов между нанимателями жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что Смирнов В.Б. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма № 114 от 11.09.2023.

Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, состоит из двух комнат в отдельной благоустроенной квартире, которая имеет общую площадь 50,3 кв.м., жилую площадь 28,7 кв.м.

Помимо истцов в указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает Смирнов ФИО22.

Смирнов В.Б. и Смирнов А.В. вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги за себя частично, в связи с чем, задолженность по данным платежам взыскивается с истцов, которые в настоящее время продолжают частично погашать общую сумму задолженности по оплате ЖКУ.

Фактически истцы и ответчик одной семьей не являются, имеют отдельные бюджеты, хозяйство ведут раздельно. Заключить соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах на внесении платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, достигнуть не удалось. При обращении истцов в МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки», МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» о разделении счетов, им было предложено обратиться в суд.

Невозможность разрешения спора во внесудебном порядке явилось основанием для обращения в суд.

Определением суда от 16.01.2024 гражданское дело по иску Павловой А.В. к Смирнову В.Б., МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» об определении порядка и размера участия в оплате жилищно-коммунальных услуг с определением долей и о разделе лицевых счетов между нанимателями жилого помещения по договору социального найма и гражданское дело по иску Смирновой М.В. к Смирнову В.Б., МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» об определении порядка и размера участия в оплате жилищно-коммунальных услуг с определением долей и о разделе лицевых счетов между нанимателями жилого помещения по договору социального найма, объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Великие Луки, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки», МУП «Тепловые сети» г.Великие Луки, МП «Водоканал» г.Великие Луки, МП «Радист» г.Великие Луки, ООО «Экопром».

В судебном заседании истцы Павлова А.В. и Смирнова М.В. уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск в полном объеме. Указали, что совместно с ответчиком Смирновым В.Б. и третьим лицом Смирновым А.В. временно не проживают, ведут отдельное хозяйство. В квартире зарегистрированы и желают оплачивать свою долю за наём и коммунальные услуги. Делить имеющуюся задолженность в рамках данного дела не желают, так как задолженность частично взыскана и удерживается с их заработных плат. Выписываться из квартиры не намерены, так как хотят её приватизировать. В настоящее время этого сделать не могут, так как имеется долг.

В судебном заседании ответчик Смирнов В.Б. исковые требования признал в полном объёме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Ответчик - представитель МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В судебном заседании 04.03.2024 пояснил, что разделение счетов может создать трудности для МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки», поэтому возражал относительно разделения лицевого счета.

Соответчик - представитель Администрации г.Великие Луки – Антипов С.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки», МУП «Тепловые сети» г.Великие Луки, МП «Водоканал» г.Великие Луки, МП «Радист» г.Великие Луки, ООО «Экопром», извещенные надлежащим образом о времени, дате и рассмотрения дела в судебное заседание не явились, ранее ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Представитель МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» Берестова Е.В. в ранее представленном отзыве указала, что оплата за спорное жилое помещение и коммунальные услуги производится по общему платёжному документу. Так как соглашение о порядке оплаты жилищно-коммунальных платежей между сторонами не достигнуто, размер участия каждого в оплате может быть определен исходя из доли общей площади всего жилого помещения, приходящейся на человека и количества человек, приходящихся на каждый лицевой счет.

Представитель МУП «Тепловые сети» Тишков А.П. в ходатайстве от 20.03.2024 года указал, что вопрос об установлении раздельного порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по спорному жилому помещению может быть решен судом путем определения размера расходов лиц, зарегистрированных в квартире.

Представитель ООО «Экопром» Иванова Е.С., указала, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии постоянно и временно проживающих с учетом количества собственников. В связи с чем, ООО «Экопром» не возражает против выдачи истцам отдельных платёжных документов.

Суд, выслушав истцов, ответчика Смирнова В.Б. и представителя соответчика Антипова С.С., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как указано в статья 678 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора.

Частью 2 ст. 69 ЖК РФ установлено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Их разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Аналогичная позиция высказана Верховным Судом Российской Федерации в пункте 25 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

Временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Как установлено судом и следует из материалов дела 11.09.2023 года между МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» - наймодателем и Смирновым В.Б. – нанимателем заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Членами семьи нанимателя являются его дочери ФИО3, ФИО5 и сын ФИО2 (л.д.9-10, 47-48).

Из пояснений истцов Павловой А.В. и Смирновой М.В., они членами семьи Смирнова В.Б. не являются, так как в настоящее время общее хозяйство не ведут, проживают раздельно и временно квартирой по адресу: <адрес>, не пользуются. В будущем намерены приватизировать указанную квартиру.

Смирнов В.Б. факт раздельного проживания не отрицал.

Согласно выписки из финансового лицевого счета в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО4 – наниматель, ФИО3 - дочь, ФИО2 – сын, ФИО5 – дочь.

Таким образом, установлено, что истцы Павлова А.В. и Смирнова М.В. являются бывшими членами семьи ответчика Смирнов В.Б., так как общее хозяйство не ведут.

Для заключения соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, истцы и ответчик - наниматель Смирнов В.Б. обратились к наймодателю - МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки», однако такое соглашение между сторонами достигнуто не было.

В соответствии с чч. 4 и 7 ст. 155 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги вносится в управляющую организацию. При этом выполнением обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией признается в том числе и внесение платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ч. 15 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация вправе самостоятельно осуществлять расчеты с собственниками жилых помещений либо взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов.

На основании распоряжения Администрации г. Великие Луки от 02.09.2004 № 1895 «Об организации деятельности МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки», МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» осуществляет начисление, расчет и сбор платежей с населения за жилищно-коммунальные и иные услуги. Указанную деятельность предприятие осуществляет в соответствии с заключенными договорами с управляющими организациями, а также представленными ими документами. Управляющие организации поручают МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» осуществлять функции бухгалтерской службы, однако за управляющей компанией сохраняются все обязанности и ответственность по договорам, заключенным с населением.

Установлено, что в данном случае, МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» выставляет единый счет (л.д.93) по спорной квартире на плату по следующим видам услуг: управление многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД; обращение с твердыми коммунальными отходами; начисление платы за холодное и горячее водоснабжение в целях СОИ, электроснабжение в целях СОИ; расчет платы за отопление; начисление за найм; начисление за холодное водоснабжение и водоотведение.

МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» сообщает (л.д.89-91), что по лицевому счету нанимателя Смирнова В.Б. по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 01.02.2024 года в размере 250437 рублей 34 копейки, в том числе пени 54125 рублей 68 копеек.

Из объяснений сторон, следует, что МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» также отказалось выдать отдельный платёжный документ истцам.

Учитывая, что между истцами, ответчиком Смирновым В.Б. и наймодателем МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения во внесудебном порядке не достигнуто, суд приходит к выводу, что требования истцов об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, подлежит удовлетворению.

Для установления баланса интересов всех лиц, проживающих и зарегистрированный в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и пользующихся коммунальными услугами, суд считает необходимым исходя из общей площади квартиры и количества лиц, зарегистрированных в ней, определить следующий порядок участия в оплате жилищно-коммунальных услуг, а именно:

- ФИО3 - 1/4 доля, что составляет 12,57 кв.м. общей площади жилого помещения, на одного человека,

- ФИО5 - 1/4 доля, что составляет 12,57 кв.м. общей площади жилого помещения, на одного человека,

- ФИО4 - 1/2 доля, что составляет 25,16 кв.м. общей площади жилого помещения, на двоих человек, с учетом включения в состав его семьи его сына Смирнова А.В.

Решение суда будет являться основанием для заключения МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» отдельных соглашений и выставления МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» отдельных платежных документов для оплаты за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения по квартире, используемой на основании договора социального найма в вышеуказанных долях.

В части разрешения требования о разделе лицевого счета по квартире расположенной по адресу: <адрес>, суд исходит из следующего.

Из разъяснений, изложенных в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что ЖК РФ не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 01.03.2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315, удовлетворению не подлежит.

Фактически разделение единого лицевого счета означает заключение отдельного договора найма. В связи с изложенным, учитывая, что действующее жилищное законодательство не предусматривает возможности изменения договора социального найма в том порядке, который заявлен истцами, то указанное требование удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Павловой ФИО23 и Смирновой ФИО24 к Смирнову ФИО25, Муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки», Администрации города Великие Луки об определении порядка и размера участия в оплате жилищно-коммунальных услуг, с определением долей и разделе лицевых счетов между нанимателями жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить частично.

Определить порядок участия Павловой ФИО26, паспорт №, в оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 1/4 доли, что соответствует 12,57 кв.м. общей площади жилого помещения, на одного человека.

Определить порядок участия Смирновой ФИО27, паспорт №, в оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 1/4 доли, что соответствует 12,57 кв.м. общей площади жилого помещения, на одного человека.

Определить порядок участия Смирнова ФИО28, паспорт № в оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 1/2 доли, что соответствует 25,16 кв.м. общей площади жилого помещения, на двоих человек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Обязать МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» заключить с ФИО3 и ФИО5 отдельное соглашение, определяющее порядок участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, оплату коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения, согласно установленному судом порядку и распорядиться о выдаче каждой отдельного платёжного документа.

Решение суда является основанием для выдаче МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» отдельных платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО3 и ФИО5, согласно установленному судом порядку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Тевс

Мотивированное решение изготовлено судом 04 апреля 2024 года.

Председательствующий: М.В. Тевс