Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-178/2022 от 12.04.2022

Дело № 5-178/2022

34RS0030-01-2022-000444-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский                         «19» мая 2022 года

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Денисов С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Волчковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Волчковой Ю.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, русской, гражданки РФ, не имеющей инвалидности, не работающей, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности,

- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Волчкова Ю.В. совершила розничную продажу спиртосодержащей продукции, и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

16.03.2022 года в 16 часов 15 минут, Волчкова Ю.В. находясь на территории своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, реализовала Я. за 120 рублей в пластиковой бутылке, спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке объемом 0,95 литра, в неполном объеме 0,05 литра с объемной долей этилового спирта 44,3 % об., без соответствующего разрешения на реализацию данной продукции.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Волчкова Ю.В. в судебном заседании с протоколом согласилась, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснив, что к совершению административного правонарушения её подтолкнуло тяжелое материальное положение, так как она является пенсионеркой, и размер ее ежемесячной пенсии составляет 13 000 рублей. Просит снизить минимальный размер штрафа и рассрочить его уплату на три месяца.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор (ИАЗ) ГИАЗ ОМВД России по Новоаннинскому району А. в судебное заседание не явилась, причин неявки и их уважительности суду не представила.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 16.03.2022 года в 16 часов 15 минут, Волчкова Ю.В. находясь на территории своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, реализовала Я. за 120 рублей в пластиковой бутылке, спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке объемом 0,95 литра, в неполном объеме 0,05 литра с объемной долей этилового спирта 44,3 % об., без соответствующего разрешения на реализацию данной продукции.

Факт совершения Волчковой Ю.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а также её вина в совершении указанного административного правонарушения, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от 07.04.2022 года (л.д. 2); протоколом осмотра места происшествия от 16.03.2022 г. с фототаблицей (л.д. 11-13); протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице от 16.03.2022 г. с фототаблицей (л.д.9-10); рапортом помощника оперативного дежурного ОМВД России по Новоаннинскому району (л.д. 4); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 3); письменными объяснениями Волчковой Ю.В. (л.д.5), свидетеля Я.. (л.д.7), заключением пищевой экспертизы № от 25.03.2022 г. (л.д. 18-20), согласно которой поступившие на экспертизу жидкости объемом 490 см3, 610 см3 в бутылке и банке является самогоном, крепким спиртным напитком домашнего изготовления, с содержанием этилового спирта (крепостью) 44,3 % и 44,9 % об.

Протокол по делу об административном правонарушении и другие документы, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относящиеся к предмету доказывания, в них имеются.

Оценивая в совокупности, перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Волчковой Ю.В. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Оснований, указывающих на отсутствие виновности Волчковой Ю.В., не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу или освобождения правонарушителя от административной ответственности, не имеется.

Волчкова Ю.В. в быту характеризуется положительно, на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит, выборную должность не замещает и депутатом представительного органа не является, в браке не состоит, имеет на иждивении троих детей, двое из которых являются малолетними, не работает, к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются полное признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Поскольку имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица (Волчкова Ю.В. привлекается к административной ответственности впервые, не работает, является пенсионеркой, размер ее ежемесячной пенсии составляет 13 000 рублей), минимальный размер административного штрафа, предусмотренный ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подлежит снижению в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ до 15 000 руб.

В силу части 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Не является конфискацией применительно к категории дел об административных правонарушениях изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Таким образом, в рассматриваемом случае находящаяся в незаконном обороте алкогольная продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Волчкову Ю.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Назначить Волчковой Ю.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ предоставить Волчковой Ю.В. рассрочку уплаты административного штрафа на три месяца, равными частями по 5 000 рублей в месяц.

Изъятую алкогольную продукцию: одна пластиковая бутылка объемом 0,95 литра, и одна стеклянная бутылка объемом 0,7 литра - уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области, ИНН 3419400820; КПП 345701001, р/с: 03100643000000012900, банк получателя: Отделение Волгоград // УФК по Волгоградской области г. Волгоград, КБК: 18811601331010000140, БИК 011806101, ОКТМО: 18638000; УИН: 18880434200291645499.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Судья С.А. Денисов.

Постановление принято в совещательной комнате, изготовлено с использованием компьютера.