Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-358/2023 от 10.05.2023

Дело №12-358/2023

                                                                 Р Е Ш Е Н И Е

03 июля 2023г.                                                                                                       г.Смоленск

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Кудряшов А.В., рассмотрев жалобу Воронкова Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Смоленска, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление начальника ИФНС по г.Смоленску от ДД.ММ.ГГГГ №№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника ИФНС по г.Смоленску от ДД.ММ.ГГГГ №№ являвшийся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «РЕНОВАЦИЯ» Воронков Д.А. за неисполнение обязанности по подаче в Арбитражный суд Смоленской области не позднее ДД.ММ.ГГГГ заявления о признании указанного юридического лица банкротом, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Привлечение к административной ответственности считает незаконным, ссылаясь на отсутствие состава вмененного административного правонарушения; указывает на отсутствие у него обязанности по обращению в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании ООО «РЕНОВАЦИЯ» банкротом ввиду того, что общество постепенно частично погашает образовавшуюся задолженность по уплате налогов, располагая имуществом, стоимость которого превышает размер данной задолженности, а также имеет дебиторскую задолженность.

Воронков Д.А., извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился.

Изучив жалобу, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.9, п.2 ст.33 Федерального закона от 26.02.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признаками неплатежеспособности и (или) признаками недостаточности имущества. Заявление должника должно быть направлено арбитражный суд в кротчайшие сроки, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 26.02.2002 №127-ФЗ неплатежеспособностью признается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

В силу п.2 ст.3 указанного Закона юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Для определения наличия признаков банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций (абз.3 п.2 ст.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

В силу ч.5 ст.14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ООО «РЕНОВАЦИЯ» является плательщиком налога, взымаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (упрощенная система налогооблажения).

ИФНС по г.Смоленску в адрес общества направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ №№ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ упомянутого налога в размере 5 587 259 руб.

Указанная задолженность определена согласно представленным обществом налоговым декларациям за ДД.ММ.ГГГГ. по срокам уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Упомянутое выше требование ИФНС по г.Смоленску ООО «РЕНОВАЦИЯ» исполнено не было, в связи с чем налоговым органом вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ №№ о взыскании с общества задолженности по налогу и пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, а ДД.ММ.ГГГГ руководителем межрайонной ИФНС России №5 по Смоленской области вынесено постановление №№ о взыскании задолженности по налогу и пени за счет имущества ООО «РЕНОВАЦИЯ».

Поскольку требование ИФНС по г.Смоленску от ДД.ММ.ГГГГ №№ ООО «РЕНОВАЦИЯ» в течение трех месяцев исполнено не было, что указывало на наличие признаков неплатежеспособности общества, у руководителя ООО «РЕНОВАЦИЯ» - генерального директора Воронков Д.А. возникла в связи с этим предусмотренная п.1 ст.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обязанность не позднее ДД.ММ.ГГГГ обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании названного юридического лица банкротом, которая указанным лицом не исполнена.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства ИФНС России по г.Смоленску в отношении генерального директора ООО «РЕНОВАЦИЯ» Воронкова Д.А. составлен протокол №№ об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, а оспариваемым постановлением последний признан виновным в совершении указанного административного правонарушения с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены; на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.

В ходе производства по делу объективно установлено, что ООО «РЕНОВАЦИЯ» обладало признаками неплатежеспособности, которые сохранялись на протяжении установленного должностным лицом периода (период просрочки уплаты обязательных платежей в бюджет превысил 3 месяца); общество фактически прекратило уплату обязательных платежей ввиду недостаточности денежных средств.

Доводы жалобы о том, что у генерального директора ООО «РЕНОВАЦИЯ» не имелось оснований подавать заявление о банкротстве, так как для этого отсутствовали предусмотренные законом условия, состоятельными признать нельзя.

На основании постановления руководителя межрайонной ИФНС России №5 по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ.2022 №№ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «РЕНОВАЦИЯ» возбуждено исполнительное производство №№-ИП о взыскании задолженности по налогам и сборам, которое до настоящего времени не окончено; задолженность общества по данному исполнительному производству составляет 3 048 566 руб. 93 коп. Срок принудительного исполнения службой судебных приставов требований упомянутого исполнительного документа превышает один год, что свидетельствует о том, что ООО «РЕНОВАЦИЯ» обладало признаками неплатёжеспособности, которые продолжают сохраняться до настоящего времени.

То обстоятельство, ООО «РЕНОВАЦИЯ» регулярно производит частичную оплату задолженности, снизив ее до 3 048 566 руб. 93 коп., не свидетельствует об отсутствии в действиях Воронкова Д.А. состава вмененного ему правонарушения.

Довод заявителя о том, что общество располагает имуществом по стоимости, превышающей размер задолженности по налогам (величина долга не превышает стоимость активов), во внимание принят быть не может, поскольку в данном случае ООО «РЕНОВАЦИЯ» отвечает признакам неплатежеспособности, а не признакам недостаточности имущества. Вопросы установления достаточности имущества должника, наличия или отсутствия оснований для признания его банкротом, в том числе при определении разницы между кредиторской и дебиторской задолженностями, наличии активов, подлежат рассмотрению арбитражным судом в случае принятия к производству соответствующего заявления. К тому же в материалах дела отсутствуют сведения об имуществе, находящемся на балансе общества и о его стоимости, ввиду чего проверить данный довод не представляется возможным.

При таком положении, основания для отмены оспариваемого постановления отсутствуют. Указанное постановление вынесено в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено заявителю в пределах санкции, предусмотренной ч.2 ст.14.13 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и обстоятельств дела (в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.5 ст.14.13 КоАП РФ).

Исходя из оценки фактических обстоятельств совершения вмененного Воронкову Д.А. административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения заявителя от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2023░. №░░░/103 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░.14.13 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░░░

«░░░░░ ░░░░░»░░░░░░░ ░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░                                                           21.07.2023.

░░░: 67RS0003-01-2023-002103-22

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ №12-358/2023