Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-124/2023 ~ М-96/2023 от 03.05.2023

                                                                                                               Дело № 2-124/2023

41RS0006-01-2023-000395-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Мильково Камчатского края                                      15 июня 2023 года

Мильковский районный суд Камчатского края в составе

председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Новиковой О.Н.,

с участием истца Нежинцевой Т.П.,

представителя ответчика – адвоката Макуха И.Н.,

третьего лица – Нечаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нежинцевой Татьяны Павловны к Нечаеву Сергею Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Нежинцева Т.П. обратилась в суд с иском, в котором просит признать фио2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу на основании договора социального найма. Нанимателем данного жилого помещения истец стала при обмене муниципальными жилыми помещениями на основании разрешения на совершение обмена жилой площадью № 709 от 16.05.2012 и протокола заседания комиссии по разрешению вопросов, связанных с обеспечением жилыми помещениями граждан, проживающих в Мильковском сельском поселении, нуждающихся в улучшении жилищных условий № 9 от 27.06.2012, расположенными по адресам <адрес> (наниматель фио11) и <адрес> (наниматель Паздникова (после брака фио1). Так как на момент регистрации фио2 ДД.ММ.ГГГГ фио2 и фио11 не состояли в зарегистрированном браке, на жилищной комиссии им было предложено узаконить свои отношения для законности регистрации по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ супруг фио11 – фио2 пропал, заведено розыскное дело. Ответчик в квартире не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, однако сохраняет регистрацию в ней.

Истец Нежинцева Т.П. в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что при заселении истца в квартиру имущества фио2 в квартире не было, какие-либо препятствия в пользовании жилым помещением ответчику не чинились, фио12 не является членом её семьи и не вселялся таковым.

Ответчик фио2 в судебное заседание не прибыл, место его жительства неизвестно. В порядке ст. 50 ГПК РФ представителем ответчика назначен адвокат Макуха И.Н.

Представитель ответчика - адвокат Макуха И.Н. в судебном заседании вопрос о признании фио2 утратившим право пользования жилым помещением оставила на усмотрение суда.

Третье лицо фио11 в судебном заседании пояснила, что её супруг фио2 пропал на рыбалке более 10 лет, его вещей в спорной квартире не было, просила иск удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Мильковского сельского поселения в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований (л.д.43).

В порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьёй 67 ЖК РФ предусмотрены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. В том числе наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В силу положений статьи 3 указанного Закона регистрация, являясь административным актом, между тем носит уведомительный характер. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав или обязанностей и не может служить основанием ограничения прав и свобод гражданина. Регистрация в том смысле, в котором это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства либо месту пребывания (Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П, от 30.06.2021 N 31-П).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Мильковского сельского поселения, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 49-50).

Согласно свидетельству о заключении брака фио5 после вступления в брак присвоена фамилия фио1 (л.д.14).

Истец Нежинцева Т.П. является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма № 375 от 29.06.2012 (л.д. 7-8).

Согласно п. 3 договора социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: фио6, фио7

Договор социального найма № 375 от 29.06.2012 заключён с истцом на основании решения комиссии по решению вопросов, связанных с обеспечением жилыми помещениями граждан, проживающих в Мильковском сельском поселении, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отражённого в протоколе заседания комиссии № 9 от 27.06.2012, разрешения органа опеки и попечительства Управления образования администрации Мильковского муниципального района, согласно которым истцу и фио11 дано разрешение на обмен квартир муниципального жилищного фонда; дано согласие фио11 на заключение договора социального найма на жилое помещение и регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>; дано согласие истцу на заключение договора социального найма на жилое помещение и регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из копии поквартирной карточки следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным фио2, что также подтверждается сведениями миграционного пункта Мильковского МО МВД России (л.д. 41, 48).

Судом установлено, что фио11 являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма № 19 от 19 августа 2010 года. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: фио8, фио9

Между фио11 и фио2 заключён брак.

Таким образом, фио2 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> как член семьи нанимателя.

Согласно ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

В силу ст. ст. 3, 10 ЖК РФ никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом; жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данное положение распространяется не только на нанимателя квартиры, но и на членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Истец указал, что на день заключения договора социального найма от 29 июня 2012 года, ответчик в квартире не проживал, плату за жилое помещение не вносил, вещей ответчика в квартире не имеется.

Обстоятельства того, что ответчик перестал пользоваться вышеуказанным жилым помещением, не проживает в нём длительное время, не обеспечивает его сохранность, не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, своевременно не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, подтверждаются материалами дела и показаниями истца Нежинцевой Т.П. и третьего лица Нечаевой Н.А.

По сведениям ЗАГС администрации Мильковского муниципального района записи актов о смерти фио2 не найдены.

По сообщению Мильковского МО МВД России в отношении фио2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заведено розыскное дело, в рамках которого осуществляется его розыск, в настоящее время информация о его местонахождении отсутствует.

Из материалов розыскного дела в отношении фио2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении розыскного дела, ответчик числится пропавшим без вести.

Исследованные судом доказательства позволяют сделать вывод о том, что ответчик фио2 не вселялся истцом как член семьи нанимателя, в спорном жилом помещении не проживает в течение длительного времени, не оплачивает коммунальные услуги, не следит за сохранностью муниципального жилья и надлежащим состоянием, то есть добровольно отказался от своих прав и обязанностей члена семьи нанимателя, сохраняя лишь регистрацию в жилом помещении.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде ответчика из спорной квартиры, того, что ответчику чинились препятствия в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться спорной квартирой, равно как и попыток его вселения в жилое помещение на протяжении длительного периода времени, в материалах дела не имеется, и судом данные обстоятельства не установлены, что свидетельствует о том, что выезд фио2 из квартиры был добровольным.

В силу ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Доказательств обратного ответчиком и его представителем суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Суд полагает, что, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14, добровольный выезд ответчика фио2 из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения.

Исходя из установленных судом обстоятельств и положений законодательства, подлежащих применению, учитывая, что сохранение регистрации в спорной квартире ответчиком препятствует истцу в осуществлении правомочий нанимателя в отношении спорного недвижимого имущества, а истец вправе требовать устранения всяких нарушений своих прав, связанных с владением и пользованием спорным жильем, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истец не просил о возмещении ответчиком расходов по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче иска, вопрос о распределении судебных расходов в порядке, предусмотренном ст. 98 ГПК РФ, при принятии данного решения судом не рассматривается.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нежинцевой Татьяны Павловны удовлетворить.

Признать фио2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2023 года.

Судья                                                                         Д.В. Беляев