Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3034/2019 ~ М-1736/2019 от 13.02.2019

Дело № 2-3034/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2019года                                                            Первомайский районный суд

г. Краснодара в составе

председательствующей                                                                  Мордовиной С.Н.

при секретаре                                                                      Гребенюк А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Удовиченко И. И. к военному комиссариату Краснодарского края о признании незаконными действия по не начислению и не выплате пенсии по случаю потери кормильца, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, компенсации морального вреда и судебных расходов,

                                                            УСТАНОВИЛ:

Удовиченко И.И. обратилась в суд с исковым заявлением к военному комиссариату Краснодарского края о признании незаконными действия по не начислению и не выплате пенсии по случаю потери кормильца, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, компенсации морального вреда и судебных расходов.

               В обоснование требований указано, что истица является членом семьи военнослужащего – ветерана боевых действий и получает пенсию по потере кормильца с 01.06.2016г. после смерти мужа. Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 18.10.2018г. на основании заявления военного прокурора за истицей признано право на перерасчет пенсии согласно п.Г ч.1 ст. 45 и ч.1 ст.46 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 с 01.09.2018г. с учетом указанного повышения. С военного комиссариата КК в ее пользу за период с 15.08.2017г. по 31.08.2018г. взыскана в размере действующим на день выплаты, 32% расчетного размера пенсии, установленного ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1. Вместе с тем, истица считает, что право на повышенный размер пенсии у нее возник с момента назначения пенсии с 01.04.2016г. в связи с чем, вынуждена обратиться в суд. На основании изложенного, просит суд признать    незаконными действия Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Краснодарского края» по не начислению и невыплате Удовиченко И.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 процента расчетного размера пенсии в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-1 "О пенсионное обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".; Возложить на Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Краснодарского края» обязанность произвести Удовиченко И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчёт пенсии по случаю потери кормильца с учётом повышения на 32 процента расчетного размера пенсии в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках гвардии РФ и их семей» с момента ее назначения, т. е. с 01.04 2016 по 14.08.2017г.; Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Краснодарского края» в ее пользу денежные средства в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. в счет компенсации морального вреда.; Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Краснодарского края» в ее пользу денежные средства в размере 16 800 (шестнадцать тысяч восемьсот рублей) рублей а счет компенсации расходов, понесенных на оплату юридических услуг.

         В судебном заседании истец Удовиченко И.И. настаивала на удовлетворении требований, считает их законными и обоснованными.

    Представитель военного комиссариата Краснодарского края –Чикуров А.В. действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве.

    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение военнослужащих в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» ( далее - Закон).

В соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 пенсии по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются ветеранам боевых действий из числа указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» на 32 процента расчетного размера пенсии, указанной в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Поскольку пенсия по случаю потери кормильца прямо указана в статье 45 названного Закона и отнесена к числу пенсий, подлежащих повышению в соответствии с этой нормой закона, то положение пункта «г» статьи 45 Закона распространяется и на нетрудоспособных членов семьи погибшего ветерана боевых действий, являющихся получателями данного вида пенсии.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Являясь членом семьи погибшего ветерана боевых действий и получателем пенсии по случаю потери кормильца, Удовиченко И.И. имела законное право на повышение пенсии, предусмотренное пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, которое согласно части первой статьи 46 Закона определяется исходя из расчетного размера пенсии, равного размеру социальной пенсии, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматривается одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

В связи с чем военная прокуратура Краснодарского гарнизона в интересах Удовиченко И.И. обратилась в Первомайский районный суд с иском к военному комиссариату Краснодарского края о перерасчете пенсии по вышеуказанным обстоятельствам, и доплате пенсии за прошлое время за период с 15.08.2017 по 31.08.2018 года. Решением суда от 18.10.2018г. заявленные требования были удовлетворены, решение вступило в законную силу, обжаловано не было.

При этом суд также учитывает, что Удовиченко И.И. ранее с заявлением к ответчику по вопросу перерасчета пенсии по указанным обстоятельствам не обращалась, об определения сроков доплаты за более ранний период при рассмотрении дела по иску военного прокурора не заявлялось, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются, в том числе, ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В силу пункта "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии должна им выплачиваться со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

Таким образом, в силу закона перерасчет пенсии носит заявительный характер.

Следовательно, перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца с учетом положения пункта б статьи 55 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 возможен только за период, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии, т.е. с 15.08.2017 года.

На основании изложенного, разрешая спор и отказывая во взыскании надбавки в размере 32% с момента назначения пенсии, суд исходит из того, что предоставленное истцу Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 право возникло у него с момента обращения к ответчику, ввиду того, что носит заявительный характер, а поскольку истец обратился к ответчику с письменным заявлением только 15.08.2018года, то разница между новым и прежним размером пенсии подлежала выплате не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Вопреки доводам истца суд отмечает, что положения статьи 58 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 не подлежат применению к спорным правоотношениям, поскольку регулируют правоотношения сторон в том случае, когда пенсия назначена к выплате, но по каким-либо причинам, в том числе и по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, не была востребована. В данном случае пенсия истице военным комиссариатом Краснодарского края выплачивалась своевременно и в назначенном размере.

Исследовав все представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что назначение и исчисление пенсии Удовиченко И.И. военным комиссариатом КК произведено в строгом соответствии с действующим законодательством в рамках предоставленных полномочий.

Оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что право истца на пенсионное обеспечение не нарушено, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

         В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░