Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-95/2023 ~ М-45/2023 от 08.02.2023

Дело № 2-95/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2023 года село Степное

Степновский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Котлярова М.Е.,

с участием представителя истца помощника прокурора Степновского района Миранова Р.Р.,

представителя ответчика – администрации Степновского муниципального округа Ставропольского края в лице Кузьма И.В., действующего на основании доверенности,

при секретаре Новиковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Степновского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Степновского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности по размещению информации на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Степновского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Степновского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности по размещению информации на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет», указывая, что прокуратурой района в рамках надзорной деятельности проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой в деятельности администрации Степновского муниципального округа Ставропольского края (далее – Администрация) выявлены нарушения требований законодательства о порядке размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Так, в отношении многоквартирного дома на сайте www.dom.gosuslugi.ru не размещена информация о количестве комнат, количестве граждан, проживающих в квартире по адресу: Ставропольский край, Степновский муниципальный округ, ....

Просит суд возложить на администрацию Степновского муниципального округа Ставропольского края обязанность разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru в соответствии с разделом 7 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 информацию о количестве комнат, количестве граждан, проживающих в квартире, многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, Степновский муниципальный округ, с. Соломенское, ул. Степная, д. 1, в течении 120 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации Степновского муниципального округа Ставропольского края не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992
№ 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
(далее - Закон № 209-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Целью Закона № 209-ФЗ является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ст. 4 Закона № 209-ФЗ одним из принципов создания систем является принцип открытости, прозрачности и общедоступности информации, содержащейся в системе, недискриминационного доступа к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

В силу ст.ст. 6, 7Закона № 209-ФЗ на органах местного самоуправления лежит обязанность по размещению в информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта информационной системы жилищно-коммунального государственной хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» -www.dom.gosuslugi.ru.

Разделом 7 приказа Минкомсвязи Российской Федерации № 74, Минстроя Российской Федерации № 114/пр(далее – Приказ №74/114/пр)определена информация, подлежащая размещению в системе органами местного самоуправления в случаях, если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление.

Таким образом, в силу приведенных правовых норм на должностных лиц органов местного самоуправления возложена обязанность по размещению в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (электронный адрес – www.dom.gosuslugi.ru) сведений о многоквартирных домах, если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление, в составе, утвержденном Приказом №74/114/пр.

Пунктами 3.12.1 – 3.12.7 раздела 7 Приказа №74/114/пр определена обязательная информация к размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о многоквартирном доме, которая включает в себя сведения о квартирах в многоквартирном доме: номер квартиры, кадастровый номер квартиры либо информация об отсутствии у квартиры кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен, общая площадь квартиры, жилая площадь квартиры, количество комнат, номер подъезда, в котором расположена квартира, количество граждан, проживающих в квартире.

Установлено, что по состоянию на 26.01.2023 в государственной информационной системы жилищно-коммунального в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ruне не в полном объеме размещена информация в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, Степновский муниципальный округ, ..., а именно не размещена информация о количестве комнат, количестве граждан, проживающих в указанной квартире.

Таким образом, указанные обстоятельства влекут за собой нарушение прав неопределённого круга лиц, сохранность имущества, жилищно-коммунальное обслуживание и права на жилище, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Степновского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Степновского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности по размещению информации на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» – удовлетворить.

Возложить на администрацию Степновского муниципального округа Ставропольского края обязанность разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru в соответствии с разделом 7 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 информацию о количестве комнат, количестве граждан, проживающих в квартире, многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, Степновский муниципальный округ, ..., в течении 120 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 07 марта 2023 года и обжаловать его в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Степновский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья - М.Е. Котляров

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2023г.