Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-394/2022 от 13.04.2022

Дело № 12-394/22                                           23RS0037-01-2022-002919-57

РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск                                                        27 мая 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Кириленко И.В., при участии:

представителя административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск Галактионовой В.Г.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях», Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с жалобой на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> № ПП2203034 от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование жалобы указала, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене по следующим основаниям. Она является инвали<адрес> группы, в ее собственности имеется автомобиль « ХЭНДЭ ГНТЦ», государственный регистрационный знак «А 379 СЕ 193». Ее автомобиль оборудован государственным знаком, подтверждающим, что автомобиль предназначен для перевозки инвалида и зарегистрирован в федеральном реестре инвалидов. Она припарковала свою машину на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес> Республики. Поскольку места для парковки инвалидов были заняты, она поставила свою машину на свободное место.

В судебном заседании ФИО1подтвердила доводы указанные в жалобе, просила постановление отменить.

Представитель административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> ФИО4 с доводами жалобы не согласилась. Просила в удовлетворении жалобы отказать.

Обсудив доводы жалобы, выслушав заявителя, представителя административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> и исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

    Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> № ПП2203034 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.3.<адрес> «Об административных правонарушениях» №-КЗ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно постановлению нарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 12 минуту ФИО1 в нарушение п.5.4.2, 5.5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, разместила транспортное средство марки «ХЕНДЭ ГЕТЦ», государственный регистрационный знак « А379СЕ126», на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес> Республики четная сторона от <адрес> до <адрес> (2311), широта 44,71815417, долгота 37,77753733, без оплаты стоимости за пользование парковкой.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено уполномоченным органом, порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности нарушен не был.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования <адрес>» утвержден Перечень платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования <адрес>.

Согласно п.1.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, под парковкой следует понимать объект благоустройства, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения <адрес> и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей или иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального образования <адрес>, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы.

В соответствии с п. 5.4.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, пользователь парковки обязан оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном порядке и размере.

Согласно п.5.9.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, право бесплатного пользования платной парковкой которых установлено законодательством Российской Федерации – на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

В соответствии с п.5.11 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае размещения транспортных средств инвалидов не на машино-местах, указанных в подпункте 5.9.2. пункта 5.9 настоящего Порядка, такое размещение подлежит оплате на общих основаниях.

Порядок назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении, предусмотренный ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, применяется в случае выявления административного правонарушения с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, то есть когда совершение административного правонарушения (место, время совершения и иные данные, необходимые для разрешения дела) фиксируется без участия человека (оператора) и объективно подтверждается материалом, полученным в результате такой фиксации, исключающим возможность внесения в него изменений, его фальсификацию.

Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки, - «Дозор М», заводской №-АА005.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст.1.5 КоАП ПФ.

В силу примечания к ст.1.5 КоАП РФ положение ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

    Вмененное ФИО1 административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Дозор-М», в связи с чем бремя доказывания вины лица в совершении правонарушения не возложено на орган, возбудивший дело об административном правонарушении, ФИО1 обязана представить доказательства своей невиновности.

Доводы жалобы о том, что парковка принадлежащего ФИО1 автомобиля была произведена на свободном месте, поскольку места предназначенные для парковки инвалидов, были уже заняты, не могут быть приняты судом, поскольку опровергаются материалами дела. ФИО1 не представила подтверждающие документы на включение ее в реестр инвалидов для льгот на парковке.

Парковка по адресу: <адрес> Республики четная сторона от <адрес> до <адрес>, на которой ДД.ММ.ГГГГ был размещен автомобиль ФИО1, является платной парковкой открытого типа.

В федеральном реестре машин инвалидов автомобиль «ХЕНДЭ ГЕТЦ», государственный регистрационный знак « А379СЕ126», не находится, о чем свидетельствует распечатка с сайта от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае неуплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В ходе рассмотрения дела были установлены обстоятельства подтверждающие противоправность деяния, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы административной комиссией при администрации муниципального образования <адрес> по ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях». Наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей является справедливым, соответствует характеру административного правонарушения, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, назначено в пределах санкции статьи.

Учитывая изложенное, постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> № ПП2203034 от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации МО <адрес> № ПП2203034 от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» с назначением ей административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней, по правилам главы 30 КоАП РФ.

Судья