Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1711/2022 ~ М-1703/2022 от 31.10.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 года Дело №2 - 1711/2022

УИД 43RS0034-01-2022-002336-10

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мерзляковой Ю.Г., при секретаре Сумароковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области,

гражданское дело по иску администрации Шестаковского сельского поселения Слободского района Кировской области к Смолиной Светлане Васильевне, Сколовой Татьяне Николаевне, Сухогузову Александру Васильевичу, Торопову Василию Егоровичу, Тороповой Любови Евгеньевне, Тороповой Надежде Александровне, Торопову Геннадию Егоровичу, Тороповой Ираиде Викторовне, Тороповой Валентине Михайловне, Тукмачевой Елене Анатольевне, Тукмачевой Надежде Васильевне, Тукмачевой Татьяне Геннадьевне о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

администрация Шестаковского сельского поселения Слободского района Кировской области обратилась в суд с иском к Смолиной Светлане Васильевне, Сколовой Татьяне Николаевне, Сухогузову Александру Васильевичу, Торопову Василию Егоровичу, Тороповой Любови Евгеньевне, Тороповой Надежде Александровне, Торопову Геннадию Егоровичу, Тороповой Ираиде Викторовне, Тороповой Валентине Михайловне, Тукмачевой Елене Анатольевне, Тукмачевой Надежде Васильевне, Тукмачевой Татьяне Геннадьевне о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен участок совхоза «<адрес>» площадью <данные изъяты> га в коллективно-долевую собственность граждан согласно утвержденному списку собственников земельных долей по совхозу «<адрес>» в количестве 445 граждан. Размер земельной доли составил 12,6 га (197 балло/гектаров). В настоящее время земельный участок имеет кадастровый №, местоположение: <адрес>, МО (не определено), площадь 5314 га. В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ сделок с земельными долями не совершалось. После ДД.ММ.ГГГГ один гражданин (ФИО17) распорядился ? частью земельной доли, полученной при приватизации земельного участка, без выдела земельных участков в счет доли. Ответчики не распорядились принадлежащими им земельными долями с момента возникновения права долевой собственности до настоящего времени. На основании изложенного истец просит прекратить право собственности ответчиков на земельные доли и признать за муниципальным образованием Шестаковское сельское поселение <адрес> право собственности на 10 земельных долей ответчиков общим размером 151,2 га (2364 балло/гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Черных О.Н. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, представили суду заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признали.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области по доверенности Егорова А.Б. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. В представленном суду письменном отзыве указала, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о правах ответчиков на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 43:30:000000:1146. Полагает, что для удовлетворения требований истца последнему необходимо доказать те обстоятельства, на которых он основывает свои требования, в том числе соблюдение требований ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель коллективно-долевому сельскохозяйственному предприятию (совхозу) «<адрес>» коллективу коллективно-долевого сельскохозяйственного предприятия (совхоза) <адрес> в собственность бесплатно передан земельный участок общей площадью 5314 га (л.д. <данные изъяты>).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок имеет кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляет № кв.м, местоположение: <адрес>, МО (не определено), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования (л.д. <данные изъяты>).

В списке собственников земельных долей КДСП (совхоза) «<адрес>», являющегося приложением к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, содержатся сведения о собственниках земельных долей, в числе которых: Смолина Светлана Васильевна, Сколова Татьяна Николаевна, Сухогузов Александр Васильевич, Торопов Василий Егорович, Торопова Любовь Евгеньевна, Торопова Надежда Александровна, Торопов Геннадий Егорович, Торопова Ираида Викторовна, Торопова Валентина Михайловна, Тукмачева Елена Анатольевна, Тукмачева Надежда Васильевна, Тукмачева Татьяна Геннадьевна (л.д. <данные изъяты>).

Размер земельной доли каждого из вышепоименованных в списке лиц составляет 12,6 га (197 балло/гектаров).

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьями 209 и 235 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как предусматривает статья 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Пункты 4, 5 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривают, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно пункту 6 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Пункт 8 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наделяет орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, правом обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Установлено, что право собственности ответчиков на земельные доли в ЕГРН не зарегистрировано.

С целью приобретения права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли администрация Шестаковского сельского поселения Слободского района Кировской области составила список невостребованных земельных долей и опубликовала его в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (выпуск № а также на сайте администрации поселения. В публикации предложено лицам, возражающим против включения в список невостребованных долей, направлять возражения в трехмесячный срок, кроме того, размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов в здании администрации Шестаковского сельского поселения Слободского района Кировской области общего собрания собственников земельных долей (л.д. <данные изъяты>).

Из протокола № общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях (л.д. <данные изъяты>).

Постановлением администрации Шестаковского сельского поселения Слободского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей, в который вошла 441 земельная доля, в том числе земельные доли ответчиков (л.д. <данные изъяты>).

Поскольку ответчики не распорядились своими земельными долями после передачи в собственность с 1992 года до настоящего времени, в установленном законом порядке не зарегистрировали на них право собственности; истцом соблюден установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными; то при изложенных обстоятельствах исковые требования администрации Шестаковского сельского поселения Слободского района Кировской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №), ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №), ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №), ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №), ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №), – ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 12,6 ░░ (197 ░░░░░/░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░ (░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (░░░ №) ░░ 10 ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 126 ░░ (1970 ░░░░░/░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░ (░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                  ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░