Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-670/2023 ~ М-360/2023 от 15.02.2023

Дело № 2-670/2023 УИД № 34RS0007-01-2023-000470-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«16» июня 2023 года г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Левочкиной О.Н.,

при секретаре Землянухиной А.А.,

с участием:

представителя истца Титовой Н.Ю.,

ответчика Михайловой О.С.,

представителя ответчика Михайловой О.С. – Данильченко Т.Ю.,

ответчика Ивановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «УО г. Волгограда» к Михайловой ФИО12, Ивановой ФИО11 о признании решений общего собрания собственников помещений не соответствующими действующему законодательству,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УО г. Волгограда» обратилось к Михайловой О.С. и Ивановой М.А. о признании решений общего собрания собственников помещений не соответствующими действующему законодательству, в обоснование исковых требований указав, что ООО «УО г. Волгограда» является управляющей компанией в многоквартирном жилом АДРЕС ИЗЪЯТ. На общем собрании собственников помещений МКД № 15 по ул. Дзержинского г. Волгограда, проведенном в очно-заочной форме и оформленном протоколом от 07 августа 2022 года, были приняты решения:

- об отмене жильцам подъездов ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, 5-11 многоквартирного дома (далее МКД) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ платы за пользование лифтом (вопрос 4);

- о перенесении мусорных контейнеров с придомовой территории МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ на любое иное место (вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ);

- о конкретизации положений Договора с ООО «УО Волгограда» с МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ и утверждении: 1) формы годового отчета от УО; 2) формы для весеннего/осеннего отчета от УО; 3) пересмотр в договоре с УО «Плана по текущему ремонту дома и придомовому участку», согласно протокола ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ общего собрания собственников МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ – составлять их 2 раза в год на основании Актов весеннего и осеннего осмотров дома» (вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ);

- об утверждении Формы для УО об отчетности перед собственниками дома согласно действующему законодательству: 1) Паспорта готовности дома к зимнему периоду, 2) Акта отчета выполненных работ, утвержденных Приказом Минстроя России по форме ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА (вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ);

- о запрете выкладывать информацию УО в ГИС ЖКХ сведения реестра собственников жилых, нежилых помещений, всех принятых Протоколов от жителей МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ, согласно указу ФИО5 о нераспространении персональных данных 2022 года (вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ);

- о расторжении управляющей организацией действующего договора на доставку квитанций и заключение договора с почтой России (вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ);

- о подготовке и утверждении соглашения между УО и председателем Совета МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2, согласно Приложению ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Договора управления, п. 3 о передаче всех объектов общего имущества в аренду на условиях, наиболее выгодных для собственников согласно действующему законодательству (вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ);

- о заполнении УО и утверждении с председателем Совета МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 в приложении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ всех 4 разделов Договора управления «Состав имущества собственников помещений», поставить его на учёт УО, согласно действующему законодательству (вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ);

- о подготовке и передаче УО ключей от всех подвалов и чердаков МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в связи со сложившейся тяжелой военной обстановкой в стране – ФИО2 Ключи должны находиться у старших по подъезду, согласно Постановлению Госстроя ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, п. 3.4.5 от ДАТА ИЗЪЯТА «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». УО необходимо убрать мусор, продезинфицировать все подвалы и чердаки, подготовить их на случай гражданской обороны по линии МЧС как бомбоубежища, согласно поручению секретаря Совета безопасности РФ ФИО9 всем регионам ЮФО о проверке готовности бомбоубежищ и всех защитных сооружений Гражданской обороны (вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ);

- об утверждении тарифа по оплате жилья в МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ – 18.85 руб. за 1 кв.м. (вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ);

- о распечатке и вручении каждому собственнику МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ года – между собственниками и ООО «УО Волгограда» (вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ).

Истец считает, что собственниками на общем собрании решения по вопросам 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12 (в части постановки на учет УО), 13, 14, 15 приняты с нарушением норм действующего законодательства РФ.

На основании изложенного, просит признать недействительным, не подлежащим применению с момента утверждения не соответствующим действующему законодательству, а именно п. 11(1), 29, 35Постановления Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, п. 7 ст. 156 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ, принятого по вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12 (в части постановки на учет УО), 13, 14, 15 оформленных протоколом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА.

В судебном заседании представитель истца Титова Н.Ю., поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Михайлова О.С. представила письменные возражения по заявленным истцом требованиям, в судебном заседании свои возражения поддержала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Михайловой О.С. – Данильченко Т.Ю. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать в иске в полном объеме.

Ответчик Иванова М.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований также возражала.

Представитель третьего лица Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Представитель третьего лица Администрации Тракторозаводского района г. Волгограда в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель третьего лица Комитета гражданской защиты населения администрации Волгограда в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ООО «УО г. Волгограда» подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 3Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защите подлежат нарушенные гражданские права и законные интересы.

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания.

Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В судебном заседании установлено следующее.

ООО «УО АДРЕС ИЗЪЯТ» является управляющей компанией в отношении многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ, согласно договору управления многоквартирным домом от ДАТА ИЗЪЯТА (том ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, л.д. 15 - 20).

Согласно протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА было проведено общее собрание собственников вышеуказанного дома. Председателем общего собрания избрана ФИО2, секретарем ФИО1

На повестке дня собрания было 15 вопросов. Из которых:

- вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: «Отменить жильцам МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ плату за пользование лифтом в подъездах ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, 5-11 дома, согласно действующему законодательству, т.к. в их подъезде лифта нет, люди ходят пешком, лифтом никто никогда не пользовался»;

- вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: «Перенести незаконно перенесенные мусорные контейнеры с придомовой территории МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ на любое иное место, согласно действующим законодательствам»;

- вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: «Конкретизировать положения Договора с ООО «УО Волгограда» с МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА: 1) форму Годового отчета от УО; 2) форму для весеннего/осеннего отчета от УО; 3) пересмотреть в договоре с УО «План по текущему ремонту дома и придомовому участку», согласно протоколу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ общего собрания собственников МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ – составлять их 2 раза в год - на основании Актов весеннего и осеннего осмотров дома»;

- вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: «Утвердить Формы для УО об отчетности перед собственниками дома согласно действующего законодательства: 1) «Паспорта готовности дома к зимнему периоду», 2) «Акта отчета выполненных работ», утв. Приказ Минстроя России по ф. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ пр. от 26.10.2015»;

- вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: «Запретить выкладывать информацию УО в ГИС ЖКХ сведения реестра собственников жилых, нежилых помещений всех принятых Протоколов от жителей МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ, согласно указу ФИО5 о нераспространении персональных данных 2022 г.»;

- вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: «Расторгнуть УО предыдущий Договор и заключить с почтой РФ Договор о доставке квитанций за оплату жилья почтальоном МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с раскладыванием каждому жильцу в их почтовый ящик»;

- вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: «Подготовить и утвердить соглашение между УО и председателем Совета МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2, согласно Приложению ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Договора управления, п. 3 о передаче всех объектов общего имущества в аренду на условиях, наиболее выгодных для собственников согласно действующему законодательству»;

- вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: «Заполнить УО и утвердить с председателем Совета МД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 в Приложение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ все 4 раздела Договора управления «Состав общего имущества собственников помещений», поставить его на учет УО, согласно действующему законодательству»;

- вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: «Подготовить и передать УО ключи от всех подвалов и чердаков МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в связи со сложившейся тяжелой военной обстановкой в стране – ФИО2 Ключи должны находиться у старших по подъезду, согласно Пост. Госстроя ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, п. 3.4.5 от 27.09.2003г. «Об утверждении правил и норм техн.-й эксплуатации жилищ. Фонда». УО необходимо убрать мусор, продезинфицировать все подвалы и чердаки, подготовить их на случай гражданской обороны по линии МЧС как бомбоубежища, согласно поручению секретаря Совета безопасности РФИО7 всем регионам ЮФО о проверке готовности бомбоубежищ и всех защитных сооружений Гражданской обороны»;

- вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: «Утвердить тариф по оплате жилья в МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ – 18.85 руб. за 1 кв.м. на основании Договора с УО, подписанного на 5 лет от 01.09.2019г.»;

- вопрос ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: «Распечатать и вручить каждому собственнику МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ г. – между собственниками и ООО «УО Волгограда»».

По вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, принято следующее решение: «Отменить жильцам МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ плату за пользование лифтом в подъездах ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, 5-11 дома, согласно действующему законодательству, т.к. в их подъезде лифта нет, люди ходят пешком, лифтом никто никогда не пользовался».

По вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ истец просит отменить решение, поскольку из содержания п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ усматривается, что обязанность по содержанию общего имущества жилого дома, в том числе и лифта, возлагается на всех без исключения собственников жилых и нежилых помещений в этом доме, независимо от того на каком этаже находится занимаемое жилое помещение.

Пункт 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА7 года ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, гласит, что наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что решение собственников помещений об отмене жильцам подъездов ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, 5-11 в МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ платы за пользование лифтом дома, незаконно.

По вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ принято решение: «Перенести незаконно перенесенные мусорные контейнеры с придомовой территории МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ на любое иное место, согласно действующим законодательствам».

В судебном заседании установлено, что на придомовой территории МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ расположена контейнерная площадка.

Истец обращался в Администрацию Тракторозаводского района г.Волгограда с заявлением о согласовании и включении в реестр площадки накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Волгограда от жителей по ул. Дзержинского д. 15.

Согласно ответа Администрации Тракторозаводского района г.Волгограда от 19 октября 2020 года, согласование места накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Волгограда от жителей по ул. Дзержинского, д. 15 не представляется возможным в связи с нарушением п. 2.2 СанПин 2.1.7.3550-19.

12 ноября 2020 года было проведено комиссионное обследование территории, в результате которого было установлено, что предлагаемые места размещения площадки накопления твердых коммунальных отходов не согласованы. В связи с плотностью застройки иных мест для оборудования контейнерной площадки нет. Оптимальный вариант – существующая контейнерная площадка у МКД № 15 по ул. Дзержинского.

Собственниками МКД № 15 по ул. Дзержинского не определено конкретное место размещения контейнерной площадки на придомовой территории дома № 15 и решение о переносе на «любое иное место» не соответствует требованиям законодательства.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что данное решение не соответствует действующему законодательству и подлежит отмене. Также суд учитывает, что, согласно устным пояснениям представителя истца в судебном заседании, в настоящее время в Арбитражном АДРЕС ИЗЪЯТ разрешается спор о месте размещения мусорных контейнеров данного МКД.

По вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ принято решение: «Конкретизировать положения Договора с ООО «УО Волгограда» с МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА: 1) форму Годового отчета от УО; 2) форму для весеннего/осеннего отчета от УО; 3) пересмотреть в договоре с УО «План по текущему ремонту дома и придомовому участку», согласно протоколу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ общего собрания собственников МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ – составлять их 2 раза в год на основании Актов весеннего и осеннего осмотров дома».

В судебном заседании было установлено, что в адрес управляющей компании вместе с протоколом общего собрания решение совета МКД от ДАТА ИЗЪЯТА, на которое ссылаются собственники, не поступало, также как и формы документов, указанных в решении собственников и к протоколу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не приложены.

СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения» устанавливает общие эксплуатационные требования к зданиям и сооружениям в условиях нормальной эксплуатации.

Эксплуатационный контроль технического состояния зданий (сооружений) включает в себя общий мониторинг технического состояния здания (сооружения) с помощью системы общего мониторинга технического состояния несущих строительных конструкций, осмотры здания (сооружения), технический мониторинг систем инженерно-технического обеспечения, обследования (п. 8.1).

Выделяют осмотры: текущие; сезонные; внеочередные (п. 8.2).

Сезонные осмотры осуществляют два раза в год: - весенний общий осмотр проводят после таяния снега в целях выявления появившихся за: период повреждений элементов здания (сооружения), систем инженерно-технического обеспечения, системы общего мониторинга технического состояния несущих строительных конструкций и элементов благоустройства примыкающей к зданию (сооружению) территории. При этом уточняют объем работ по текущему ремонту на летний период и по капитальному ремонту на будущий год; - осенний общий осмотр проводят по окончании летних работ по текущему ремонту для проверки готовности здания (сооружения) к эксплуатации в зимних условиях.

Суду не представлены сторонами сведения о нарушении данных норм управляющей организацией.

Принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД - это компетенция общего собрания собственников помещений в доме (п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Решение о текущем ремонте принимается простым большинством голосов от общего числа голосов собственников, принимающих участие в собрании (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Вместе с тем право на принятие обозначенных решений общим собранием собственников может быть передано совету МКД (п. 4.2 ч. 2 ст. 44, п. 7 ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ). За передачу полномочий должны проголосовать более 50 % от общего числа голосов собственников помещений в МКД.

В пунктах 18, 19 Правил содержания общего имущества в МКД уточнено, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания выполнения, а также размер их финансирования (п. 17 Правил содержания общего имущества МКД).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что решение по вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не соответствует действующему законодательству.

По вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, принято решение: «Утвердить Формы для УО об отчетности перед собственниками дома согласно действующим законодательствам: 1) «Паспорта готовности дома к зимнему периоду», 2) «Акта отчета выполненных работ», утв. Приказом Минстроя России по ф. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ пр. от 26.10.2015».

Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утверждена форма паспорта готовности дома к зимнему периоду (Приложение № 9);

В соответствии с пунктом 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 761 от 26 октября 2015 года утверждена форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при принятии решения по вопросу № 7 ответчики основывались на неправильном толковании норм права, в связи с чем приняли решение, не основанное на законе, подлежащем применению.

По вопросу № 8 принято решение: «Запретить выкладывать информацию УО в ГИС ЖКХ сведения реестра собственников жилых, нежилых помещений всех принятых Протоколов от жителей МКД № 15 по ул. Дзержинского, согласно указу Путина В.В. о нераспространении персональных данных 2022 г.».

В судебном заседании было установлено, что УО ранее допустило опубликование персональных данных собственников МКД на сайте ГИС ЖКС в открытом доступе, что противоречит действующему законодательству.

Разрешая данный вопрос, суд, руководствуется положениями ст. 143.1 ЖК РФ, ст. ст. 10, 12 Закона РФ "О защите прав потребителей", Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (Стандарт), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА, и приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца и считает возможным отказать в удовлетворении требований в данной части.

По вопросу № 10, принято решение: «Расторгнуть УО предыдущий Договор и заключить с почтой РФ Договор о доставке квитанций за оплату жилья почтальоном МКД № 15 с раскладыванием каждому жильцу в их почтовый ящик».

Выставление платежных документов для внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, предусмотрено п. 29 Правил, закрепленных в Постановлении Правительства № 491.

Управляющей организацией на оказание услуг по доставке АИЕПД заключены договора с ООО «МЭК-5» от 30 ноября 2018 года № 105/2018, с ООО «ТЭК - 1» от 01 ноября 2021 года № 108-А/2021.

Согласно указанным договорам, стоимость доставки 1 АИЕПД составляет 0,55 руб. (с НДС) за 1 платежный документ, доставка осуществляется в почтовые ящики квартир.

Ранее, при установлении общим собранием собственников помещения МКД № 15 по ул. Дзержинского размера платы за содержание жилого помещения, управляющая организация подготовила расчет размера платы за содержание жилого помещения в т.ч., с учетом стоимости услуг по договорам на доставку АИЕПД в размере 0,55 руб. (без НДС) за один платежный документ.

Если собственники принимают решение, что доставка АИЕПД будет осуществляться через почту России, одновременно в повестку дня должен быть вынесен вопрос финансирования доставки АИЕПД через почту России, то есть должен быть утвержден иной размер платы за содержание жилого помещения, т.к. стоимость доставки АИЕПД почтой России составляет 11,63 руб. с НДС за 1 платёжный документ.

Таким образом, решение о расторжении управляющей организацией предыдущего Договора на доставку квитанций и заключение договора с Почтой России без определения источника финансирования не исполнимо и противоречит п. 35 Правил 491, в котором говорится, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что принятое решение по вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ подлежит отмене.

По вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, принято решение: «Подготовить и утвердить соглашение между УО и председателем Совета МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2, согласно Приложению ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Договора управления, п. 3 о передаче всех объектов общего имущества в аренду на условиях, наиболее выгодных для собственников согласно действующему законодательству».

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме возможно только на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД.

П.п. 3, 3.1 п. 2 ст. 44 ЖК РФ предусматривают исключительную компетенцию общего собрания собственников многоквартирного дома на принятие решений об использовании общего имущества многоквартирного дома.

Заключение соглашений с Председателем МКД о передаче всех объектов общего имущества не предусмотрено действующим законодательством, в связи с чем решение по данному вопросу подлежит отмене.

По вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ принято решение: «Заполнить УО и утвердить с председателем Совета МД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 в Приложение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ все 4 раздела Договора управления «Состав общего имущества собственников помещений», поставить его на учет УО, согласно действующему законодательству».

Согласно Письму Министерства регионального развития РФ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-РМ/07 от ДАТА ИЗЪЯТА «О передаче многоквартирных домов при выборе способа управления» - Законодательство Российской Федерации не предусматривает передачу многоквартирного дома как объекта недвижимого имущества собственникам помещений, вновь выбранной управляющей организации или созданному товариществу собственников жилья. Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена только передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов.

Следовательно, решение собственников в части о постановке общего имущества многоквартирного дома на учет управляющей организации противоречит действующему законодательству.

По вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ принято решение: «Подготовить и передать УО ключи от всех подвалов и чердаков МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в связи со сложившейся тяжелой военной обстановкой в стране – ФИО2 Ключи должны находиться у старших по подъезду, согласно Пост. Госстроя ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, п. 3.4.5 от 27.09.2003г. «Об утверждении правил и норм техн.-й эксплуатации жилищ. Фонда». УО необходимо убрать мусор, продезинфицировать все подвалы и чердаки, подготовить их на случай гражданской обороны по линии МЧС как бомбоубежища, согласно поручению секретаря Совета безопасности РФИО7 всем регионам ЮФО о проверке готовности бомбоубежищ и всех защитных сооружений Гражданской обороны».

Согласно Постановления Госстроя РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»:

3.4.5. Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок. Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток.

4.ДАТА ИЗЪЯТА. Находиться на крыше лицам, не имеющим отношения к технической эксплуатации и ремонту здания, запрещается.

ДАТА ИЗЪЯТА. Не допускается: использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд соответствующего разрешения.

5.8.5. Помещение водомерного узла должно быть освещено, температура в нем в зимнее время не должна быть ниже 5° С. Вход в помещение водомерного узла посторонних лиц не допускается.

Электрощитовая (расположенная в подвале) является помещением, в которое может иметь доступ только квалифицированный обслуживающий персонал и аварийная специализированная служба. ПУЭ, п. ДАТА ИЗЪЯТА, ВУ, ВРУ, ГРЩ, как правило, следует устанавливать в электрощитовых помещениях, доступных только для обслуживающего персонала.

Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ РМ-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00).

ДАТА ИЗЪЯТА. Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок определяется распоряжением руководителя организации. Ключи от электроустановок должны находиться на учёте у оперативного персонала. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала. Ключи должны быть пронумерованы и храниться в запираемом ящике. Один комплект должен быть запасным.

Ключи должны выдаваться под расписку: работникам, имеющим право единоличного осмотра (в том числе оперативному персоналу), - от всех помещений; при допуске по наряду-допуску - допускающему из числа оперативного персонала, ответственному руководителю и производителю работ, наблюдающему (6) - от помещений, в которых предстоит работать.

Ключи подлежат возврату ежедневно по окончании осмотра или работы. При работе в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи должны возвращаться не позднее следующего рабочего дня после осмотра или полного окончания работы. Выдача и возврат ключей должны учитываться в специальном журнале произвольной формы или в оперативном журнале.

В соответствии с СП 255.1325800.201616.2 необходимо обеспечить отсутствие доступа к техническим помещениям, инженерному оборудованию, подвалам, чердакам, неэксплуатируемым крышам зданий (сооружений) лицам, на которых не возложены соответствующие производственные и должностные обязанности.

Управляющая организация может воспользоваться своим правом по организации хранения ключей от чердаков и подвала в круглосуточной диспетчерской службе, что не противоречит действующему законодательству.

В соответствии со списком заглубленных подвальных помещений АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда с указанием адресов укрываемого в них населения, собственники МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ размещаются во время чрезвычайных ситуаций в заглубленных помещениях МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ о заглубленных помещениях вывешена на досках объявления МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Таким образом, чердак и подвал АДРЕС ИЗЪЯТ не предназначен для организации бомбоубежища.

Учитывая изложенное, решение собственников по вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ противоречит действующему законодательству.

По вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, принято решение: «Утвердить тариф по оплате жилья в МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ – 18.85 руб. за 1 кв.м. на основании Договора с УО, подписанного на 5 лет от 01.09.2019г.».

Согласно ч. 1, 7 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно п. 35 Правил 491, указанные в пунктах 31-34 данных Правил размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

При принятии решения об утверждении размера платы за жилое помещение, собственники помещений в указанном многоквартирном доме не рассмотрели и не приняли во внимание предложения управляющей организации о размере платы за жилое помещение, которые, исходя из норм жилищного законодательства РФ, а также позиции Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, являются обязательными для рассмотрения.

Установление платы без учета предложений управляющей организации нарушает один из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства - соблюдение баланса экономических интересов
управляющей организации и потребителей услуг (собственников помещений).

Законом не предусмотрена обязанность управляющей организации, как коммерческой, нести расходы по содержанию общего имущества МКД. В силу императивного предписания ч. 1 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные
услуги, в том числе за содержание общего имущества, возложена на собственников жилых помещений и иных лиц, указанных в названной норме.

Кроме того, аналогичный вопрос ранее уже был предметом рассмотрения судебной инстанции (дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), где было разъяснено, что размер платы за содержание общего имущества не может устанавливаться произвольно, а должен обеспечивать содержание общего имущества в МКД в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности, что согласуется с требованиями ч. 1 ст. 156 ЖК РФ.

Учитывая изложенное, принятое по 14 вопросу решение подлежит отмене.

По вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, принято решение: – «Распечатать и вручить каждому собственнику МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ г. – между собственниками и ООО «УО Волгограда»» (том ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, л.д. 109-113).

Сторонами договора управления от ДАТА ИЗЪЯТА являются управляющая организация ООО «УО АДРЕС ИЗЪЯТ» (ранее именуемая ООО «МУК») и собственники жилых помещений АДРЕС ИЗЪЯТ.

Пункт 9.1 Договора управления предусматривает, что Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

Договор управления подписан собственниками МКД по реестру, то есть осуществлено реестровое подписание договора и подписание договора управления каждым собственником не предусмотрено, в связи с чем решение по вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ также подлежит отмене.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «УО г. Волгограда» к Михайловой ФИО13, Ивановой ФИО14 о признании решений общего собрания собственников помещений не соответствующими действующему законодательству - удовлетворить частично.

Признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 15 по ул. Дзержинского Тракторозаводского района г. Волгограда, оформленные протоколом № 10 от 07 августа 2022 года, по вопросам повестки дня:

№ 4 – «Отменить жильцам МКД № 15 по ул. Дзержинского плату за пользование лифтом в подъездах № 1-3, 5-11 дома, согласно действующему законодательству, т.к. в их подъезде лифта нет, люди ходят пешком, лифтом никто никогда не пользовался»;

№ 5 – «Перенести незаконно перенесенные мусорные контейнеры с придомовой территории МКД № 15 по ул. Дзержинского г. Волгограда на любое иное место, согласно действующим законодательствам»;

№ 6 – «Конкретизировать положения Договора с ООО «УО Волгограда» с МКД № 15 по ул. Дзержинского и утвердить решения Совета МКД № 15 от 20.05.2022 г.: 1) форму Годового отчета от УО; 2) форму для весеннего/осеннего отчета от УО; 3) пересмотреть в договоре с УО «План по текущему ремонту дома и придомовому участку», согласно протоколу № 10 общего собрания собственников МКД № 15 – составлять их 2 раза в год на основании Актов весеннего и осеннего осмотров дома»;

№ 7 – «Утвердить Формы для УО об отчетности перед собственниками дома согласно действующим законодательствам: 1) «Паспорта готовности дома к зимнему периоду», 2) «Акта отчета выполненных работ», утв. Приказом Минстроя России по ф. № 761 пр. от 26.10.2015»;

№ 10 – «Расторгнуть УО предыдущий Договор и заключить с почтой РФ Договор о доставке квитанций за оплату жилья почтальоном МКД № 15 с раскладыванием каждому жильцу в их почтовый ящик»;

№ 11 – «Подготовить и утвердить соглашение между УО и председателем Совета МКД № 15 Михайловой О.С., согласно Приложению № 1 Договора управления, п. 3 о передаче всех объектов общего имущества в аренду на условиях, наиболее выгодных для собственников согласно действующему законодательству»;

№ 12 – в части постановки общего имущества собственников помещений на учет УО;

№ 13 – «Подготовить и передать УО ключи от всех подвалов и чердаков МКД № 15 по ул. Дзержинского в связи со сложившейся тяжелой военной обстановкой в стране – Михайловой О.С. Ключи должны находиться у старших по подъезду, согласно Пост. Госстроя № 170, п. 3.4.5 от 27.09.2003г. «Об утверждении правил и норм техн.-й эксплуатации жилищ. Фонда». УО необходимо убрать мусор, продезинфицировать все подвалы и чердаки, подготовить их на случай гражданской обороны по линии МЧС как бомбоубежища, согласно поручению секретаря Совета безопасности РФ Н.Патрушева всем регионам ЮФО о проверке готовности бомбоубежищ и всех защитных сооружений Гражданской обороны»;

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ – «Утвердить тариф по оплате жилья в МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ – 18.85 руб. за 1 кв.м. на основании Договора с УО, подписанного на 5 лет от 01.09.2019г.»;

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ – «Распечатать и вручить каждому собственнику МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ г. – между собственниками и ООО «УО Волгограда»»,

- не соответствующими действующему законодательству и не подлежащими применению ООО «УО АДРЕС ИЗЪЯТ» с момента его принятия.

В удовлетворении требования ООО «УО г. Волгограда» к Михайловой ФИО16, Ивановой ФИО15 о признании решения общего собрания собственников помещений не соответствующим действующему законодательству по вопросу № 8 – «Запретить выкладывать информацию УО в ГИС ЖКХ сведения реестра собственников жилых, нежилых помещений всех принятых Протоколов от жителей МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 июня 2023 года.

Судья О.Н. Левочкина