Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-327/2023 ~ М-2510/2022 от 19.12.2022

Дело №

УИД61RS0036-01-2022-005007-74

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Матвиенко Д.Н.,

при секретаре Раевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к Архипову ФИО7 о возмещении затрат на обучение и затрат на предметы вещевого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обратилось в суд с иском, уточнив исковые требования к Архипову К.С. о возмещении затрат на обучение и затрат на предметы вещевого имущества. В обоснование иска указало, что Архипов К.С. приказом ФГБОУ ВО <адрес> университета Государственной противопожарной службы МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «По личному составу» был зачислен на первый курс очной формы обучения за счет средств федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом ФГБОУ ВО <адрес> университета Государственной противопожарной службы МЧС России №-№ от ДД.ММ.ГГГГ «По личному составу» Архипов К.С. был назначен на должность курсанта <данные изъяты> факультета с присвоением специального звания <данные изъяты>».

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена примерная форма контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы.

В соответствии с приказом №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, с ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 контракта, контракт с ответчиком заключен на срок обучения, с обязательством последующего заключения контракта, в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 22 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4.9 контракта ответчик обязуется возместить МЧС России в случаях, установленных пунктом 5 части 3 статьи 23 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ, затраты на его обучение.

В соответствии с пунктом 7.4 контракта размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения ответчика составляет № рублей № копейки.

Приказом ФГБОУ ВО <адрес> университета Государственной противопожарной службы МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №-№ контракт с ответчиком расторгнут и ДД.ММ.ГГГГ Архипов К.С. уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ (по инициативе сотрудника).

Выслуга лет Архипов К.С. на ДД.ММ.ГГГГ (день увольнения) составила № год № месяцев № дней.

ДД.ММ.ГГГГ Архипову К.С. вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение и затраты на предметы вещевого имущества, с не истекшим сроком носки, рассчитанные в соответствии с подп. "а" п. 10 Правил возмещения затрат на обучение, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2017 г. N 927, в размере № рубля № коп.и в размере № рублей № коп. Указанное уведомление оставлено ответчиком без удовлетворения.

Истец просит суд взыскать с Архипова К.С. в пользу Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийрасходы на обучение в размере 285543 рубля 73 коп.и расходы на форменное обмундирование в размере 18335 рублей 66 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик Архипов К.С. в соответствии со ст.113 ГПК РФ судом направлено судебное извещение о времени и месте проведения судебного заседания с уведомлением о вручении. Извещение было доставлено в место вручения, однако ответчик на почтовое уведомление не отреагировал, на почту за ним не прибыл, в связи с чем, почтовое извещение возвращено в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав, как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.

Суд учитывает, что по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

При таких обстоятельствах риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам ответчик.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25, положения ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам.

Применительно к положениям п.п. 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N234 от 31.07.2014, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, неявку ответчика за получением заказного письма суда следует считать отказом от получения судебного извещения о явке в судебное заседание.

На основании изложенного суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Архипов ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО <адрес> Университета ГПС МЧС России «По личному составу» зачислен в данное учебное учреждение на первый курс очной формы обучения на специальность «<данные изъяты>» за счёт средств федерального бюджета.

Приказом №-№ от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО <адрес> Университета ГПС МЧС России «По личному составу» был назначен на должность курсанта <данные изъяты> и ему было присвоено специальное звание «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы.

В соответствии с п. 3 контракта, контракт с ответчиком заключен на срок обучения с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном ст. 23 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 22 указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4.9 контракта ответчик обязался возместить МЧС России в случаях, установленных п. 5 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ, затраты на его обучение.

В соответствии с пунктом 7.4 контракта, размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения ответчика, составляет № руб. № коп.

На основании приказа №-№ от ДД.ММ.ГГГГ Архипов К.С. исключен из списков переменного состава ФГБОУ ВО <адрес> университета ГПС МЧС России, уволен со службы по п. 2 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ, по инициативе сотрудника.

ДД.ММ.ГГГГ Архипов К.С. уведомлен об обязанности возместить затраты на обучение в размере № рублей № коп. и затраты на обмундирование с учётом сроков носки в размере № рублей № коп., рассчитанные в соответствии с подп. "а" п. 10 Правил возмещения затрат на обучение, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2017 г. N 927. Указанное уведомление оставлено ответчиком без удовлетворения.

Выслуга лет Архипов К.С. на ДД.ММ.ГГГГ (день увольнения) составила № год № месяцев № дней.

Отношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника противопожарной службы, урегулированы Федеральным законом от 23.05.2016 N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ правоотношения на службе в федеральной противопожарной службе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе, который заключается в соответствии с этим Федеральным законом и вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность либо о переводе сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность в федеральной противопожарной службе.

Пунктом 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ установлено, что контракт на определенный срок заключается с гражданином, поступающим на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения, - на период обучения с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

В силу положений пункта 5 части 3 статьи 23 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником федеральной противопожарной службы, поступающими на обучение в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения либо переведенными в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.

В соответствии с частью 11 статьи 77 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенных законодательных положений постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2017 N 927 утверждены Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы (далее - Правила от 02.08.2017 N 927).

Согласно пункту 3 Правил от 02.08.2017 N 927 в последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Вышеназванными нормативными правовыми актами последствия невыполнения сотрудником, направленным в образовательное учреждение, условия контракта о службе в области пожарной безопасности не определены, в связи с чем, к этим отношениям в силу части 2 статьи 2 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В материалы дела истцом предоставлен расчет суммы подлежащей возмещению с ответчика, в соответствии с которым, размер затрат на обучение составил 285543 рублей 73 коп., размер затрат за выданное вещевое имущество личного пользования, с учётом сроков носки составил 18335 рублей 66 коп.

Представленный расчёт ответчиком не опровергнут.

Доказательств исполнения обязательств по оплате затрат на обучение и затрат на предметы вещевого имущества личного пользования, ответчиком не представлено, в добровольном порядке ответчиком не возмещены.

С учётом вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 6288 руб. 79 коп.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 285543 (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░) ░░░░░ 73 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 18335 (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 66 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6288 (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 79 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2023░.