№ 12-214/2023
решение
г. Рыбинск |
31 июля 2023 г. |
Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Медведева Т.В.,
рассмотрев жалобу защитника Администрации городского округа город Рыбинск Виноградовой О.С. на постановление №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области Земцевым С.В. в отношении Администрации городского округа город Рыбинск по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительные решения» привлечено к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа.
Из постановления следует, что основанием для привлечения администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области к административной ответственности послужило неисполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, выданном Рыбинским городским судом Ярославской области ДД.ММ.ГГГГг. по гражданскому делу №, о возложении на администрацию городского округа город Рыбинск обязанности произвести установку дублирующих дорожных знаков, оборудовать светофорный объект и установить дорожное ограждение в районе д. 6 по ул. Приборостроителей г. Рыбинска Ярославской области во вновь установленный срок после наложения административного штрафа постановлением от 01 июня 2022г. по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ..
Не согласившись с постановлением заместителя начальника ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области защитник Администрации ГО г. Рыбинск Виноградова О.С. обратилась с жалобой, в которой просит указанное постановление признать незаконным и отменить.
В обоснование жалобы заявителем указывается на невозможность исполнения судебного решения в установленные судебным приставом - исполнителем сроки в связи с отсутствием необходимого финансирования, а также в связи с длительностью процесса заключения контракта на выполнение работ во исполнение судебного акта. Кроме того, в зимнее – весенний период выполнение строительных работ недопустимо, что также обуславливает невозможность соблюдение установленных сроков. Указанные обстоятельства исключают виновность со стороны Администрации и являются основанием для прекращения производства по делу.
Защитник Администрации ГО г. Рыбинск Виноградова О.С., действующая по доверенности, в судебном заседании доводы, приведенные в жалобе, поддержала.
Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления заместителя начальника ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области.
Согласно ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вид, в том числе размер назначенного наказания относится к исключительной компетенции лиц, уполномоченных на вынесение постановления по делу об административном правонарушении.
В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 ст. 29.10 КоАП РФ сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса (часть 1.1.).
В обжалуемом постановлении должностным лицом при указании вида наказания не выполнены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, указано, что наказание назначено в размере 50000 (тридцати тысяч) рублей, что является нарушением процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек, постановление заместителя начальника отделения службы судебных приставов по городу Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области Земцева С.В. на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ № 1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ № 1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░ 76RS0013-01-2023-000856-98