Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-120/2023 ~ М-116/2023 от 02.06.2023

Дело № 2-120/2023 г.

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 г. с. Яшалта.

Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи - Лиджиева В.Т.,

при секретаре - Зайцевой А.А.,

с участием прокурора - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Яшалтинского района Республики Калмыкия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Рашидовой Малике Манафовне, Рашидову Темиру Абдусаламовичу, Рашидову Рустаму Темировичу, Абдулаеву Хасану Темировичу, Рашидову Хусейну Темировичу о возложении обязанности устранить препятствия безопасной эксплуатации газопроводов высокого и низкого давления,

у с т а н о в и л:

Прокурор Яшалтинского района РК, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Рашидовым о возложении обязанности устранить препятствия безопасной эксплуатации газопроводов высокого и низкого давления, мотивируя следующим.

Прокуратурой района проведена проверка по обращению представителя АО «Газпром газораспределение Элиста» по факту расположения забора на земельном участке в охранной зоне, в которой расположены газопроводы высокого и низкого давления. В ходе проверки установлено, что на газопроводе высокого и низкого давления (подземные и надземные газопроводы высокого давления «Яшалта» уч.36 к котельной школы <адрес>) собственником земельного участка, расположенного по <адрес> произведено нарушение охранных зон подземного газопровода высокого давления 2 категории, диаметром 114 мм., а также подземного газопровода низкого давления, диаметром 159 мм. (уложенные параллельно в одной траншее) возведен забор, ограждения, хозяйственные постройки, что препятствует проведению его диагностики и обслуживанию.

Просит возложить обязанность на ответчиков устранить препятствия для обслуживания, проведения ремонтных работ, безопасной эксплуатации газопроводов высокого и низкого давления и осуществления ремонтных работ по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании прокурор ФИО7 уточнил исковые требования, просил возложить обязанность на ответчиков устранить нарушения охранной зоны газопроводов высокого и низкого давления, расположенных на земельном участке по <адрес>, не огораживать, не перегораживать охранные зоны газопроводов, не препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей, принимать все зависящие от ответчиков меры, способствующие сохранности сети, и не препятствовать доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети, не производить нарушений поверхности земельного участка и обработку почвы на глубину более 0,3 метра в охранной зоне газопровода без письменного разрешения <данные изъяты>

Ответчики Рашидова М.М., Рашидов Т.А., Рашидов Р.Т., Абдулаев Х.Т., Рашидов Х.Т., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты>», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 3 ст. 87 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов в состав земель промышленности и иного специального назначения могут включаться зоны с особыми условиями использования земель.

В соответствии с законодательством Российской Федерации (в т.ч. ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ) газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении).

Согласно ст. 2 Закона о газоснабжении охранная зона газопровода - зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 878 утверждены Правила охраны газораспределительных сетей, разработанные на основании Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Правила). Названные Правила устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.

Настоящие Правила действуют на всей территории Российской Федерации.

В состав газораспределительных сетей входят наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой (п. 4 Правил).

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что вдоль трасс наружных газопроводов для газораспределительных сетей устанавливаются охранные зоны в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 м с каждой стороны газопровода.

Согласно п. 14 Правил на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, в т.ч. строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; разводить огонь и размещать источники огня; рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра; набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них.

Как следует из материалов дела, ответчики Рашидова М.М., Рашидов Т.А., Рашидов Р.Т., Абдулаев Х.Т., Рашидов Х.Т являются собственниками <данные изъяты> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты>» является собственником газопровода низкого и высокого давления в <адрес> общей протяженностью <данные изъяты>

Согласно приказу Министерства по земельным и имущественным отношениям РК №-од от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены границы охранной зоны существующей газораспределительной сети, а также установлены ограничения (обременения) на земельные участки, входящие в границы охранной зоны газораспределительной сети.

Из акта о выявленных нарушениях охранных зон газопровода № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, произведено нарушение охранных зон газопровода, возведен забор ограждения, хозяйственные постройки, в нарушение минимально допустимых расстояний до газопровода.

Согласно выписке из ЕГРН № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, с кадастровым номером: <данные изъяты>, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка по <адрес>, собственниками которого являются ответчики, установлено ограничение (обременение) с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки прокуратурой Яшалтинского района РК совместно с представителями органа местного самоуправления и газоснабжающей организации было выявлено, что в охранной зоне газораспределительной сети находятся заборы и асфальтное покрытие на внутридомовой территории, расположенные на вышеуказанном земельном участке. Расстояние ворот и асфальтного покрытия до подземного газопровода высокого и низкого давления составляет 159 мм., ворота и асфальтное покрытие находятся непосредственно над подземным газопроводом высокого и низкого давления.

Таким образом, ответчиками нарушены минимально допустимые расстояния от ворот и асфальтного покрытия до газопровода высокого и низкого давления.

Такое расположение ворот и асфальтного покрытия в охранной зоне подземного газопровода, как считает суд, нарушает права и охраняемые законом интересы общества, препятствует своевременному проведению ремонтных и иных работ данного газопровода, что может повлечь за собой возникновение технологической аварии, а при возникновении аварийных ситуаций невозможность проведения аварийно-восстановительных работ и быстрой ликвидации аварий, а также может причинить ущерб окружающей среде.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором исковые требования является законными и обоснованным, а потому подлежат удовлетворению.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, выявленные нарушения, суд на основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ полагает возможным определить срок для устранения выявленных нарушений в течение <данные изъяты> месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Яшалтинского района Республики Калмыкия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности устранить препятствия безопасной эксплуатации газопроводов высокого и низкого давления - удовлетворить.

Обязать Рашидову Малику Манафовну, Рашидова Темира Абдусаламовича, Рашидова Рустама Темировича, Абдулаева Хасана Темировича, Рашидова Хусейна Темировича в течение <данные изъяты> месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения охранной зоны газопроводов высокого и низкого давления, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, не огораживать, не перегораживать охранные зоны газопроводов, не препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей, принимать все зависящие от ответчиков меры, способствующие сохранности сети, и не препятствовать доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети, не производить нарушений поверхности земельного участка и обработку почвы на глубину более 0,3 метра в охранной зоне газопровода без письменного разрешения <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья: В.Т. Лиджиев.