Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1156/2022 ~ М-1095/2022 от 20.06.2022

дело №2-1156/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

01 ноября 2022г.                      г.Учалы, РБ                    

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тутаевой Л.Ш., при секретаре Рябенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Учалинского МО УФССП по РБ к Гатауллиной З. Х. об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника,

у с т а н о в и л :

Судебный пристав-исполнитель Учалинского МО УФССП по РБ Аглеева Л.М. обратилась с иском к Гатауллиной З.Х. с требованием (с учетом их уточнения) обратить взыскание на принадлежащую ответчику 1/5 долю земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава имеется исполнительное производство, возбужденное на основании решения мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании налоговой задолженности в размере 37 421 руб. в пользу МРИ ФНС № по РБ. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 37 421 руб. Должник обязательства по судебному акту не исполнила в полном объеме в виду недостаточности имущества и денежных средств. Вместе с тем установлено наличие земельного участка. Поскольку добровольно ответчик обязательства не исполняет, имеются основания для обращения взыскания на долю земельного участка.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Изучив материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.12 ст.30 Закона, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст.14 Закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исходя из смысла положений Федерального закона, в случае, если должник не исполняет требования исполнительных документов в период для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель имеет право применить меры принудительного исполнения.

Согласно п.3 ст.68 Закона мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (п.4 ст.69 Закона).

В соответствии с п.1 ст.79 Закона взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с положениями ст.446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

В пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда; такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности; правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель; с учетом норм ст.43 ГПК РФ и ст.51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику); после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст.85 Закона об исполнительном производстве.

В силу ч.1 ст.446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено в частности на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в этом абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором той же части, за исключением указанного в этом абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Как следует из материалов дела на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ, в отношении Гатауллиной З.Х. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по налогам в размере 37 421 руб.

Судебным приставом-исполнителем сделан запрос в регистрирующий орган, и установлено, что должнику принадлежит в том числе 1/5 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Как следует из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок по указанном адресу принадлежит на праве собственности Гатауллиной З.Х., Гатауллину Ш.Ж., Ф.И.О.2, несовершеннолетним Ф.И.О.8, Ф.И.О.8 в 1/5 доле каждому.

Из доводов искового заявления следует, что до настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены в полном объеме, при этом у ответчика отсутствуют денежные средства, достаточные для погашения долга.

Достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что у Гатауллиной З.Х. отсутствуют денежные средства в размере, необходимом для исполнения судебного постановления, не представлено.

Отсутствуют также в материалах дела и сведения о том, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в результате которых не были выявлены денежные средства должника и иное имущество, достаточное для исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, принимая во внимание единую судьбу земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, обращение взыскания только на земельный участок при наличии на нем строения недопустимо.

Вместе с тем, в рамках исполнительного производства земельный участок не осматривался, и суду не представлено данных об отсутствие на спорном земельном участке объектов недвижимости.

В силу статьи 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен статьей 69 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1).

В системной связи с названными нормами права находятся часть 4 статьи 69 и часть 1 статьи 79 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь; окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Согласно пункту 5 статьи 4 указанного Закона, одним из принципов осуществления исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Пункт 58 Постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъясняет, что, согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Вместе с тем, указанные нормы не допускают произвольного обращения взыскания на все принадлежащее должнику имущество, поскольку, исходя из пункта 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", надлежит произвести оценку соотносимости объема требований взыскателя и меры принудительного исполнения применительно к каждому объекту имущественных прав, в отношении которого поставлен вопрос об обращении взыскания, и оценить последствия такого обращения применительно к другим принципам исполнения требований исполнительного документа.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований об обращении взыскания на долю земельного участка отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Учалинского МО УФССП по РБ к Гатауллиной З. Х. об обращении взыскания на 1/5 долю земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный су РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:                         Тутаева Л.Ш.