Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-69/2023 от 11.04.2023

    УИД 23RS0номер-95

    К делу номер

    РЕШЕНИЕ

г. ФИО3, <адрес>                                                       27 апреля 2023 года

Судья Лазаревского районного суда г. ФИО3 <адрес> Мороз А.П. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление №ЛР-412/2023 о назначении наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Лазаревского внутригородского района муниципального образования ФИО3 округа город-курорт ФИО3 <адрес> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №ЛР-412/2023 о назначении наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.<адрес> номер-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление №ЛР-412/2023 о назначении наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.<адрес> номер-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить.

Доводы жалобы заявитель мотивировал тем, что Местоположение, указанное лицом, составившим протокол по делу об АП имеет расплывчатое представление, лицо, составившее протокол как и административная комиссия указывают на нахождении автомобиля на озелененной территории не конкретизируя ее назначение. В связи с этим заявителем было заявлено ходатайство о предоставлении проекта благоустройства с указанием озелененной территории - дернина МКД номер по <адрес> в г. ФИО3 или «в районе <адрес> г. ФИО3». Ходатайство удовлетворено не было, документов по озеленению придомовой территории предоставлено не было. Помимо этого, административная комиссия, узнав из его объяснений про придомовую территорию, что не было отражено в протоколе, сослалось на ПП номер от ДД.ММ.ГГГГ, где указано что придомовая территория входит в состав общего имущества. Административная комиссия указывает нахождение на придомовой территории краснокнижных растений. Материалы дела по административному правонарушению не содержат наличие и наименование указанных растений на земельном участке с КН23:49:0109021:1174, что нарушает задачи производства по делам об административных правонарушениях, изложенные в ст. 24.1 КоАП РФ. Заявитель считает, что в процессе его привлечения к административной ответственности были нарушены требования к составлению протокола, существенные условия, как место совершения правонарушения, существенные сведения о правонарушении, правомочность лица вести съемку личным мобильным телефоном, нарушение порядка сбора доказательств. Законность собранных доказательств.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал и просил удовлетворить её в полном объеме.

Представитель административной комиссии Лазаревского внутригородского района г. ФИО3 ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований жалобы, просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, и оценив их, приняв во внимание конкретные обстоятельства дела, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и приходит к выводу о законности принятого должностным лицом процессуального решения о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.<адрес> номер-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 3.<адрес> номер-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в <адрес>.

В соответствии с абз. 14 ч. 1 ст. 12.2 этого же Закона протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 3.2 настоящего Закона, составляются должностными лицами органов местного самоуправления.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, ДД.ММ.ГГГГ в Административную комиссию Лазаревского внутригородского района и поселка ФИО3 типа Дагомыс муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> поступил протокол об административном правонарушении номер от ДД.ММ.ГГГГ составленный главным специалистом отдела архитектуры, благоустройства и санитарного содержания администрации Лазаревского внутригородского района муниципального образования город-курорт ФИО3 ФИО2 в отношении физического лица ФИО1 за нарушение предусмотренное ч. 1 ст. 3.<адрес> "Об административных правонарушениях" номер-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 47 минут по адресу <адрес>, ФИО3 г, Партизанская ул (в районе <адрес>) в ходе непосредственного обнаружения установлено, что ФИО1 в нарушение пп.пп. 2.6.9.6 п. 2.6.9. «Правил благоустройства территории муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес>», утвержденных решением ГСС от ДД.ММ.ГГГГ номер допустил размещение транспортного средства государственный номер А714ОР123 на озелененной территории (дернине), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 3.<адрес> "Об административных правонарушениях" номер-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ - нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в <адрес>.

Согласно пп. 2.6.9.6 п. 2.6.9. Правил благоустройства территории муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> утвержденные решением ФИО3 муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер, В садах, парках, скверах, на зеленых зонах и озелененных территориях, в т.ч. газонах (дернине) и других территориях, запрещается: допускать наезд, остановку, стоянку, хранение и мытье всех видов транспортных средств и механизмов вне зависимости от времени года.

Объяснения в протоколе: Не согласен с протоколом.

Физическое лицо ФИО1 на заседание комиссии явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, вину не признаю,

В силу п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть совершенно умышленно, когда лицо его совершившее сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело наступление вредных последствий, желало наступление таких последствий или сознательно допускало их наступление, либо безразлично к ним относилось.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении физического лица ФИО1, вина в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении номер от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом отдела архитектуры, благоустройства и санитарного содержания администрации Лазаревского внутригородского района муниципального образования город-курорт ФИО3 ФИО2, возражение от лица совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, Карточка учета ТС от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, прилагаемой к протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

При исследовании доказательств административная комиссия находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.<адрес> "Об административных правонарушениях" номер-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ полностью и объективно доказана.

Таким образом установлено, что физическое лицо ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 3.<адрес> "Об административных правонарушениях" номер-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в <адрес> - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначенного административного наказания лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В ходе рассмотрения материалов административного дела, административной комиссией Лазаревского внутригородского района и поселка ФИО3 типа Дагомыс муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> административной комиссией рассмотрено Ходатайство, по итогом рассмотрения ходатайство частично удовлетворено.

По вопросу прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, отказано так как, при рассмотрении приложений к протоколу номер установлено, что земельный участок под многоквартирным домом по адресу город ФИО3 <адрес> кадастровый номер 23:49:109021:1174 является придомовой территорией многоквартирного дома.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер, придомовая территория входит в состав общего имущества в МКД, поэтому собственники помещений МКД должны оплачивать её содержание и благоустройство, ухаживает за элементами озеленения и благоустройства, объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД.

Пространство двора должно быть разграничено и решения об этом принимаются всеми жильцами дома. Согласно протокола номер и приложений к нему транспортное средство государственный номер A714OPI23 расположено на участки земли, на котором предполагается высадка зеленых насаждений и который отделен от проезжей части поребриком. Стоянка автомобилей на данной территории недопустима так как там произрастают краснокнижные деревья с нахождением их корневой системы которой может быть нанесен непоправимый ущерб, в связи с чем стоянка/остановка транспортного средства на данном участке запрещена.

По вопросу предоставления проекта благоустройства придомовой территории по <адрес> предоставления должностных инструкций ходатайство удовлетворенно, административной комиссией Лазаревского внутригородского района и поселка ФИО3 типа Дагомыс муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> вынесено определение о предоставлении в материалы дела все истребуемые документы (ответ на определение и копии документов надлежит передать ФИО1).

Таким образом ходе рассмотрения материалов административного дела, административной комиссией Лазаревского внутригородского района и поселка ФИО3 типа Дагомыс установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:47 ФИО1 допустил размещение транспортного средства государственный номер А714ОР123 на озелененной территории (дернине), чем нарушил ч. 1 ст. 3.<адрес> "Об административных правонарушениях" номер-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ - нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в <адрес>.

Представленные доказательства не вызывают у административной комиссии Лазаревского внутригородского района и поселка ФИО3 типа Дагомыс муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> сомнения, поскольку они не имеют противоречий, последовательны, согласуются между собой и совокупности подтверждающих вину лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении указанного административного правонарушения.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, административная комиссия не нашла оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения лица привлекаемого к административной ответственности.

Фактические обстоятельства дела, а также виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.<адрес> номер-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях», подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении номер от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к протоколу номер от ДД.ММ.ГГГГ, определением о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым в совокупности с другими материалами дела дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

При таких обстоятельствах должностное лицо административного органа пришло к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.<адрес> номер-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях».

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.<адрес> номер-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях», вынесено с соблюдением требований, предусмотренных ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 по существу представляют собой его субъективную оценку обстоятельств происшедшего, не содержат надлежащей правовой аргументации.

Несогласие ФИО1 с оценкой конкретных обстоятельств дела и доказательств само по себе не может служить основанием для отмены вынесенного по делу постановления.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.<адрес> номер-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях», вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 3.<адрес> номер-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях» и с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание постановления должностного лица незаконными и необоснованными, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6.-30.8. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление №ЛР-412/2023 о назначении наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Лазаревского внутригородского района муниципального образования ФИО3 округа город-курорт ФИО3 <адрес> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер-КЗ «Об административных правонарушениях», - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья

Лазаревского районного суда г. ФИО3                                                   Мороз А.П.

Копия верна