Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-783/2023 ~ М-678/2023 от 31.05.2023

Дело № 2-783/23

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года                                                                         г.Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,

    при секретаре Самойловой В.К.,

    с участием представителя истца администрации городского поселения «Шилкинское» Тонких Д.В., действующего на основании доверенности от 12.09.2023, сроком до 31.12.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Шилкинское» к ЯИК о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за наем жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности городского поселения «Шилкинское». По данным адресной справки, в квартире зарегистрирован ЯИК с 19.09.2000 по настоящее время. Письменный договор социального найма с ответчиком не заключался, но так как ответчик проживает в муниципальной квартире, договор считается заключенным. Ответчик из жилого помещения на протяжении нескольких лет выбыл на другое постоянное место жительства, предположительно в с.Кокуй-Комогорцево Шилкинского района. При неоднократном выезде по адресу было установлено, что в жилом помещении постоянно никто не проживает с 2019 года, квартирой не пользуется. Ответчик договорные обязательства не выполняет. За найм жилья не оплачивает, задолженность в период с 01.01.2020 по 30.04.2023 составляет 19108,63 руб., задолженность за коммунальные услуги по состоянию на 11.05.2023 составляет более 446000 руб. Администрацией городского поселения «Шилкинское» в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления об устранении нарушений жилищного законодательства. Ссылаясь на нормы закона, истец просит суд признать ЯИК утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Снять ЯИК с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Взыскать с ЯИК образовавшуюся задолженность за наем муниципального жилого помещения в период с 01.01.2020 по 30.04.2023 в сумме 19108,63 руб.

    В судебном заседании представитель истца администрации городского поселения «Шилкинское» Тонких Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. При этом не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

    Ответчик ЯИК, неоднократно извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, при этом не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

    Определением Шилкинского районного суда Забайкальского края от 26.06.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «ЗабТЭК».

Представитель третьего лица АО «ЗабТЭК», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела.

Определением Шилкинского районного суда Забайкальского края от 17.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Забайкальская управляющая компания».

Представитель третьего лица ООО «Забайкальская управляющая компания», привлеченный к участию в деле, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, не ходатайствовала об отложении слушания дела. При этом представила суду отзыв на исковое заявление, в котором указала, что требования истца основаны на законе, являются обоснованными. В последующем же судебном заседании исковые требования истца оставила на усмотрение суда.

Суд, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

    Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.288 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В силу положений ч.1 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда № 14 от 02.07.09 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Жилищного кодекса РФ» (пункт 32), следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (иаймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При разрешении споров указанной категории установлению подлежат следующие обстоятельства: проживание ответчика в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма в качестве нанимателя либо члена семьи нанимателя; характер его выезда (временный или постоянный, вынужденный или добровольный); отсутствие препятствий к вселению; выполнение ответчиком обязанностей по договору найма (внесение платы за жилье и коммунальные услуги, приходящиеся на его долю, участие в ремонте жилого помещения); приобретением ответчиком права пользования другим помещением. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, администрация городского поселения «Шилкинское» является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 17.02.2023 и выпиской из ЕГРН.

Согласно адресной справке МП ОМВД России по Шилкинскому району, ответчик ЯИК с 19.09.2000 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 18.09.2023 сведения о правах на объекты недвижимости у ЯИК отсутствуют.

Из актов обследования муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от 15.10.2019, 13.02.2020, 12.04.2021, 23.08.2022, 16.02.2023, 11.05.2023, 21.09.2023 следует, что ответчик ЯИК в указанной квартире не проживает, со слов соседей, постоянно проживает в <адрес>, имеет задолженность за коммунальные услуги.

Из приложенных к иску сводных отчетов за предоставленные услуги АО «ЗабТЭК», сформированных по состоянию на 11.05.2023 и 19.09.2023 за период с января 2020 года по сентябрь 2023 года, следует, что по жилому помещению по адресу: <адрес> числится наличие задолженности в размере 451284,68 руб., при этом в вышеуказанный период зафиксированы ежемесячные оплаты.

Согласно справке №1175 от 15.05.2023, у ответчика также имеется задолженность за наем жилья в размере 19108,63 руб. за период с 01.01.2020 по 30.04.2022, платежей за указанный период времени нанимателем не совершалось.

Согласно сведениям ООО «Забайкальская управляющая компания», с 01.04.2021 по 31.07.2023 оплата за содержание, текущий ремонт и за коммунальный ресурс общего имущества (электроэнергия) от Яковлева И.К. не поступала. Задолженность на 31.07.2023 составляет 27757,13 руб.

При этом на исполнении в Шилкинском РОСП УФССП России по Забайкальскому краю находятся исполнительные производства в отношении ЯИК о взыскании задолженности за коммунальные услуги в пользу АО «ЗабТЭК» №5786/23/75066-ИП от 25.07.2023 и № 45897/23/75066-ИП от 26.07.2023, в рамках которых с ответчика ЯИК производятся удержания с пенсии в размере 50%, что следует из материалов дела.

Как установлено из пояснений представителя истца администрации городского поселения «Шилкинское» Тонких Д.В., ответчик ЯИК выехал из спорного жилого помещения на постоянное место жительство по адресу: <адрес>, намерен явиться в ближайшее время в администрацию для составления отказа от спорного жилого помещения в связи с тем, что в квартире по адресу: <адрес> он постоянно не проживает из-за необходимости оплаты коммунальных услуг, у него имеются долги за коммунальные услуги, часть из которых у него принудительно взыскивают с пенсии, а потому он не намерен проживать в указанной квартире. При этом намерения в части отказа от спорного жилого помещения ответчика ЯИК были добровольные, никто на него какого-либо давления не оказывал.

Допрошенная в качестве свидетеля ШЕВ суду пояснила, что она работает заместителем главы администрации городского поселения «Шилкинское» и является председателем жилищной комиссии, в связи с чем подтвердила обстоятельства того, что ответчик ЯИК длительное время не проживает в спорном жилом помещении и не намерен проживать, поскольку выехал в другое место жительства в с.Кокуй-Комогорцево, имеет долги по коммунальным услугам. Кроме того, накануне настоящего судебного заседания ответчик ЯИК приходил к ней на прием по вопросу отказа от спорного жилого помещения, ему все было разъяснено.

Свидетель СВС в судебном заседании пояснила, что она работает экономистом в администрации городского поселения «Шилкинское», в 2023 году, в составе комиссии администрации, она неоднократно выезжала по адресу: <адрес> по месту регистрации ответчика ЯИК, квартира постоянно закрыта, доступ в квартиру невозможен в связи с отсутствием в ней жильцов. Со слов соседа по квартире Судакова, в <адрес> никто не проживает, а со слов соседа Мухина, ЯИК выехал на постоянное место жительства в <адрес>.

Как следует из акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, ответчик ЯИК находился дома по указанному адресу, с последним составлена устная беседа, в ходе которой ЯИК обещал приехать в администрацию городского поселения «Шилкинское» для составления отказа от квартиры по найму по адресу: <адрес>, при этом ЯИК от подписи в акте отказался, что засвидетельствовано в данном акте.

Вместе с тем, вышеуказанный акт содержит подписи специалиста администрации городского поселения «Шилкинское» СВС и юрисконсульта администрации городского поселения «Шилкинское» Тонких Д.В.

У суда нет оснований не доверять представленным истцом в материалы дела доказательствам, поскольку данные доказательства получены, в том числе, в ходе рассмотрения настоящего дела, при этом свидетели предупреждены об уголовной ответственности и в силу положений ст.12 ГПК РФ о состязательности и равноправии сторон, принимаются судом как достоверные и достаточные доказательства, в связи с чем заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом ответчик в судебное заседание не явился, каких-либо возражений в части заявленных исковых требований, суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в данном случае не проживание в квартире ответчика носит постоянный, добровольный характер, поскольку последний выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, при этом заинтересованности, а также препятствий в пользовании спорным жилым помещением не имеет. Кроме этого, обязанности по содержанию спорного жилого помещения ответчик не выполняет в полном объеме. Иного суду не представлено, ответчик данные обстоятельства не оспорил. Как собственник квартиры, истец вправе распоряжаться своим имуществом.

По правилам ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункта «е» пункта31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика необходимо взыскать в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

С учетом вышеизложенного, заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского поселения «Шилкинское» к ЯИК о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за наем жилого помещения удовлетворить.

Признать ЯИК утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ЯИК с регистрационного учета по адресу: <адрес>А.

Взыскать с ЯИК задолженность за наем жилого помещения за период с 01.01.2020 по 30.04.2023 в сумме 19108, 63 руб.

Взыскать с ЯИК государственную пошлину в бюджет муниципального района «Шилкинский район» в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Шилкинский районный суд Забайкальского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Шилкинский районный суд Забайкальского края в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 12.10.2023.

Судья                                                                                     С.Ю. Цукерман