Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-534/2023 ~ М-537/2023 от 02.08.2023

УИД 72RS0011-01-2023-000640-79

Дело № 2-534/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ишим                                                                                21 сентября 2023 года

Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Алексеевой Т.В.,

при секретаре Пужининой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-534/2023 по иску ФИО1 (паспорт №), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 (паспорт №), ФИО4 (паспорт №), ФИО14 ФИО15 ФИО6 (паспорт №) к Администрации Ишимского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение, имеющее признаки самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились в суд с иском к администрации Ишимского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на реконструированное строение. Требования мотивированы тем, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО14 ФИО16 ФИО6 являются собственниками на праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 109,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на основании Договора купли-продажи квартиры от 09.11.2019 и договора дарения от 07.06.2011. Земельный участок под жилым домом, в котором расположена квартира, также находится в общей долевой собственности у истцов.

    Истцами произведена самовольная реконструкция квартиры, общая площадь за счет возведенного пристроя увеличена до 141,1 кв.м. В связи с чем, истцы просят суд

- признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 141,1 кв.м., сохранив квартиру в реконструированном виде;

- признать за ФИО14 Артёмом ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 141,1 кв.м., сохранив квартиру в реконструированном виде;

- признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 141,1 кв.м., сохранив квартиру в реконструированном виде;

- признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 141,1 кв.м., сохранив квартиру в реконструированном виде.

            Истцы ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 и ФИО5, их представитель ФИО12, в судебное заседание не явились, при надлежащем извещении, в представленном суду письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, на доводах, изложенных в иске настаивали в полном объеме.

        Представитель ответчика – Глава администрации Ишимского муниципального района Тюменской области Ломовцев С.Н. в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Администрация Ишимского муниципального района Тюменской области против удовлетворения исковых требований, в связи с реконструкцией многоквартирного жилого дома. Полагал, что необходимо квартиру признать домом блокированной застройки.

          Представитель третьего лица Администрации Пахомовского сельского поселения, третье лицо Гайдешко М.В. в судебное заседание не явились, направили в суд заявления, согласно которым просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

    Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилой дом, часть жилого дома, квартира и часть квартиры относится к жилым помещениям. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В свою очередь, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 2, 3 статьи 16 ЖК РФ).

Под домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ).

Как следует из указанных норм, жилой дом, дом блокированной застройки и многоквартирный дом обладают различными характеристиками, при этом квартирой признается только помещение, находящееся в многоквартирном доме.

Критерием отнесения жилого дома к многоквартирному является совокупность двух и более квартир, имеющих выходы на прилегающий земельный участок, а также наличие элементов общего пользования указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ, к которому относятся в том числе чердаки, крыши, фундамент и т.д.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Из материалов дела следует, что согласно Договора дарения от 07.06.2011, зарегистрированного в Государственном учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договора купли-продажи квартиры от 09.11.2010, зарегистрированного в Государственном учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО2 является собственником 2/5 долей, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками по 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 109,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-25).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на помещение от 30.08.2023 следует, что спорная квартира, с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности истцов.

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9 являются собственниками по 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <адрес>8 от 10.12.2010 (л.д. 26-29).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок от 30.08.2023 следует, что земельный участок под жилым домом, в котором расположена спорная квартира, с кадастровым номером 72:10:1805001:48 находится в общей долевой собственности истцов.

Из технического плана помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного кадастровым инженером ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обследуемое помещение, общей площадью 141,1 кв.м., образовано из объекта с кадастровым номером № (л.д. 77-95).

Согласно заключению о техническом состоянии конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленному ИП ФИО10, объектом обследования является квартира, 1988 года постройки, расположенная на земельном участке по адресу: <адрес>. В процессе эксплуатации произведена реконструкция путем выполнения теплого жилого пристроя, этажность – 1, без подвального помещения. По результатам обследования сделаны следующие выводы: Земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в территориальной зоне предназначенной для застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), в данной территориальной зоне предусмотрено размещение жилых домов различного вида: «для индивидуального жилищного строительства», «малоэтажной многоквартирной жилой застройки», «блокированной жилой застройки» и др. Следовательно, месторасположение объекта недвижимости соответствует требованиям градостроительного регламента «Правила землепользования и застройки муниципального образования Пахомовское сельское поселение», утвержденные Решением Думы Ишимского муниципального района от 02.12.2021 № 328. Обследуемый объект капитального строительства – квартира, расположенная в двухквартирном жилом доме, по адресу: <адрес>, после проведенной реконструкции не нарушает архитектурного ансамбля улицы и не оказывает негативного влияния на окружающую застройку; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (л.д. 31-76).

Доводы представителя ответчика о том, что необходимо признать квартиру домом блокированной застройки несостоятельны, поскольку земельный участок, на котором расположен жилой дом – квартира, расположен в территориальной зоне предназначенной для застройки жилыми домами различного вида (Ж1), в данной территориальной зоне предусмотрено размещение малоэтажной многоквартирной жилой застройки, блокированной жилой застройки, что следует из заключения № 113-23 от 06.06.2023.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 14 ст. 1 данного Кодекса под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, из представленных доказательств следует и ответчиком не оспаривается, что объект недвижимости создан истцами для себя и они пользуются им как своим собственным, а регистрация права собственности невозможна по независящим от фактических владельцев обстоятельств.

Истец вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на имущество, при этом выбранный способ защиты права ответчика и других заинтересованных лиц не нарушает, поскольку созданное строение в муниципальной либо государственной собственности не находится, право собственности на имущество в реконструированном виде не зарегистрировано.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

По смыслу приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует вывод о необходимости проверки действий лица, осуществившего самовольную постройку, не исключая возможности признания права на нее, проверяя в каждом случае поведение как лица, которое возвело постройку, так и лиц, возражающих против ее сохранения, включая публичный орган, поскольку гражданское законодательство связывает признание права собственности на самовольную постройку не с формальным соблюдением получения соответствующих разрешений, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки.

В силу п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник общей собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество (п. 3 ст. 245 ГК РФ).

Из системного толкования п. 3 ст. 245 и п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что участник общей собственности, осуществивший за свой счет неотделимые улучшения имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество, если они были произведены с соблюдением установленного порядка использования общего имущества, то есть при достижении согласия его участников.

Из установленных судом обстоятельств следует, что истцами произведена реконструкция жилого дома путем возведения одноэтажной пристройки из газоблока, что является комнатой, прихожей и коридором. После реконструкции общая площадь объекта недвижимости стала составлять 141,1 кв.м., увеличилась за счет возведенных комнаты, коридора, прихожей.

При этом, истцы, обращаясь в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в реконструированном виде, тем самым выражают согласие всех сособственников домовладения на сохранение жилого дома в реконструированном состоянии.

При вышеизложенных обстоятельствах, основываясь на приведенных нормах материального права, суд приходит к выводу о том, что заявленное в исковом заявлении строение, является самовольно возведенным, однако оно построено с соблюдением вида разрешенного использования (целевого назначения земельного участка).

При этом суд учитывает, что ответчиком, доказательств, опровергающих доводы истцов о том, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, по правилам ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлено не было.

Таким образом, установлены и не опровергнуты ответчиком обстоятельства, в том числе факт пользования истцами земельным участком на котором расположено самовольное строение, на праве аренды, отсутствие существенных нарушений, свидетельствующих о том, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан.

Учитывая, что строительство жилого помещения произведено истцами без существенных нарушений градостроительных и строительных норм, а право собственности на созданный объект заинтересованными лицами не оспаривается, то исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку защитить свои права и разрешить правовую неопределенность в праве на имущество в ином порядке, кроме судебного, невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 (░░░░░░░ 71 08 676885), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 (░░░░░░░ №), ░░░4 (░░░░░░░ №), ░░░14 ░░░17 ░░░6 (░░░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2/5 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 141,1 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░14 ░░░░░░░ ░░░6, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/5 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 141,1 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░4, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/5 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 141,1 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/5 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 141,1 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                ░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░░░