Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-31/2022 от 25.02.2022

Дело №5-31/2022

УИД: 22RS0056-01-2022-000094-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«24» марта 2022 года

с. Тюменцево, ул. Ленина, 7А Тюменцевского района Алтайского края

Судья Тюменцевского районного суда Алтайского края Савостин А.Н.,

при секретаре Калединой И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении Шайдуровой Татьяны Николаевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, работающей в МБОУ «Тюменцевская СОШ» техническим персоналом, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24 февраля 2022 года №, составленному УУП ОУУП и ПДН ОП по Тюменцевскому району МО МВД России «Каменский» ФИО, Шайдурова Татьяна Николаевна 24 февраля 2022 года в 16 часов 35 минут, в период действия режима повышенной готовности на территории Алтайского края, введенного постановлением Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года №120, находясь в месте массового пребывания людей - в помещении магазина «Престиж», расположенном по адресу: Алтайский край, Тюменцевский район, с.Тюменцево, ул.Озерная, д.2, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания: маску лицевую для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, респиратор, чем нарушил требования ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения»; пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитных болезней», утвержденных постановлением врио главного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года №65; п.1 постановления главного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваний острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Указанные действия Шайдуровой Т.Н. квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Шайдурова Т.Н., будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Шайдуровой Т.Н.

Исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, судья полагает, что вина Шайдуровой Т.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года №120 на территории Алтайского края с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту - Федеральный закон №68-ФЗ) постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «б» п.3, пп. «в», «г» п.4 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В силу п.1 ст.11 Федерального закона №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

В соответствии с положениями ст.19 названного Федерального закона №68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Алтайского края от 08 мая 2020 года №77 «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания», действовавшим на момент совершения инкриминируемого Шайдуровой Т.Н. административного правонарушения, предписано гражданам использовать гигиенические маски для индивидуальной защиты органов дыхания в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для функционирования предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных и медицинских организаций, на остановочных пунктах, в иных местах массового пребывания людей, в том числе при проведении праздничных, развлекательных и иных мероприятий с массовым участием граждан на открытом воздухе, а также транспорте общего пользования, в том числе такси, на парковках, в лифтах.

Аналогичные требования установлены в п.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», а также в действующем с 01 марта 2022 года Указе Губернатора Алтайского края от 01 марта 2022 года №26 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19».

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, влечет административную ответственность, установленную ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Как указано выше, в вину Шайдуровой Т.Н. вменено нахождение24 февраля 2022 года в 16 часов 35 минут в помещении магазина «Престиж», расположенного по адресу: Алтайский край, Тюменцевский район, с.Тюменцево, ул.Ленина, д.2, относящегося к местам массового пребывания людей, без гигиенической маски для защиты органов дыхания.

Данные действия нарушают вышеприведенные требования п.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 и п.1 Указа Губернатора Алтайского края от 08 мая 2020 года №77.

Таким образом, действияШайдуровй Т.Н., выразившиеся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения Шайдуровой Т.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24 февраля 2022 года, рапортом сотрудника полицииФИО, материалами фотофиксации, исследованными в судебном заседании. Данные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их получении не допущено; они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.

Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, судьей не установлено. Шайдуровой Т.Н. предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. На момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судьей не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шайдуровой Т.Н., судья признает признание вины при составлении протокола об административном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шайдурвоой Т.Н., судья не усматривает.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при отсутствии отягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о назначении Шайдуровой Т.Н. наказания в виде предупреждения. Указанный вид административного наказания, по мнению судьи, обеспечит достижение цели административного наказания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 20.6.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шайдурову Татьяну Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Н. Савостин