Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-694/2023 ~ М-587/2023 от 13.11.2023

Дело № 2-694/2023

65RS0008-01-2023-000869-17

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

07 декабря 2023 года                    город Невельск Сахалинской области

Невельский городской суд Сахалинской области

В составе:     председательствующего –     судьи Асмадяровой Е.Л.,

     при секретаре –                  Панченко Ю.В.,

с участием прокурора –          Гдюль А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области к Заприкута В.Е. о признании утратившей право на регистрацию по месту жительства в служебном (режимном) помещении,

у с т а н о в и л :

Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области (далее – ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области) обратилось в Невельский городской суд Сахалинской области с иском к Заприкута В.Е. о признании ответчика утратившей право на регистрацию по месту жительства в служебном (режимном) помещении, расположенном по <адрес> (далее – спорное помещение).

В обоснование своих исковых требований ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области указало, что ФИО1 проходит военную службу в ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области, в период с 18.09.2015 по 15.03.2023 он состоял в зарегистрированном браке с ответчиком Заприкута В.Е. 02.04.2021 ответчик была зарегистрирована по месту жительства в спорном помещении (по адресу воинской части) в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в качестве супруги военнослужащего ФИО1 Фактически семья военнослужащего ФИО1 проживала и проживает в квартире по <адрес>, на основании договора найма жилого помещения. 15.03.2023 брак военнослужащего ФИО1 и ответчика Заприкута В.Е. прекращен в связи с его расторжением судом, ответчик совместно с военнослужащим не проживает, семейных связей не поддерживает. В связи с утратой статуса члена семьи военнослужащего ответчик Заприкута В.Е. утратила право сохранять регистрацию по месту жительства в спорном помещении (по адресу воинской части). При этом от снятия с регистрационного учета в спорном помещении во внесудебном порядке, ответчик уклонилась.

В судебном заседании представитель истца ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области – Атальян А.Э., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении фактическим и правовым основаниям, просил их удовлетворить.

Ответчик Заприкута В.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства дела, его рассмотрении в свое отсутствие не ходатайствовала. Поэтому суд в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства дела не ходатайствовал. Поэтому суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон от 25.06.1993 № 5242-1) регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации введен и осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 3 Закона от 25.06.1993 № 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 16 статьи 15.2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в редакции действующей с 09.07.2022, военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающие совместно с ними члены их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по их желанию регистрируются по месту жительства по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу.

Аналогичные положения содержались в пункте 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в редакции действовавшей до 09.07.2022.

В силу пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, регистрация военнослужащих – граждан, проходящих военную службу по контракту, по месту пребывания осуществляется при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Регистрация военнослужащих – граждан, проходящих военную службу по контракту, не обеспеченных жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающих совместно с ними членов их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по месту жительства осуществляется по их желанию по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу, на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами спора, служебное (режимное) помещение, расположенное по <адрес> (спорное помещение), является нежилым помещением, объектом государственной собственности Российской Федерации, находится в оперативном управлении ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области, используется для ведения хозяйственной деятельности органа безопасности.

ФИО1 проходит военную службу в ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области по контракту. В период с 18.09.2015 по 15.03.2023 он состоял в зарегистрированном браке с ответчиком Заприкута В.Е.

В связи с прохождением ФИО1 военной службы по контракту, 02.04.2021 ответчик Заприкута В.Е. была зарегистрирована по месту жительства в спорном помещении (по адресу воинской части) в качестве проживающего совместно с военнослужащим ФИО1 члена его семьи (супруги). Фактически военнослужащий ФИО1 и совместно проживающие с ним члены его семьи проживали и проживают в квартире по <адрес>, на основании договора найма жилого помещения.

При этом ответчик Заприкута В.Е. с января 2023 года по день разрешения настоящего спора судом совместно с военнослужащим ФИО1 не проживает, семейных связей не поддерживает, 15.03.2023 их брак прекращен в связи с его расторжением решением Невельского городского суда от 09.02.2023.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются, доказательств, подтверждающих иное, сторонами спора суду не указано и не представлено.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик Заприкута В.Е. фактически в спорное помещение не вселялась, не проживала и не проживает, ее регистрация по адресу этого помещения носит формальный характер. В связи с прекращением семейных отношений и совместного проживания с военнослужащим право регистрации по этому адресу за ней, как за бывшим членом его семьи, не сохраняется.

При этом факт регистрации ответчика по адресу дислокации воинской части не дает основания для признания за ответчиком права пользования каким-либо жилым помещением. В связи с прекращением семейных отношений и совместного проживания с военнослужащим, ответчик утратила статус совместно проживающего с военнослужащим члена его семьи, а, следовательно, каких-либо обязательств у истца по обеспечению ее жилым помещением не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области о признании ответчика утратившей право на регистрацию по месту жительства в спорном помещении подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области к Заприкута В.Е. о признании утратившей право на регистрацию по месту жительства в служебном (режимном) помещении – удовлетворить.

Признать Заприкута В.Е. (<данные изъяты>) утратившей право на регистрацию по месту жительства в служебном (режимном) помещении, расположенном по <адрес>.

Ответчик вправе подать в Невельский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                             Е.Л. Асмадярова

Решение в окончательной форме принято 11 декабря 2023 года.

Судья                                                            Е.Л. Асмадярова