Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5570/2013 ~ М-4182/2013 от 21.05.2013

гр.дело №2-5570/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2013 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Михеевой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК -27 о возложении обязанности ;

у с т а н о в и л :

Прокурор г.Сыктывкара, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЖСК-27 о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, раскрыть информацию о деятельности ЖСК-27 в соответствии с требованиями Стандарта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

В обоснование заявленных требований указал, что в результате проведенной прокуратурой г.Сыктывкара проверки по заявлению гражданина, установлено, что информация о деятельности ЖСК-27, как организации, осуществляющей управление МКД, не раскрыта на официальном сайте, как того требует п. 5 (1) Стандарта.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала. Представитель ответчика по- существу обязанности по размещению информации о деятельности ЖСК-27 на сайте в сети Интернет, не оспаривала, указывая, что причиной того, что информация до настоящего времени не размещена, является отсутствие согласия членов Правления ЖСК-27 на раскрытие их персональных данных.

Заслушав явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что 29.03.1996г. по адресу: г.Сыктывкар, ул.... создан Жилищно- строительный кооператив №27 ( далее- ЖСК-27). Согласно Устава ( п.3.2) Кооператив обязан эксплуатировать жилой фонд, территорию домовладения, инженерные сети и оборудование, производить ремонт жилого фонда, ремонт и техническое обслуживание инженерных сетей многоквартирного дома. 09.01.2003г. в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись о регистрации юридического лица, осуществляющего указанную деятельность.

Согласно абз.2 п.2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации N 731 от 23 сентября 2010 года (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 459, от 06 февраля 2012 года N 94, от 21 августа 2012 года N845), под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Из положений п. 5 (1) Стандарта раскрытия информации следует, что товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме; в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Факт неисполнения ЖСК-27 требований Стандарта раскрытия информации, выразившегося в раскрытии информации о своей деятельности не всеми возможными способами, подтверждается материалами дела не оспаривался представителем ответчика в судебном заседании.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования прокурора о возложении обязанности в полном объеме раскрыть информацию о своей деятельности путем опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору кооператива: сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого кооператив осуществляют свою деятельность.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона "О персональных данных" от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

В силу ст. 7 указанного Закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании части 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее по тексту - Стандарт), согласно пункту 3 которого управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Исходя из системного толкования правовых норм, изложенных в Стандарте, Федеральном законе "О персональных данных", суд полагает, что удовлетворение исковых требований и надлежащее исполнение ответчиком требований Закона в указанной части не влечет за собой нарушения прав и охраняемых ФЗ РФ"О персональных данных" законных интересов физических лиц – членов органов управления ЖСК-27.

Раскрытие информации о своей деятельности ответчик должен произвести всеми указанными в пунктах 1 - 3, 5 (1) Стандарта раскрытия информации способами, поскольку только таким образом неопределенному количеству заинтересованных лиц гарантируется возможность нахождения и получения интересующей их информации о деятельности самого ЖСК-27.

Рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора г.Сыктывкара - удовлетворить.

Обязать Жилищно- строительный кооператив №27 устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, раскрыть информацию о деятельности ЖСК-27 в соответствии с требованиями п.1 - 3, 5 (1) Стандарта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента изготовления его мотивированной части.

Судья -                                      Ю.А.Дульцева