Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-152/2023 от 28.04.2023

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Иркутск 16 мая2023года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,

с участием защитника Пилькевича Д.Б., представившего доверенность,

рассмотрев материалы дела № 38МS0013-01-2022-000180-30 (№ 12-152/2023) по жалобе защитника Пилькевича Д.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 13 Свердловского района г. Иркутска от 10 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Яковлева Д.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Свердловского района г. Иркутска от 10 февраля 2022 года Яковлев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, которое выразилось в том, что он 16 ноября 2021 года не выполнил в установленный срок предписание федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства.

Этим постановлением Яковлеву Д.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, полагая, что оно является незаконным и необоснованным, защитник Пилькевич Д.Б. обратился в Свердловский районный суд г. Иркутска с жалобой, в которой просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу, указывая на незаконность предписания, ссылаясь на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 29 апреля 2021 года и постановление мирового судьи судебного участка № 13 Свердловского района г. Иркутска от 24 июня 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Яковлева Д.А.

В соответствии с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так как в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения жалобы и от него не поступало ходатайство об отложении ее рассмотрения.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Пилькевича Д.Б., участвующего в рассмотрении жалобы и поддержавшего приведенные в ней доводы, проверив с учетом требований части 3статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Часть 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Яковлева Д.А 10 февраля 2022 года, мировой судья пришел к выводу о том, что Яковлев Д.А. в установленный срок (до 16 ноября 2021 года) не выполнилпредписание № 1389 от 20 мая 2021 года должностного лица Управления Росреестра по Иркутской области об устранении нарушения земельного законодательства, которое выразилось в самовольном занятии земельного участка площадью 33,45 кв.м, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером .... площадью 292,56 кв.м, расположенного в районе дома .....

При этом мировой судья указал в обжалуемом постановлении, что данное предписание является законным.

С таким выводом мирового судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

При рассмотрении жалобы установлено, что 24 июня 2021 года мировым судьей судебного участка № 13 Свердловского района г. Иркутска в отношении Яковлева Д.А. было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

По данному делу Яковлеву Д.А. вменялось в винуневыполнениепредписания№ 1889 от 30 октября 2020 года должностного лица Управления Росреестра по Иркутской области об устранении нарушения земельного законодательства, которое также выразилось в самовольном занятии земельного участка площадью 33,45 кв.м, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером .... площадью 292,56 кв.м, расположенного в районе дома .....

Прекращая производство по данному делу об административном правонарушении, мировой судья в обоснование своих выводов об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Яковлева Д.А. сослалсяв постановлении на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 29 апреля 2021 года, которым признано недействительным соглашение о перераспределении земельных участков от 2 ноября 2018 года, заключенное между Министерством имущественных отношений Иркутской области и ООО, признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ...., исключены из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о земельном участке с кадастровым номером ...., установлены новые границы земельного участка под эксплуатацию многоквартирного одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: .........

Кроме того, в постановлении от 24 июня 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Яковлева Д.А. мировой судья указал, что согласно сведениям ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером .... приняты обеспечительные меры, вследствие чего мировым судьей сделан вывод о неисполнимости предписания.

В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Яковлева Д.А. по настоящему делу, также указано, что в отношении земельного участка с кадастровым номером .... приняты обеспечительные меры.

Принимая во внимание, что в предписании № 1389 от 20 мая 2021 года, за невыполнение которого Яковлев Д.А. был признан виновным, и в предписании № 1889 от 30 октября 2020 года, невыполнение которого не образует состава административного правонарушения, содержатся аналогичные требования, следует признать, что в действиях Яковлева Д.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении Яковлева Д.А. не может быть признано законным и обоснованным, поэтому данное постановление подлежит отмене, а производство по делу должно быть прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 13 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 25 ░░░░░░ 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ____________