Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-747/2024 (2-4246/2023;) ~ М-4412/2023 от 07.12.2023

УИД 50RS0020-01-2023-006359-67

Дело № 2-747/2024 (2-4246/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 г. г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жучковой О.Ю.,

при секретаре Шарине Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БекуроваЭнвераХанжановича к администрации городского округа Коломна Московской области об обязании заключить договор купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации городского округа Коломна Московской области об обязании заключить договор купли-продажи.

В обоснование заявленных требований указывает, что на основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на срок по ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, площадью <данные изъяты> +/- 34 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, участок находится примерно в 85 м по направлению на юг от ориентира (жилой дом), расположенного за пределами границ участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>ФИО4 является арендатором данного земельного участка.

В ДД.ММ.ГГГГ годах на арендованном земельном участке был возведен и поставлен на кадастровый учет жилой дом с кадастровым номером №, право собственности зарегистрировано в ЕГРН.

В декабре ДД.ММ.ГГГГ года истцом подано заявление в администрацию городского округа Коломна Московской области о предоставление земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

Решением администрации от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении государственной услуги «Предоставление в собственность земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность за плату без проведения торгов» было отказано.

Решением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО4 удовлетворено решение от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным.

На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист, который был направлен в администрация, и решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, при этом причиной отказа указано то, что жилой дом является нежилым зданием, в связи с чем истец обратился в суд с данным иском.

Истец в судебное заседание не явился, направил своего представителя, который исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик – представитель администрации городского округа Коломна Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать, поддержал ранее подданные возражения.

Третье лицо, будучи уведомленным надлежащим образом в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, а также учитывая мнение, явившихся участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснение явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2.2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Определение площади подлежащего предоставлению в порядке подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации земельного участка без проведения торгов производится исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Земельный кодекс Российской Федерации в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктами 4 - 7 ст. 39.17 ЗК РФ рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указаны в ст. 39.16 ЗК РФ, в которой установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении права выкупа земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Из материалов дела следует, что на основании договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на срок по ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, площадью <данные изъяты> +/- 34 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, участок находится примерно в 85 м по направлению на юг от ориентира (жилой дом), расположенного за пределами границ участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>ФИО4 является арендатором данного земельного участка.

В 2021 -2022 годах на арендованном земельном участке был возведен и поставлен на кадастровый учет жилой дом с кадастровым номером №, право собственности зарегистрировано в ЕГРН.

В декабре 2022 года истцом подано заявление в администрацию городского округа Коломна Московской области о предоставление земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

Решением администрации от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении государственной услуги «Предоставление в собственность земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность за плату без проведения торгов» было отказано.

Решением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО4 удовлетворено решение от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда решение Коломенского городского суда Московской области отменено в части обязания заключения договора, в данной части вынесено новое решение, которым на администрацию возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2

На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист, который был направлен в администрация, и решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, при этом причиной отказа указано то, что жилой дом является нежилым зданием.

Решением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что спорный объект соответствует нормам и правилам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации и является жилым домом.

Оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ судом не установлено, стороной ответчика в материалы дела не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Коломна Московской области в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда заключить с БекуровымЭнверомХанжановичем договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в не разграниченной государственной собственности, площадью <данные изъяты> +/- 34 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, участок находится примерно в 85 м по направлению на юг от ориентира (жилой дом), расположенного за пределами границ участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> на условиях, определённых действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Коломенский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме принято 12.04.2024

Председательствующий /подпись/ О.Ю. Жучкова

Копия верна

Председательствующий О.Ю. Жучкова