5-1-123/2023
64RS0007-01-2023-001202-66
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 мая 2023 года город Балашов
Судья Балашовского районного суда Саратовской области Клишина Н.Ю.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Красильникова Александра Сергеевича по ч.2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
17 мая 2023 года в отношении Красильникова А.С. составлен протокол АМ № об административном правонарушении по ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ.
Определением УУП ОП № 3 в составе МО МВД России «Балашовский» от 18 мая 2023 года дело об административном правонарушении в отношении Красильникова А.С. для рассмотрения по существу передано в Балашовский районный суд Саратовской области.
Изучив представленные материалы, прихожу к следующему выводу.
В силу статей 21 и 28 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями по месту совершения правонарушения либо по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по месту его жительства.
Вместе с тем, абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Несмотря на вынесенное 11 мая 2023 года определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования, фактически административное расследование по делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.
Поскольку административное расследование, состоящее из реальных процессуальных действий, по делу не проводилось, дело об административных правонарушениях подлежит передаче мировому судье для рассмотрения на основании п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5).
Из представленного материала усматривается, что местом совершения административных правонарушений является адрес: <адрес>, ходатайства о направлении дела для рассмотрения по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Следовательно, прихожу к выводу о передаче дела об административном правонарушении в отношении Красильникова А.С. мировому судье судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области на основании ч. 1 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Передать дело об административном правонарушении в отношении Красильникова Александра Сергеевича по ч.2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировому судье судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области для рассмотрения по существу.
Судья Н.Ю.Клишина