Дело № 2-1756/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
(заочное)
11 октября 2023 года г. Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Грибановой А.А.,
при секретаре судебного заседания Салаховой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Чайковский городской округ» в лице администрации Чайковского городского округа к Полыгаловой Л.В., Полыгалову Е.Л., действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, о прекращении права муниципальной собственности, снятии с кадастрового учета объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
МО «Чайковский городской округ» в лице администрации Чайковского городского округа обратилось в суд с иском к Полыгаловой Л.В., Полыгалову Е.Л., действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1.
В обоснование требований указано, что при инвентаризации муниципального имущества Чайковского городского округа обнаружен факт дублирования и двойной регистрации права собственности на один и тот же объект недвижимости - комнату по адресу: <адрес>, площадью 16,4 кв.м. с кадастровым №, правообладателем которой является истец, и однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, площадью 32,5 кв.м. с кадастровым №, правообладателями которой являются ответчики. В ответ на письменные обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ, регистрирующим органом подтверждено, что ввиду произошедшего дублирования сведений об одном и том же объекте недвижимости в ЕГРН комната с кадастровым № является дублем объекта недвижимости – комнаты с кадастровым №. Самостоятельное прекращение права собственности регистрирующим органом не может быть осуществлено в силу положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и Гражданского кодекса РФ. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, в связи с чем инициирован настоящим спор.
Истец просит прекратить право собственности МО «Чайковский городской округ» на объект недвижимости - комнату по <адрес>, площадью 16,4 кв.м. с кадастровым №, снять его с кадастрового учета.
Представитель истца Кильдебаева Л.Р. в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, на исковых требованиях настаивает.
Ответчики Полыгалова Л.В., Полыгалов Е.Л., действующий за себя и в интересах несовершеннолетней Полыгаловой С.Е. о рассмотрении дела извещены судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, мнение по иску не выразили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, судом определено дело рассмотреть в порядке заочного производства. По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п.п. 63, 67 Постановления пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25). Ответчику направлялось извещение о рассмотрении дела. Адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Судом приняты все необходимые и достаточные меры для обеспечения реализации права ответчика на участие в судебном заседании.
Третье лицо – Управление Росреестра по Пермскому краю представили письменные возражения, указав, что неоднократная инвентаризация помещений разными организациями в разное время привела к двойному кадастровому учету объектов и двойной регистрации права на них. Объект с кадастровым № дублирует объект недвижимости с кадастровым №. Основанием для снятия с ГКУ объекта недвижимости и погашение записи о праве собственности на него является судебный акт, вступивший в законную силу.
Исследовав материалы дела, приняв во внимание отсутствие возражений ответчика, суд приходит к следующему.
Пунктами 1 и 2 статьи 212 Гражданского кодекса РФ определено, что в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
В соответствии с п. 1 ст. 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса, в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункту 3 статьи 214 Гражданского кодекса РФ).
Пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Имущество, находящееся вгосударственнойсобственности, закрепляется загосударственнымипредприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
В соответствии с п. 1 ст.296 Гражданского кодекса РФучреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закрепленонаправеоперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 Федеральным законом «О кадастровой деятельности», кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В соответствии с п. 3 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о ранее учтенных объектах недвижимости и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие раздел государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и государственный кадастровый учет осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», иных федеральных законов и издаваемых в соответствии с ними других нормативных правовых актов РФ.
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Частью 2 статьи 7 данного Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрено, что одной из составных частей Единого государственного реестра недвижимости является реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости). В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (части 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета, в силу ч. 2 этой же статьи, являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Снятие объекта недвижимости с кадастрового учета возможно с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ, которым установлен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия объекта недвижимого имущества с государственного кадастрового учета.
Пунктом 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ определен перечень лиц, имеющих право обратиться за осуществлением учета изменений данного объекта недвижимости, иные лица вправе требовать кадастровый учет изменений лишь на основании решения суда.
В силу положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ единственным основанием для снятия с кадастрового учета объекта недвижимости и погашения записи о праве собственности на него является решение суда, вступившее в законную силу.
По данным регистрирующего органа Единый государственный реестр прав недвижимости содержит следующие сведения:
Помещение, назначение – жилое, вид жилого помещения – комната, общей площадью 16,4 кв.м., этаж расположения 1, по адресу: <адрес>, кадастровый №, поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения об объекте внесены в соответствии с кадастровым паспортом помещения, выданным ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГУП «Ростехнинвентаризация – Федеральной БТИ» по Пермскому краю.
ДД.ММ.ГГГГ за № зарегистрировано право собственности МО «Чайковское городское поселение» Пермского края, основание – приказ Агентства по управлению имуществом Пермского края «О передаче имущества в муниципальную собственность» от 10.02.2010 № СЭД-31-02-176, акта приема-передачи имущества в муниципальную собственность, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ руководителем Агентства по управлению имуществом Пермского края, Закона Пермского края «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ» от 26.03.2018 № 212-ПК. Запись актуальна (л.д. 10-11).
Помещение, назначение – жилое, вид жилого помещения – комната, общей площадью 32,5 кв.м., этаж расположения 1, по адресу: <адрес>, кадастровый №, поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о помещении внесены в соответствии с кадастровым паспортом помещения, выданного ДД.ММ.ГГГГ Чайковским филиалом ГУП «ЦТИ Пермского края».
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ в АГРН внесены записи о праве долевой собственности Полыгаловых Л.В. и Е.Л. (2/3 доли в праве) и ФИО1 (1/3 доля в праве) за №, а также запись «об ипотеке в силу закона» за № в пользу ПАО «Сбербанк. Запись актуальна (л.д. 7-9,12-14).
При инвентаризации муниципального имущества Чайковского городского округа обнаружен факт дублирования и двойной регистрации права собственности на один и тот же объект недвижимости - комнату с кадастровым №, правообладателем которой является истец, и комнату с кадастровым №, правообладателями которой являются ответчики (л.д. 6)
Администрацией Чайковского городского округа в адрес регистрирующего органа направлено обращение о наличии двойной регистрации объекта недвижимости.
Регистрирующим органом при проведении анализа сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что указание в технических документах, выданных ГУП «ЦТИ Пермского края» (оценка стоимости жилья и план квартиры с экспликацией), разных адресов одного и того же объекта недвижимости (жилого помещения – комнаты) привело к двойному кадастровому учету объекта и двойной регистрации прав на него.
Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что фактическое совпадение местоположения объектов недвижимости с кадастровыми № и № установлено Управлением Росреестра по Пермскому краю (л.д. 5), ответчиками не оспаривается.
Одно и то же жилое помещение имеет фактически разные кадастровые номера и двойную регистрацию права на объект недвижимости. Комната с кадастровым № является дублем комнаты с кадастровым №.
Заявление МО «Чайковский городской округ» о прекращении права собственности на объект недвижимости основанием для прекращения записи о праве собственности в ЕГРН не является.
В порядке верификации ФГИС ГЕРН Управлением проводятся работы выявлению и снятию с кадастрового учета дублей объектов недвижимости. При отсутствии зарегистрированных прав дубли объектов снимаются с кадастрового учета, с присвоением статуса «Архивный». Снять с кадастрового учета объект недвижимости при наличии зарегистрированных прав не него Управлением Росреестра невозможно.
Единственным основанием для снятия с кадастрового учета объекта недвижимости и погашения записи о праве является вступившее в силу решение суда.
Техническая ошибка подлежит исправлению путем прекращения права собственности МО «Чайковский городской округ» на объект недвижимости - комнату по адресу: <адрес>, площадью 16,4 кв.м., кадастровый № с последующим снятием спорного объекта недвижимости с государственного кадастрового учета.
Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право собственности Муниципального образования «Чайковский городской округ» на жилое помещение - комнату, общей площадью 16,4 кв.м., с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия указанного объекта недвижимости с государственного кадастрового учета.
Ответчики вправе подать в Чайковский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись А.А. Грибанова
Мотивированное решение составлено 18.10.2023.
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи _____________________________________ (А.А. Грибанова) Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края _____________________ (Л.Ю.Салахова) «_____» _____________ 20__ г |
Решение (определение) ___ вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в деле № 2- 1756 /2023
УИД 59RS0040-01-2023-002027-41
Дело находится в производстве
Чайковского городского суда Пермского края