Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1484/2022 ~ М-1062/2022 от 28.07.2022

Дело № 2-1484/2022

УИД 47RS0003-01-2022-001533-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волхов                              22 ноября 2022 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой Т.В.,

при секретаре Гладких Е.Д.,

с участием прокурора Ивановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Селивановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области к Давыдова О.В. о признании о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установила:

администрация МО Селивановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Давыдовой О.В., о признании утратившей право пользования жилым помещением - трехкомнатной муниципальной квартирой, площадью 61,07 кв.м, предоставленной в 1987 году её отцу Давыдову В.В. на состав семьи 4 человека: Давыдов В.В., ****** г.р., Давыдова Н.А., ****** г.р. - супруга, Асатрян Т.В., ****** г.р. – дочь, Давыдов М.В., ****** г.р. – сын, расположенной по адресу: ******.     

    Давыдов В.В. умер ******, Давыдова Н.А. умерла ******, Асатрян Т.В. зарегистрирована по другому адресу.

    15.11.2011 администрацией МО Селивановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области с Давыдовым М.В. заключен Договор социального найма № ******. Совместно с нанимателем в качестве члена семьи в жилое помещение вселена его сестра Давыдова О.В., ****** г.р. зарегистрированная по указанному адресу с 15.03.2021.

    Ответчик в квартире никогда не проживала, обязанностей по её содержанию не несет, информация о месте её нахождении отсутствует, в связи с чем, истец обратился в суд с указанными требованиями.

    Определением Волховского городского суда Ленинградской области от 27.10.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен Давыдов М.В.

Представитель истца - глава администрации МО Селивановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области Петрова М.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской (далее ГПК РФ), ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании требования поддержала по доводам и основания изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Давыдова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по адресу регистрации в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской (далее ГПК РФ).

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования Давыдов М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав заключение участвующего в деле помощника Волховского городского прокурора Иванову Ю.А., полагавшей требования истца подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение - трехкомнатная квартира общей площадью 67, 07 кв.м., расположенная по адресу: ****** предоставлена Давыдову В.В. на семью из четырех человек (Давыдова Н.А., ****** г.р. - жена, Асатрян Т.В., ****** г.р. -дочь, Давыдов М.В., ****** г.р. – сын) на основании решения Волховского Райсовета № ****** от 24.12.1987 (л.д. 5).

    Давыдов В.В. умер 16.10.2003, Давыдова Н А. умерла 29.07.2004, Асатрян Т.В в квартире не проживает, снята с регистрации (л.д. 6, 15-16).

    На основании Договора социального найма жилого помещения № ****** от 15.11.2022, указанная квартира передана наймодателем (администрацией) нанимателю Давыдову М.В. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование. Совместно с нанимателем Давыдовым М.В. в жилое помещение вселена его сестра – Давыдова О.В., ****** г.р. (л.д. 7-10).

    Согласно справке о регистрации Форма 9, ответчик Давыдова О.В. зарегистрирована по адресу: ****** с 15.03.2001 (л.д. 6).

    Согласно сведениям, предоставленным в материалы дела из Отдела записи актов гражданского состояния администрации Волховского муниципального района Ленинградской области, Администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области Управление записей актов гражданского состояния, Комитета по делам записи актов гражданского состояния Правительства Санкт-Петербурга в архивах органов ЗАГС имеется следующая запись акта:

-запись акта о рождении № ****** от ******, место государственной регистрации - окружная администрация Краснодолинской волости МО «******» место хранения АГС –Управление записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования «******» ******.

Данные о ребенке: Давыдова О.В., ****** г.р. ******, свидетельство о рождении I-ВО № ****** от ******;Данные об отце: Давыдов В.В., ****** г.р., место рождения -******, ******, основание для внесения сведений об отце: запись акта о заключении брака № ****** от ******, ******. Данные о матери: Давыдова Н.А., ****** г.р., место рождения: ******, место жительства: ******.     Сведения представлены с использованием федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.     Согласно сообщению, предоставленному в материалы дела из сектора комплектования, учета, хранения и использования документов управления записи актов гражданского состояния Ленинградской области Отдела записи актов гражданского состояния администрации Волховского муниципального района Ленинградской области, сведения о заключении брака, о расторжении брака, о перемени имени, о рождении детей, о смерти в отношении Давыдовой О.В., ****** г.р. не обнаружены.     Согласно сообщению, предоставленному начальником управления по опеке и попечительству администрации Волховского муниципального района Ленинградской области, сведения о Давыдовой О.В., ****** г.р., в журнал первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей, органом опеки и попечительства администрации Волховского муниципального района Ленинградской области не вносились.     Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о правах отдельного лица на объекты недвижимости № ****** информация о правах Давыдовой О.В., ****** г.р. на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости отсутствует.     Согласно сведениям представленным мобильными операторами: ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом», ООО «Т2 Мобайл», ПАО «МегаФон» Давыдова О.В., ****** г.р. не является абонентом мобильной связи.     Согласно ответу на запрос суда, поступившему из ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области сведений о привлечении к уголовной и административной ответственности на гр. Давыдову О.В., ****** г.р. не имеется.     Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России, лицо с установочными данными «Давыдова О.В., ****** г.р.» в информационных базах отсутствует.     Истцом в материалы представлен ответ из ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области на обращение администрации О проведении розыскных мероприятий гр. Давыдовой О.В., ****** г.р., зарегистрированной по адресу: ******. Согласно ответу, Давыдова О.В., ****** г.р. проверена по имеющимся информационным базам данных, сведений о ней не имеется.      В судебном заседании 27.10.2022, третье лицо - наниматель спорной муниципальной квартиры Давыдов М.В. пояснил, что после смерти родителей обнаружил в квартире свидетельство о рождении I–ВО № ****** на имя Давыдова О.В., ****** г.р., с местом рождения - ******. Ранее ему не было известно, о том, что у его родителей была еще одна дочь. От третьих лиц Давыдову М.В. удалось узнать, что его сестра Давыдова О.В. родилась в Выборгском родильном доме Ленинградской области, куда он в свое время обращался за соответствующей информацией, в предоставлении которой ему было отказано.     Как следует из показаний свидетеля А.Е., он знаком с Давыдовым М.В. с детства, они соседи. После смерти родителей, в квартире Давыдов М.В. проживает один. Свидетелю не было известно, что у семьи Давыдовых была еще одна дочь - Давыдова О.В., он никогда её не видел, проживания ответчика в спорной квартире не подтвердил.      Согласно материалам дела, пояснениям представителя истца - главы администрации Петровой М.Ф. и третьего лица Давыдова М.В., показаниям свидетеля А.Е. ответчик в спорном жилом помещении никогда не проживала, регистрация в жилом помещении носит формальный характер. Доказательства, что Давыдова О.В. пыталась вселиться в жилое помещение, но ей чинились препятствия, либо, что он несла обязательства, как член семьи нанимателя жилого помещения не представлены.Порядок регистрации несовершеннолетних по месту жительства определен Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995 № 713 (далее - Правила регистрации). Регистрация по месту жительства - это регистрация по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина, вопрос о регистрации тесно связан с правом на вселение в жилое помещение. Жилищное законодательство предусматривает безусловное право на вселение (а следовательно, и регистрацию) несовершеннолетнего в квартиру, где зарегистрированы один или оба из его родителей. Как следует из материалов дела, ответчик Давыдова О.В., ****** г.р. зарегистрирована в спорном жилом помещении с 15.03.2001, таким образом, она приобрела право пользования спорным жилым помещением. Разрешая настоящий спор о признании члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма, при указанных обстоятельствах, а также учитывая, отсутствие ответчика в жилом помещении на протяжении длительного времени, которое не носит временного характера, и не исполнение обязанностей по его содержанию, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. В соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 (с последующими изменениями и дополнениями), вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Селивановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области к Давыдова О.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ******.

Руководствуясь ст. 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

    Признать Давыдова О.В., ****** года рождения утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ******.

Вступившее в законную силу решение суда о признании Давыдова О.В., ****** года рождения утратившей право пользования жилым помещением, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись      Т.В. Максимова

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2022 года.

Судья: подпись Т.В. Максимова