Дело № 2-186/2024
УИД 21RS0023-01-2021-009223-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2024 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары в составе председательствующего судьи Шопиной Е. В., при секретаре Димитриеве А. В., с участием истца Осиповой К. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Осиповой К. Н. к Государственному учреждению – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 38 о взыскании пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет,
установил:
Обратившись в суд с иском к Государственному учреждению – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 38, Осипова К.Н. указала, что состояла в трудовых отношениях с ООО «Викмарт». Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от дата установлен факт трудовых отношения между ней и ООО «Викмарт» в должности специалиста отдела управления созданных заказов в период с дата по настоящее время. С работодателя взыскана задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет за 18 месяцев в размере 166 042 руб. 37 коп. Однако соответствующее пособие ей не выплачено до настоящего времени.
Определением Арбитражного суда г. Москвы от дата ООО «Викмарт» признано несостоятельным банкротом и открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим общества назначен ФИО5 дата.
Осипова К.Н. включена в реестр кредиторов общества второй очереди.
дата Осипова К. Н. обратилась в Государственное учреждение – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 38 с заявлением о выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет, однако ее заявление не принято по причине непредставления работодателем необходимых для выплаты документов. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения истца в целях защиты нарушенных прав в суд.
С учетом уточнения исковых требований, Осипова К. Н. просит взыскать с Государственного учреждения – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал ----- пособие по уходу за ребенком до достижения последним полутора лет за период с дата по дата в размере 126493,13 руб.
В судебном заседании истец требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом его уточнения.
Ответчик Государственное учреждение – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал ----- явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в письменном отзыве на исковое заявление просил отказать в иске за отсутствием правовых оснований для выплат, указав на возможность выплат за счет средств работодателя. В отзыве указано на неверное определение истицей даты начала отпуска по уходу за ребенком, фактически отпуск по уходу за ребенком должен начинаться дата и до дата, при этом период выплаты пособия до достижения ребенком возраста полутора лет – с дата по дата, оплате подлежит 5 месяцев 2 дня.
Третье лицо конкурсный управляющий ООО «Викимарт» ФИО5 в письменных пояснениях в адрес суда указал на прекращение деятельности общества и отсутствие денежных средств на погашение требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в том числе, требований истицы. Указал, что денежных средств от полученных от реализации оставшегося имущества должника недостаточно для покрытия текущих расходов ООО «Викимарт», в связи с чем выплаты кредиторам, включенным в реестр, не производятся.
Остальные участники процесса в судебное заседание явку представителей не обеспечили.
Заслушав истицу, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации как социальное государство предусматривает государственные гарантии поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в целях создания для соответствующих категорий граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь и выполнение ими социальных функций, связанных с рождением и воспитанием детей (статья 7 и статья 38, часть 1).
В Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции РФ); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1 Конституции РФ); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1 Конституции РФ).
Определение оснований и организационно-правового механизма предоставления конкретных видов социального обеспечения относится к компетенции законодателя (статьи 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации), который вправе устанавливать условия и порядок назначения и исчисления пособия по уходу за ребенком, его размер.
В соответствии с ч. 1 ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
В силу ст. 13 Федерального закона от дата N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 1.3 и п. 5 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона от дата N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет признается страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - выплатой, являющейся одним из видов страхового обеспечения такого страхового случая.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 2.1 ст. 12 Федерального закона N 255-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.
В редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществлялась страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
Частью 4 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) определено, что застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.
Действующей редакцией установлено, что в случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком назначение и выплата указанных видов страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых застрахованным лицом, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (п.19).
До дата действовал Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Порядок), утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от дата N 1012н.
Согласно п. 84 Порядка в случаях, установленных ч. 4 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования РФ.
В случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за единовременным пособием женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременным пособием при рождении ребенка либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, выплата указанных пособий осуществляется в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта.
В соответствии с п. 1 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 2375 и действующего с дата, настоящее Положение определяет особенности назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее соответственно - Фонд, территориальные органы Фонда) пособий по временной нетрудоспособности (за исключением пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием), по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Пунктом 7 Положения установлено право застрахованного лица самостоятельно обратиться в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя за назначением и выплатой соответствующего вида пособия, представив документы (сведения), указанные в пункте 2 настоящего Положения, в случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица за назначением и выплатой соответствующего вида пособия с предоставлениям необходимых документов.
Анализ приведенных норм закона позволяет прийти к выводу о том, что для возникновения у территориального органа страховщика обязанности по назначению и выплате застрахованному лицу пособия по уходу за ребенком необходимо наличие установления факта прекращения деятельности страхователем либо невозможности выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.
Вступившим в законную силу заочным решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от дата по гражданскому делу ----- установлен факт трудовых отношений Осиповой К. Н. с ООО "Викимарт" в должности специалиста отдела управления созданных заказов в период с дата по настоящее время.
С ООО «Викимарт» в пользу Осиповой К. Н. взыскана задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет за 18 месяцев в размере 166 042 руб. 37 коп.
Названным решением установлено, что ООО «Викимарт» за Осипову К. Н. уплачивались страховые взносы дата г.; страхователем ООО «Викимарт» в отношении застрахованного лица Осиповой К. Н. представлены сведения и произведены отчисления за период с дата по дата, то есть до даты ухода истицы в отпуск по беременности и родам.
Как следует из материалов дела, дата у Осиповой К. Н. родилась дочь ФИО1
Истица, согласно указанному решению суда, обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до полутора лет и выплате пособия, однако доказательств, что данное заявление последним было реализовано, нет.
Установленные судом обстоятельства при разрешении настоящего спора в силу ст.61 ГПК РФ суд не вправе подвергать сомнению.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от дата. ООО «Викимарт» (ОГРН ----- ИНН -----) признано несостоятельным (банкротом), и открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника ООО «Викимарт» назначен ФИО5
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, по состоянию на дата запись о ликвидации общества, о прекращении им деятельности в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует. Вместе с тем, как следует из информации конкурсного управляющего ФИО5, деятельность общества прекращена, денежных средств от полученных от реализации оставшегося имущества ООО «Викимарт», недостаточно для покрытия текущих расходов, в связи с чем выплаты кредиторам, включенным в реестр, не производятся.
Сам факт невыплаты истице пособия работодателем на протяжении восьми лет и неисполнения решения суда от дата в совокупности с данными о фактическом прекращении деятельности общества, признанного несостоятельным (банкротом) свидетельствуют о невозможности выплаты пособия за счет средств работодателя, соответственно указанная обязанность возникает у ответчика ГУ – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал -----.
Положения ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) определены законодателем как дополнительная мера социальной защиты работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, от действий недобросовестного работодателя.
Реализация указанного права не может быть поставлена в зависимость исключительно от формального внесения сведений в соответствующий реестр о ликвидации юридического лица либо прекращении его деятельности.
В связи с чем, задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежит взысканию с ответчика, исходя из среднего заработка по данным ОСФР составляющего 485 149,77 руб., среднедневного заработка в сумме 663,68 руб., среднемесячного заработка 20 175,87 руб., ежемесячного размера пособия в сумме 8 070,35 руб.
Расчетный размер пособия за период с дата по дата, составляет 127 069, 58 руб.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, рассматривает дело в части заявленного периода взыскания – с дата по дата и заявленной суммы.
Заявленный истцом размер пособия составляет 126 493,13 руб., и суд взыскивает с ответчика именно указанную сумму.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с Государственного учреждения – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 38 (ИНН -----, ОГРН -----) в пользу Осиповой ФИО8 (паспорт ------) пособие по уходу за ребенком – ФИО1, дата года рождения до достижения возраста полутора лет за период с дата по дата, в сумме 126 493,13 руб.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Ленинский районный суд г.Чебоксары.
Председательствующий судья Е. В. Шопина
Мотивированное решение суда изготовлено 15 июля 2024 года