Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4052/2023 ~ М-3513/2023 от 30.10.2023

Решение

Именем Российской Федерации

        13 декабря 2023 года                                                     <адрес>

      Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего федерального судьи Батхиева М.К.,

        при секретаре Ахриевой Р.И.,

       с участием представителей: истца Гетагазовой Ф.А., ответчика Газгиреева М.У.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аушева Исы М. к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее - МВД) о восстановлении жилищных прав,

установил:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в органах МВД. В период прохождения государственной службы ДД.ММ.ГГГГ им был подан рапорт на имя министра внутренних дел по <адрес> о принятии его и членов его семьи, состоящей из 6 человек на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – ЕСВ) в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Решением жилищно-бытовой комиссией Министерства внутренних дел по <адрес> (далее – ЖБК) от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), он снят с учета очередников МВД. Считает действия ответчика незаконными и нарушает его права. Просит признать решение ЖБК незаконным обязать ответчика восстановить его на учет.

Истец и третьи лица надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились.

Представитель истца просила удовлетворить требования.

Представитель ответчика просил в иске отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и изучив доказательства, оценив их, установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ решением ЖБК истец снят с учета очередников МВД на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпунктом «г» пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты).

В качестве основания принятия такого решения указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его супруге Парчиевой З.И. на праве собственности принадлежал частный жилой дом, общей площадью 102 кв.м по адресу: РИ, <адрес>, согласно договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, которое она ДД.ММ.ГГГГ продала брату истца – Аушеву Б.М. (выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-19677583). Пятилетний срок с даты совершения намеренных действий по ухудшению жилищных условий истек ДД.ММ.ГГГГ. Обеспеченность на каждого члена семьи истца на ДД.ММ.ГГГГ составила по 26,73 кв.м (102/6) общей площади жилого помещения.

Частью 2 ст.56 ЖК РФ установлено, что решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч.1 этой же статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Кроме этого как указано в пункте 1 "Обзора практики рассмотрения судами в 2013 - 2014 годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, решение о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, должно содержать указание на основания снятия с такого учета со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрены правовые последствия гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, либо претендующих на принятие на жилищный учет.

Так, в соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно ч. 8 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Из приведенных норм закона следует, что законодателем установлены пресекательные сроки, в течение которых действия граждан, связанные с распоряжением жилыми помещениями, приобретенными ими в рамках реализации своих гражданских прав, могут учитываться уполномоченными органами государства и служить основанием для отказа в принятии на жилищный учет либо для уменьшения площади предоставляемого жилья.

Вместе с тем, суд не может согласиться с решением ЖБК по следующим основаниям.

Учитывая тот факт, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ супруге истца на праве собственности принадлежало жилое помещение общей площадью 102 кв.м по адресу: РИ, <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ,    пятилетний срок с даты совершения данной сделки истек ДД.ММ.ГГГГ, истец и члены его семьи были необоснованно сняты с жилищного учета.

При этом на момент принятия жилищным органом оспариваемого решения истец являлся гражданином, ранее состоящим на службе в различных должностях в системе МВД по <адрес>, при общей продолжительности военной службы более десяти лет, не имеющей, как и члены его семьи, права пользования жилыми помещениями для постоянного проживания.

Однако, исходя из вышеприведенных положений статьи 57 ЖК РФ, по истечении пятилетнего срока с момента отчуждения супругой истца принадлежавшей ей жилого помещения данное обстоятельство не могло служить основанием для снятия истца и членов его семьи с жилищного учета.

Жилищный кодекс Российской Федерации гарантирует гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета, предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также право на обжалование в судебном порядке решений о снятии с учета (ст.55, ч.2 ст.56 ЖК РФ).

В соответствии п.п.2 п.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное непринятие решения по данному заявлению было вызвано непредставлением истцом полного пакета необходимых документов ответчиком так же не представлено.

С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела истцом понесены расходы услуг представителя в размере 40000 руб.,

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

    С учетом сложности дела, принципа разумности и справедливости, считаю необходимым взыскать с ответчика расходы истца на оплату услуг представителя в размере 30000 руб. Данные расходы понесены по вене МВД по РИ, и должны быть взысканы с них.    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Аушева Исы М. к Министерству внутренних дел по <адрес> о восстановлении жилищных прав, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решения жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), в части снятия Аушева Исы М. с учета очередников Министерства внутренних дел по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренного ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> восстановить Аушева Ису М. на учета очередников Министерства внутренних дел по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренного ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Министерства внутренних дел по <адрес> в пользу Аушева Исы М. расходы на оплату услуг представителя в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

     Копия верна: Судья