Дело № 2-418/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 08 февраля 2021 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Мартыненко В.М.,
При секретаре Гуркиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зориной Е.С. к МУП "Смоленсктеплосеть" о защите прав потребителей в сфере коммунальных услуг: компенсации морального вреда, взыскании штрафа,
У С Т А Н О В И Л:
Зорина Е.С. обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика: компенсацию морального вреда в размере 5 000,00 руб.; штраф в размере 50% от присужденной суммы за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя; судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 3 000,00 руб.
В обоснование своих требований истец сослалась на следующие доводы и обстоятельства.
Зорина Е.С. (далее-истец/взыскатель/потребитель) зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>
В данной квартире в период с 08.08.2019 по 07.09.2019 (31 день) отсутствовало горячее водоснабжение, что является свидетельством нарушения права истца как потребителя коммунальной услуги "горячее водоснабжение".
Исполнителем данной коммунальной услуги является МУП "Смоленсктеплосеть" (далее-ответчик/исполнитель/Предприятие).
Являясь исполнителем коммунальной услуги, Предприятие обязано предоставлять потребителям услугу, соответствующую по качеству обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм, установленных нормативами и условиями договора. Ответчик, не предоставляя потребителям услугу, нарушил нормы Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354. Отсутствием горячего водоснабжения потребителю нанесен моральный вред. Ответчик отказался добровольно выплатить ей компенсацию морального вреда (л.д. 2-4).
Истец Зорина Е.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд об их удовлетворении. Суду пояснила, что задолженность по коммунальным услугам отсутствует, о чем свидетельствуют соответствующие платежные документы.
Не возражала против проведения судебного разбирательства в отсутствии представителя третьего лица - ПАО "Квадра-Генерирующая компания".
Представитель ответчика МУП "Смоленсктеплосеть" - Моллаев В.Г. оглы, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28) не возражал против рассмотрения дела в отсутствии представителя третьего лица, возражал против удовлетворения исковых требований Зориной Е.С.
Суду пояснил, что отключение горячего водоснабжения произошло по вине ПАО "Квадра-Генерирующая компания", поскольку данной организацией производились ремонтные работы. Вины ответчика в отключении водоснабжения не усматривается. МУП "Смоленсктеплосеть" не может предоставлять потребителям горячее водоснабжение в тот момент, когда ПАО "Квадра-Генерирующая компания" проводятся ремонтные работы.
Кроме того Моллаев В.Г. оглы поддержал содержание письменных пояснений, представленных суду относительно заявленных исковых требований.
В соответствии с содержанием письменных пояснений, ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
В данном случае, продолжительность ремонтных работ была согласована ПАО "Квадра" с Администрацией города Смоленска, что отражено в графике капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2019 год, утвержденного Постановлением Администрации города Смоленска от 11 апреля 2019 года №899-адм "О внесении изменений в постановление Администрации города Смоленска от 27.11.2018 №3118-адм "Об утверждении сводного годового плана ремонтов источников тепловой энергии ми тепловых сетей города Смоленска на 2019 год".
В этой связи, ремонтные работы, которые повлекли отключение горячего водоснабжения у истца, являлись не профилактическими, а работами по проведению капитального ремонта тепловых сетей, которые были согласованы с Администрацией г. Смоленска.
Действующее законодательство в сфере теплоснабжения не содержит запрета на ограничение горячего водоснабжения в ходе капитального ремонта тепловых сетей на срок более 14 суток. Оно предусматривает лишь необходимость согласования данного ограничения с органами местного самоуправления.
В 2014 году постановлением Администрации города Смоленска №2269-адм от 19.12.2013 утверждена схема теплоснабжения города Смоленска и определена единая теплоснабжающая организация - ПАО "Квадра" в лице филиала ПАО "Квадра-Смоленская генерация", которая осуществляет потребителям поставку тепловой энергии.
МУП "Смоленсктеплосеть" является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей в г. Смоленске горячее водоснабжение.
Доказательств того, что истцу причинен моральный вред, в адрес ответчика не представлено. Сумма, истребуемая истцом в счет компенсации морального вреда документально не подтверждена. Требование истца о взыскании в свою пользу штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требования компенсации морального вреда не основано на законе.
Закон не обязывает исполнителя в добровольном порядке выплатить потребителю компенсацию морального вреда, размер которого определяется судом.
Истцом не представлены доказательства обоснованности иска, а именно: отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что жилое помещение является собственностью истца, что в данном помещении истец проживает, отсутствуют справки о составе семьи за период, указанный в исковом заявлении.
На основании изложенного, МУП "Смоленсктеплосеть" просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Зориной Е.С. в полном объеме.
Иных дополнений и ходатайств представителем ответчика не представлено.
Третье лицо - ПАО "Квадра-Генерирующая компания", будучи своевременно и надлежаще извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечило, какого - либо рода ходатайств не представлено, своего отношения по заявленным исковым требованиям не выразило (л.д. 25).
С учетом мнения истца и представителя ответчика, и руководствуясь положением статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии представителя третьего лица.
Учитывая позицию истца, позицию представителя ответчика, изучив письменные доказательства по делу, а также отсутствие какого-либо отношения по заявленным требованиям со стороны третьего лица, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (здесь и далее в редакции, действовавшей на спорный период) (далее - Правила).
В соответствии с п. 2 Правил "исполнителем" коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а "потребителем" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Согласно подпункта "в" пункта 3 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1.
Как следует из п. 4 раздела II приложения №1, горячее водоснабжение потребителя должно осуществляться бесперебойно и круглосуточно в течение года. Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
В соответствии с п. 3.1.11. СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07 апреля 2009 года № 20 в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.
Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года №52-ФЗ в ст. 11 установлена обязанность юридических лиц, исходя из осуществляемой ими деятельности, выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно подп. "е" п. 33 Правил, потребитель имеет право требовать от исполнителя компенсации морального вреда, причиненного вследствие предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Моральный вред подлежит компенсации, если нарушены личные неимущественные права гражданина, либо осуществляется посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом (ст. 151 ГК РФ).
Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" (далее - Закон), моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ст. 401 ГК РФ).
При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 №17).
Из вышеприведенных норм следует, что перерыв в предоставлении услуги горячего водоснабжения не может превышать 14 суток. В случае превышения срока перерыва исполнитель услуги несет ответственность за надлежащее исполнение обязательств при наличии его вины. Законом о защите прав потребителей предусмотрена возможность компенсации морального вреда и при нарушении имущественных прав граждан.
Судом, при рассмотрении настоящего дела, исследовании письменных доказательств установлено следующее.
Как видно из справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), Зорина Е.С. и ФИО проживали в жилом помещении по адресу: <адрес> в период, когда в № отсутствовало горячее водоснабжение.
МУП "Смоленсктеплосеть" является исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения в жилом доме <адрес>
Как следует из справок МУП "Смоленсктеплосеть" в указанном доме отсутствовало горячее водоснабжение в периоды: с 08.08.2019 по 07.09.2019, с 09.09.2019 по 11.09.2019 (л.д. 12).
По утверждению МУП "Смоленсктеплосеть" (л.д. 10), причиной отсутствия горячего водоснабжения в <адрес> послужил капитальный ремонт магистральных тепловых сетей, проводимый ПАО "Квадра - Смоленская генерация", согласно графика ремонта магистральных тепловых сетей на 2019 год, утвержденного постановлением Администрации г. Смоленска от 11.04.2019 №899-адм. Срок проведения капитального ремонта теплосетей законодательством не регламентирован.
Между тем, доказательств того, что более 14 дней услуга не была оказана вследствие работ, осуществлявшихся ПАО "Квадра - Смоленская генерация", ответчиком не представлено.
Учитывая изложенное, требование истца о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.
Принимая во внимание длительность периода непредоставления услуги, время года, когда нарушения были допущены, учитывая характер причиненных потребителю нравственных и физических страданий, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в 3 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Зорина Е.С. обратилась к ответчику с претензией о добровольной компенсации морального вреда, причиненного отсутствием горячего водоснабжения (л.д. 9).
МУП "Смоленсктеплосеть" отказало Зориной Е.С. в выплате компенсации морального вреда, ссылаясь на работы по капитальному ремонту магистральных тепловых сетей ПАО "Квадра-Смоленская генерация" (л.д. 10).
Довод ответчика о том, что требование Зориной Е.С. о взыскании штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требования о компенсации морального вреда не основано на законе, не состоятелен, не обоснован и не подкреплен какими - либо доказательствами.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Между тем, размер компенсации морального вреда определяется судом (ст. 15 Закона).
Закон не обязывает исполнителя в добровольном порядке выплатить потребителю компенсацию морального вреда, как то, например, предусмотрено для требования об уплате неустойки, предусмотренной законом (п. 5 ст. 13 Закона).
Согласно ст. ст. 98,100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Расходы на оплату услуг представителя возмещаются в разумных пределах.
Как видно из соглашения от 01.08.2020 об оказании юридической помощи (л.д. 14-15) и расписки от 13.08.2020 (л.д. 16), Зорина Е.С. уплатила ФИО1 за оказание юридической помощи по составлению искового заявления и консультированию в ходе гражданского процесса по настоящему делу денежную сумму в размере 3 000,00 руб.
Учитывая характер спора, сложность дела, исходя из требований разумности и справедливости, сумма расходов, понесенных за оказание юридической помощи, судом снижается до 1 500 руб.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче искового заявления неимущественного характера физические лица уплачивают государственную пошлину в размере 300 рублей (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Зорина Е.С., как потребитель, освобождена от уплаты государственной пошлины.
В этой связи с ОАО "Жилищник" надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета (ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 3 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 500 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - 1 500 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░ 6 000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░) _______________ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.