Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4200/2023 ~ М-3473/2023 от 28.06.2023

КОПИЯ                            Дело №2-4200/2023

УИД 50RS0042-01-2023-004521-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2023 года                      г. Сергиев Посад Московская область

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сенаторовой И.В., при секретаре Кондратьевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевчук О. АнатО. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Шевчук О.А. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, площадью 32,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. При доме имеется земельный участок.

Истец обратился в администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Решением администрации от 29.09.2022 № Р001-7486283578-671094543 в предоставлении государственной услуги отказано, поскольку отсутствует обоснование заявленной площади и конфигурации испрашиваемого земельного участка.

Решением администрации от 17.05.2023 № Р001-7486283578-671094543 повторно отказано в предоставлении государственной услуги. Основанием для отказа также явилось отсутствие обоснования заявленной площади и конфигурации испрашиваемого земельного участка, в связи с чем образование земельного участка не предоставляется возможным.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории принадлежащий истцу жилой дом расположен на земельном участке площадью 674 кв.м. Споров по границам не имеется. На сегодняшний день площадь земельного участка – 674 кв.м. соответствует Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа Московской области. Предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства составляют от 500 кв.м. до 5 000 кв.м.

В связи с чем, Шевчук О.А. просит установить границы земельного участка, площадью 673 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением эксперта.

В судебном заседании представитель истца Шевчук О.А.. по доверенности Воронцова С.Ю. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности Бойцова Т.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Доводы решений об отказе от 29.09.2022 и 17.05.2023 поддержала.

Третьи лица Любимова О.Г., Мищенко Е.Ю., Киселева Е.А. в судебное заседание не явились, извещены, представили заявления, в которых не возражали против удовлетворения иска Шевчук О.А., ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, учитывая наличие сведений о надлежащем извещении.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Шевчук О.А. на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером 50:05:0050106:4637, площадью 32,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. При доме имеется земельный участок.

Истец обратился в администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Решением администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 29.09.2022 № Р001-7486283578-671094543 в предоставлении государственной услуги отказано, поскольку отсутствует обоснование заявленной площади и конфигурации испрашиваемого земельного участка.

Решением администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 17.05.2023 № Р001-7486283578-671094543 повторно отказано в предоставлении государственной услуги. Основанием для отказа также явилось отсутствие обоснования заявленной площади и конфигурации испрашиваемого земельного участка, в связи с чем образование земельного участка не предоставляется возможным.

Обратившись в суд, Шевчук О.А. просит установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, указывая на то, что в ином порядке сделать это не представляется возможным.

Для проверки доводов истца судом на основании определения от 16 октября 2023 года была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту Азаренковой А.А.

Из экспертного заключения следует, что фактические границы земельных участков при домовладении (в том числе ЗУ с кадастровым номером №), определённые в результате визуального обследования, закреплены на местности заборами различных типов, часть забора сильно деформирована и изношена. Следов переноса не выявлено. Экспертом путем анализа произведенных измерений земельных участков при домовладении № установлено, что фактическая площадь всего массива составляет 3211 кв.м., что на 7 кв.м. меньше, чем по данным БТИ по состоянию на 1989 год (3218,4 кв.м.). В результате раздела домовладения два собственника (Любимова О.Г. и Киселева Е.А.) установили границы своих частей земельного участка (кадастровый № и кадастровый №), площадь которых составила 1100 кв.м. и 828 кв.м. соответственно.

Согласно имеющимся материалам дела и произведенным замерам установлены разночтения площади и конфигурации общего земельного участка по фактическому пользованию с актуальным данным ЕГРН и планом БТИ 1989 года, а именно конфигурация не значительно отличается по западной части (граница с ручьем) и северной части (по границе с улицей 2-я Комсомольская). При этом, земельный участок испрашиваемый истцом соответствует внешним границам материалов БТИ на 1989 год.

Согласно произведенным замерам и сопоставлению с Правилами землепользования и застройки территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области, утвержденными Постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 18.06.2021 №885-ПГ испрашиваемый истцом земельный участок расположен в двух территориальных зонах: зона Ж-2 (673 кв.м.).

Фактические границы испрашиваемого истцом земельного участка по всему периметру закреплены забором.

В связи с полевым осмотром, выполненными измерениями и камеральной обработкой, разработан 1 вариант установления границ испрашиваемого истцом земельного участка, в котором рассматривается установление границ земельного участка испрашиваемого истцом с учетом фактического пользования, по правоустанавливающим документам с учетом общей площади при домовладении по адресу: <адрес>, площадью 673 кв.м.

Заключение эксперта в соответствии с ГПК РФ является одним из доказательств по делу, поскольку оно составлено с использованием специальных познаний и научными методами исследования.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения эксперта Азаренковой А.А., так как специалист имеет необходимую квалификацию и стаж работы с 2013 года в области землеустройства, не заинтересован в исходе дела; доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено.

Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание выводы эксперта о возможности формирования самостоятельного земельного участка без нарушения требований земельного законодательства, с учетом фактического землепользования, суд приходит к выводу о возможности установления границ спорного земельного участка по варианту, предложенному экспертом Азаренковой А.А.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Шевчук О. АнатО. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом Азаренковой А.А., со следующими координатами в системе координат МСК-50:

Наименование точек	X	Y	Дирекционные углы	Длины Линий	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о вышеуказанном земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья                                подпись                                    И.В. Сенаторова

Мотивированное решение принято в окончательной форме 15 декабря 2023 года.

Судья                                  подпись                                 И.В. Сенаторова