66RS0006-01-2022-000988-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 22 февраля 2023 года
Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лащеновой Е.А. при секретаре Коноваловой А.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы судебных приставов к Коряковцеву Д. Ю. о взыскании ущерба и по встречному иску Коряковцева Д. Ю. к Федеральной службе судебных приставов о взыскании ущерба, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФССП обратилось с иском к Коряковцеву Д.Ю. о взыскании ущерба, указывая, что в соответствии с приказом ФССП России от 30 декабря 2021 года < № > «Об увольнении Д.Ю. Коряковцева» с ответчиком, судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП расторгнут срочный контракт 30 декабря 2021 года в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания. В период прохождения службы в органах принудительного исполнения сотрудник получил форменную одежду 01 марта 2021 года и 06 октября 2021 года по нормам снабжения установленным постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 года № 1784 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов принудительного исполнения». В соответствии с п. 3 ст. 67 Федерального закона от 01 октября 2019 года № 328-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию предусмотренному п. 7 ст. 80 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу принудительного исполнения стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. 11 января 2022 года ответчику направлены уведомления о необходимости возмещения денежных средств в размере 13371 рубль 93 копейки за недонос вещевого имущества в кассу Главного управления, однако денежные средства до настоящего времени не возвращены. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика ущерб 13371 рубль 93 копейки.
Ответчик обратился со встречным иском, в котором указал, что обязанности по обеспечению сотрудников формой истцом не выполнены в полном объеме в связи с чем истцу пришлось в принудительном порядке оплатить и приобрести за свой счет два нагрудных шеврона стоимостью 300 рублей. При этом изготовление данных шевронов, в частности указание фамилии, осуществлялось за свой счет не только истцом, но и другими сотрудниками. Денежные средства на изготовление шевронов сдавали Мешавкину П.В. Кроме того, истца не обеспечили обувью, в связи с чем он вынужден был за свой счет приобрести зимнюю обувь стоимостью 2940 рублей. На основании изложенного просил взыскать с истца 300 рублей за нагрудные шевроны, 2940 рублей за полусапоги зимние мужские, компенсацию морального вреда 30000 рублей.
В судебном заседании представитель истца Чечетин В.Ф., действующий на основании доверенности, требования иска поддержал по изложенным в нем доводам. Со встречным иском не согласился, указывая, что шевроны были выданы истцу, а выдача зимних сапог не предусмотрена нормами выдачи. Просил иск удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.
Ответчик Коряковцев Д.Ю. в судебном заседании с требованиями иска согласился частично, указав, что расчет недоноса форменной одежды следует осуществлять со дня присвоения сотруднику специального звания, в данном случае с 01 июня 2020 года, следовательно, по многим вещам срок носки уже истек. Кроме того, истец зная, что ответчик уволен приказом от 21 мая 2021 года выдает форму уже уволенному сотруднику.
Третье лицо Мешавкин П.В. в судебном заседании первоначальный иск поддержал, со встречным иском не согласился, указав, что шевроны действительно заказывались за свой счет, в частности именные, однако сколько шевронов заказывали и сколько это стоило, а также кто собирал деньги на это, он не помнит. Какие-то платежи от ответчика ему приходили, но сколько и для чего он не помнит.
Заслушав представителя истца, ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудников органов принудительного исполнения, регулируются Федеральным законом от 01 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах принудительного исполнения.
Согласно ст. 67 Федерального закона от 01 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом принудительного исполнения. Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников устанавливаются Правительством Российской Федерации. В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 12 или 17 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 80 настоящего Федерального закона, сотрудник в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, возмещает федеральному органу принудительного исполнения стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
В целях реализации Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 года № 1784 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» утверждены: описание форменной одежды сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации; описание знаков различия по специальным званиям сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации; общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации; нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации.
Кроме того, Приказом ФССП России от 13 марта 2020 года № 193 утвержден Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества в органах принудительного исполнения Российской Федерации.
Вступившим в законную силу 15 декабря 2022 года решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 04 апреля 2022 года по делу № 2-1119/2022 по иску Коряковцева Д.Ю. к ГУ ФССП по Свердловской области, ФССП о признании незаконными и отмене приказа о дисциплинарном взыскании, приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, и апелляционным определением Свердловского областного суда от 15 декабря 2022 года установлено, что Коряковцев Д.Ю. проходил службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации, с 01 июня 2020 года замещал должность судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.
01 июня 2020 года с Коряковцевым Д.Ю. заключен контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации.
Приказом ФССП России < № > от 30 декабря 2021 года Коряковцев Д. Ю. уволен со службы в органах принудительного исполнения на основании п. 7 ч. 2 ст. 80 Федерального закона от 01 октября 2019 года № 328-ФЗ.
Как следует из материалов дела в период прохождения службы Коряковцеву Д.Ю. была выдана форменная одежда 01 марта 2021 года и 06 октября 2021 года (л.д. 4-25). Факт получения форменной одежды, поименованной в требованиях-накладных от 01 марта и 06 октября 2021 года ответчиком не оспаривался.
Ссылаясь на то, что срок носки вещевого имущества с даты его выдачи (01 марта 2021 года и 06 октября 2021 года) к моменту увольнения ответчика (30 декабря 2021 года) не истек, истцом предъявлено требование о взыскании с ответчика денежных средств за недонос вещевого имущества в сумме 13371 рубль 93 копейки.
Учитывая основание увольнения истца, а также принимая во внимание вышеприведенные нормы права суд находит требования истца о взыскании с ответчика денежных средств за недонос вещевого имущества обоснованными.
Ответчиком при рассмотрении дела не оспаривалось наличие у него обязанности по возмещению части стоимости данной одежды с учетом нормы носки, однако, с расчетом суммы предъявленной к взысканию, ответчик не согласился, указывая, что расчет недоноса форменной одежды следует осуществлять со дня присвоения сотруднику специального звания, в данном случае с 01 июня 2020 года.
В соответствии с п. 6, 7, 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 года № 1784 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» сроком носки предмета вещевого имущества является срок, установленный нормой снабжения на период, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании сотрудника. Срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых сотрудникам при присвоении им первого специального звания, исчисляется со дня присвоения им указанного специального звания. Первичная выдача предметов вещевого имущества сотрудникам производится со дня присвоения им первого специального звания.
Исходя из названных норм, срок носки предметов вещевого имущества исчисляется со дня присвоения им специального звания.
Учитывая, что контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации с Коряковцевым Д.Ю. был заключен 01 июня 2020 года, именно с этой даты и подлежит расчету срок носки выданной истцу форменной одежды.
Вместе с тем, истец, предъявляя требования о взыскании с ответчика денежных средств за недонос вещевого имущества производит расчет начиная с даты выдачи истцу указанного имущества (01 марта 2021 года и 06 октября 2021 года), а не с даты присвоения специального звания (01 июня 2020 года).
Поскольку дата расчета срока носки определена истцом неверно, суд при разрешении спора полагает возможным произвести свой расчет, в котором учитывает период носки форменной одежды с 01 июня 2020 года по 31 декабря 2021 года (578 дней). С учетом данного периода суд полагает, что срок носки Костюма мужского повседневного стоимостью 3071 рубль, рубашки голубой стоимостью 840 рублей 05 копеек, футболки синей (2 штуки) стоимостью 971 рубль истекли и недонос данной форменной одежды отсутствует, в связи с чем указанные предметы одежды подлежат исключению из расчета. Расчет:
наименование |
срок носки в днях |
срок недоноса в днях |
цена предмета в рублях |
сумма к взысканию в рублях |
шапка-фуражка |
1460 |
882 |
1882,38 |
1137,16 |
куртка зимняя муж. |
1852 |
1247 |
3350 |
2289,01 |
китель шерст.муж.парадный |
1825 |
1247 |
3292 |
2249,38 |
брюки шерст.муж. |
730 |
152 |
2079 |
432,89 |
брюки шерст.муж.парадные |
1825 |
1247 |
2079 |
1420,56 |
рубашка белая |
1095 |
517 |
840,05 |
396,63 |
галстук |
730 |
152 |
112,75 |
23,48 |
фуражка шерстяная |
1095 |
517 |
1466,55 |
692,43 |
Итого: 8641,54 |
Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат денежные средства за недонос вещевого имущества в размере 8641 рубль 54 копейки. Оснований для взыскания денежных средств в большем размере не имеется, в связи с чем в удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.
Доводы ответчика об отсутствии необходимости выдачи вещевого имущества 06 октября 2021 года при наличии приказа об увольнении от 21 мая 2021 года, не являются основанием для освобождения ответчика от обязанности по возмещению стоимости вещевого имущества с учетом норм носки.
Кроме того, как установлено решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 04 апреля 2022 года по делу № 2-1119/2022 и апелляционным определением Свердловского областного суда от 15 декабря 2022 года, несмотря на наличие приказа от 21 мая 2021 года увольнение Коряковцева Д.Ю. было реализовано только 30 декабря 2021 года, в связи с чем истец был обязан обеспечивать сотрудника вещевым имуществом вплоть до 30 декабря 2021 года.
Разрешая требования встречного иска, суд учитывает, что в соответствии с утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 года №1784 Нормой №2 снабжения вещевым имуществом личного пользования сотрудников мужского пола среднего и старшего начальствующего состава, к которому согласно Приказу Минюста России от 24 декабря 2019 года №305 «Об утверждении перечней должностей, замещаемых лицами младшего, среднего и старшего начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации, и соответствующих им специальных званий», относится должность судебного пристава-исполнителя, предусмотрена выдача 1 пары полусапог зимних со сроком носки 3 года.
Вместе с тем, ответчику указанное вещевое имущество ни 01 марта 2021 года, ни 06 октября 2021 года выдано не было, что следует из соответствующих требований-накладных. Доказательств выдачи ответчику данного предмета истцом не представлено.
В связи с неисполнением истцом обязанности по снабжению ответчика вещевым имуществом личного пользования (полусапог зимних), ответчик вынужден был приобрети обувь за свой счет. Стоимость приобретенных истцом сапог мужских зимних составила 2940 рублей.
Таким образом, с учетом установленного срока носки (3 года, что составляет 1095 дней), отработанного ответчиком периода (578 дней) и периода недоноса (517 дней) возмещению Коряковцеву Д.Ю. подлежит стоимость обуви рассчитанная пропорционально отработанному периоду (578 дней) в размере 1551 рубль 89 копеек (2940 : 1095 х 578 = 1551,89).
Оснований для взыскания денежных средств в большем размере (в размере полной стоимости обуви) суд не усматривает, в связи с чем в удовлетворении остальной части данного требования Коряковцеву Д.Ю. надлежит отказать.
Кроме того взысканию в пользу ответчика подлежат и денежные средства израсходованные им на изготовление нагрудных шевронов ввиду следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 года № 1784 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что используемое в настоящем документе понятие "вещевое имущество" означает предметы форменной одежды, обувь, погоны, знаки различия, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды. На форменной одежде носят государственные и ведомственные награды, погоны со знаками различия по специальным званиям, ведомственные знаки отличия и другие геральдические знаки, учрежденные в установленном порядке. Погоны и знаки различия по специальным званиям выдаются одновременно с выдачей тех предметов вещевого имущества, на которых предусмотрено их ношение, на срок носки указанных предметов вещевого имущества.
Аналогичные положения содержатся и в Приказе ФССП России от 13 марта 2020 года №193 «Об утверждении Порядка учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества в органах принудительного исполнения Российской Федерации», согласно которому к вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, обувь, погоны, знаки различия, ткани, материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды. Погоны, знаки различия выдаются сотрудникам одновременно с вещевым имуществом, на котором предусмотрено ношение этих знаков.
При этом срок носки ни Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 года № 1784, ни Приказом ФССП России от 13 марта 2020 года №193 не установлен.
Доказательств выдачи ответчику и изготовления за счет истца нагрудных знаков отличия, суду не представлено. Более того, как следует из пояснений третьего лица Мешавкина П.В., нагрудные шевроны действительно изготавливались сотрудниками РОСПа за свой счет, однако ни стоимость, ни количество он не помнит.
Учитывая, что доказательств иной стоимости изготовления нагрудных шевронов, в том числе и именных, так же как и доказательств выдачи ответчику соответствующих предметов вещевого имущества истцом не представлено, требования встречного иска в части взыскания стоимости нагрудных шевронов в размере 300 рублей подлежат удовлетворению.
Разрешая требование истца о взыскании компенсации морального вреда, суд учитывает положения ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку ненадлежащим выполнением обязательств, вытекающих из трудовых правоотношений, в частности выдачей вещевого имущества не в полном объеме, нарушены права истца как работника, в соответствии с положениями ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, суд с учетом принципа разумности и справедливости, исходя из фактических обстоятельств дела, объема причиненных работнику таким нарушением его прав моральных и нравственных страданий, полагает возможным требование Коряковцева Д.Ю. о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично в размере 5000 рублей.
В силу ст. 103 издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с Коряковцева Д.Ю. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 345 рублей 66 копеек, рассчитанная пропорционально размеру удовлетворенных требований. С ФССП в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 528 рублей 63 копейки (228 рублей 63 копейки за требование имущественного характера и 300 рублей за требование о взыскании компенсации морального вреда), рассчитанная пропорционально размеру удовлетворенных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Федеральной службы судебных приставов (ИНН 7709576929) к Коряковцеву Д. Ю. (паспорт серии < данные изъяты > < № >) о взыскании ущерба удовлетворить частично.
Взыскать с Коряковцева Д. Ю. в пользу Федеральной службы судебных приставов денежные средства за недонос вещевого имущества в размере 8641 рубль 54 копейки.
В удовлетворении остальной части исковых требований Федеральной службы судебных приставов отказать.
Взыскать с Коряковцева Д. Ю. государственную пошлину в доход местного бюджета 345 рублей 66 копеек.
Исковые требования Коряковцева Д. Ю. к Федеральной службе судебных приставов о взыскании ущерба, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать Федеральной службы судебных приставов в пользу Коряковцева Д. Ю. денежные средства 1851 рубль 89 копеек, компенсацию морального вреда 5000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Коряковцева Д. Ю. отказать.
Взыскать с Федеральной службы судебных приставов государственную пошлину в доход местного бюджета 528 рублей 63 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти дней.
Судья Е.А. Лащенова
Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2023 года.
Судья Е.А. Лащенова