Дело № 2-3429/2023
УИД 66RS0003-01-2023-002118-02
Мотивированное решение изготовлено 30.05.2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 23 мая 2023 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Королевой Е.В., при секретаре судебного заседания Капустиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Администрации г.Екатеринбурга к Костенко Ю.А., Костенко С.А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, признании утратившими право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
муниципальное образование «город Екатеринбург» в лице администрации г.Екатеринбурга обратилась в суд с иском к Костенко Ю.А., Костенко С.А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, признании утратившими право пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных требований указала, что спорное жилое помещение представляет собой комнаты в доме коридорной системы, общей площадью 20,5 кв.м., кадастровый номер ***, расположенные по адресу: ***. Указанное жилое помещение принадлежит ответчикам Костенко Ю.А. и Костенко С.А. на праве общей долевой собственности. Согласно справке МКУ «Центр муниципальных услуг» от 21.03.2023 № 213608, ответчики зарегистрированы по адресу: ***.
Постановлением администрации г. Екатеринбурга от 19.06.2020 № 1158 многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу. 30.10.2020 Костенко Ю.А., Костенко С.А. были направлены требования о сносе жилого дома с установлением срока для совершения данных действий до 15.11.2020. На момент обращения в суд с указанным иском собственники жилых помещений не осуществили снос или реконструкцию жилого дома, заявление на получение разрешения на строительство, реконструкцию или снос жилого дома в администрацию г.Екатеринбурга не подали. Постановлением администрации г. Екатеринбурга от 08.02.2021 № 171 принято решение «Об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений и земельного участка по адресу: *** жилых помещений в нем». Данное постановление 09.02.2021 направлено для регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Для определения размера возмещения за изымаемые у собственников комнаты оценщиком О Л проведена оценка спорного жилого помещения. Согласно отчету об оценке от 03.10.2022 № 5559/22, размер возмещения за изъятие спорного помещения по состоянию на 22.09.2022 определен оценщиком в размере 1103 533 руб. Рыночная стоимость помещения, включая права на общее имущество многоквартирного дома и земельный участок под многоквартирным домом, составляет 967 969 руб., величина убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения составляет 135 564 руб. Поскольку каждому из собственников принадлежит по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение, стоимость доли каждого составляет 551766,50 руб.
Проекты соглашения о выкупе жилого помещения на указанных условиях 07.12.2022 заказными письмами с уведомлениями направлены Костенко Ю.А., Костенко С.А., но возвращены в адрес отправителя по истечении срока хранения. До настоящего времени собственники изымаемого помещения соглашение не подписали, действий для заключения соглашения не предпринимали.
На основании изложенного, истец просит изъять у ответчиков – Костенко Ю.А., Костенко С.А. жилое помещение – комнаты, общей площадью 20,5 кв.м., кадастровый номер ***, расположенные по адресу: ***, для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой им в качестве возмещения денежной суммы в размере 1103 533 руб. пропорционально принадлежащим им долям, а именно: Костенко С.А. за изъятие 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – 551766,50 руб., Костенко Ю.А. за изъятие 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – 551766,50 руб.; прекратить право собственности Костенко Ю.А. на 1/2 доли, Костенко С.А. на 1/2 доли в праве общей собственности на жилое помещение; обязать Костенко Ю.А., Костенко С.А. принять причитающееся им возмещение за изымаемое жилое помещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств; признать право собственности на жилое помещение за муниципальным образованием «город Екатеринбург»; признать Костенко Ю.А., КостенкоС.А. утратившими право пользования жилым помещением; обязать КостенкоЮ.А., КостенкоС.А. освободить жилое помещение от принадлежащего им имущества.
Представитель истца - Григорьев А.И., действующий на основании доверенности от 21.11.2022, в судебном заседании доводы иска поддержал по предмету и основаниям, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, при определении размера возмещения просил принять во внимание отчет об оценке, подготовленный О. Указал, что соглашение между сторонами не подписано во внесудебном порядке в связи с разночтением в наименовании жилого помещения в свидетельствах о государственной регистрации права и в постановлении об изъятии для муниципальных нужд.
Ответчики Костенко Ю.А., Костенко С.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали, не оспаривали размер возмещения за изымаемое жилое помещение, подтвердили, что во внесудебном порядке соглашение не могли заключить из-за разночтений в наименовании жилого помещения.
Заслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Как установлено судом, спорное жилое помещение – комнаты, общей площадью 20,5кв.м., расположенные по адресу: ***, кадастровый номер ***, принадлежит на праве общей долевой собственности Костенко Ю.А. и Костенко С.А. в размере по 1/2 доли в праве общей долевой собственности.
Согласно справке МКУ «Центр муниципальных услуг» от 03.05.2023 № 81115594 в спорной квартире на момент обращения с исковым заявлением никто не зарегистрирован.
Постановлением администрации г. Екатеринбурга от 19.06.2020 № 1158 многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, из содержания которой с учетом разъяснений, содержащихся в п. п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Таким образом, в силу ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации права собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, обеспечиваются путем выкупа изымаемого жилого помещения.
Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.
Таким образом, законодатель определил, что жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1-3, 5-9 настоящей статьи.
В силу ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
30.10.2020 в адрес собственников спорных комнат – Костенко Ю.А. и Костенко С.А. были направлены требования о сносе жилого дома с установлением срока для совершения данных действий до 15.11.2020, однако на момент обращения в суд с указанным иском собственники жилого помещения не осуществили снос либо реконструкцию объекта по ***, заявление на получение разрешения на строительство, реконструкцию или снос указанного аварийного жилого дома в администрацию г. Екатеринбурга не подали.
Постановлением администрации г. Екатеринбурга от 08.02.2021 № 171 принято решение «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом по адресу: ***, и жилых помещений в нем». Указанное постановление 09.02.2021 направлено для регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Таким образом, совокупностью вышеприведенных доказательств подтверждается наличие необходимости изъятия спорных комнат и земельного участка под домом для муниципальных нужд и соблюдение администрацией г. Екатеринбурга процедуры изъятия.
Принимая во внимание, что решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений принято компетентным органом местного самоуправления, порядок принятия и государственной регистрации данного решения соблюден, суд на основании установленных юридически значимых обстоятельств и вышеприведенных правовых норм приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований о принудительном выкупе и прекращении права общедолевой собственности Костенко Ю.А,, Костенко С.А. на изымаемое жилое помещение – комнаты, общей площадью 20,5кв.м., расположенные по адресу: ***, кадастровый номер ***, с момента выплаты выкупной цены и признании с указанного времени права собственности на указанные комнаты за муниципальным образованием «город Екатеринбург».
В силу ст. 8 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при выкупе имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд проведение оценки объектов является обязательным.
В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Подпунктом «з» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что выкупнаяцена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При определении выкупной цены, подлежащей выплате ответчикам, суд исходит приходит к следующим выводам.
Для определения размера возмещения за изъятие у собственников комнаты оценщиком ООО «Центр Экономического Содействия» проведена оценка спорного жилого помещения. Согласно отчету об оценке 03.10.2022 № 5559/2022 размер возмещения за изъятие спорного жилого помещения по состоянию на 22.09.2022 составил 1 103 533 руб., в том числе: рыночная стоимость жилого помещения, включая права на общее имущество многоквартирного дома и земельный участок под многоквартирным домом – 967 969 руб., величина убытков, понесенных собственниками в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд – 135 564 руб. Проекты соглашения о выкупе жилого помещения на указанных условиях 07.12.2022 заказными письмами с уведомлениями направлены КостенкоЮ.А., Костенко С.А. До настоящего времени собственники изымаемого помещения соглашение не подписали.
В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Оценив представленные суду доказательства, суд полагает возможным при определении размера денежного возмещения за выкуп комнат ответчиков Костенко Ю.А, Костенко С.А. руководствоваться выводами отчета об оценке О, представленного администрацией г. Екатеринбурга, поскольку выводы, указанные в отчете об оценке О от 03.10.2022 №5559/2022 суд находит обоснованными, полными, последовательными и подробными, объективность, обоснованность и всесторонность выводов данного отчета у суда сомнений не вызывает, поскольку оно оформлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, содержит необходимые ссылки на нормативные документы и специальную литературу. Кроме того, ответчики Костенко Ю.А, Костенко С.А. согласились с размером денежного возмещения за выкуп комнат, определенным в отчете в оценке.
Таким образом, в пользу ответчиков Костенко Ю.А, Костенко С.А. подлежит возмещению денежная компенсация за изъятие комнат, общей площадью 20,5кв.м., расположенных по адресу: ***, кадастровый номер ***, для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой им в качестве возмещения денежной суммы в размере 1103 533 руб., пропорционально принадлежащим долям – по 551766,50 руб. в пользу каждого из ответчиков, одновременно возложив на Костенко Ю.А. и Костенко С.А. обязанность принять причитающуюся выкупную цену в указанном размере и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств.
В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Исходя из положений ст. ст. 31, 32, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснений п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд право пользования спорной квартирой у собственников Костенко Ю.А. и Костенко С.А. прекращается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Администрации г.Екатеринбурга к Костенко Ю.А., Костенко С.А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Изъять у Костенко Ю.А., Костенко С.А. жилое помещение – комнаты, общей площадью 20,5 кв.м., расположенные по адресу: ***, кадастровый номер ***, для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой Костенко Ю.А. (паспорт гражданина Российской Федерации ***), Костенко С.А. (паспорт гражданина Российской Федерации ***) в качестве возмещения выкупной стоимости изымаемого недвижимого имущества в размере 1103 533 руб. пропорционально принадлежащим долям, по 551766,50 руб. каждому.
Прекратить право собственности Костенко Ю.А. на 1/2 доли, Костенко С.А. на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – комнаты, общей площадью 20,5 кв.м., расположенные по адресу: ***, кадастровый номер ***, после выплаты им возмещения.
Возложить на Костенко Ю.А., Костенко С.А. обязанность принять от администрации г.Екатеринбурга (ОГРН 1046603983800) причитающееся им возмещение за изымаемое жилое помещение - комнаты, общей площадью 20,5 кв.м., расположенные по адресу: ***, кадастровый номер ***, и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств.
Признать право собственности на жилое помещение - комнаты, общей площадью 20,5кв.м., расположенные по адресу: ***, кадастровый номер ***, за муниципальным образованием «город Екатеринбург» после выплаты возмещения в размере 551766,50 руб. в пользу Костенко Ю.А., в размере 551766,50 руб. в пользу Костенко С.А..
Признать Костенко Ю.А., Костенко С.А. утратившими право пользования жилым помещением - комнатами, общей площадью 20,5кв.м., расположенными по адресу: ***, кадастровый номер ***.
Возложить на Костенко Ю.А., Костенко С.А. обязанность освободить жилое помещение - комнаты, общей площадью 20,5кв.м., расположенные по адресу: ***, кадастровый номер ***, от принадлежащего им имущества.
Настоящее решение является основанием для внесения сведений о правах на объект недвижимого имущества в Единый государственный реестр прав.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Королева