Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-358/2022 ~ М-353/2022 от 15.12.2022

Дело № 2-358/2022

УИД -22RS0039-01-2022-000438-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Петропавловское 26 декабря 2022 года

    Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шкурупий Е.А.,

при секретаре Горшковой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Петропавловского района Алтайского края Корватко Н.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петропавловского района Алтайского края, в интересах Стрельцова Дениса Владимировича, к муниципальному предприятию «Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петропавловского района Алтайского края, действуя в интересах Стрельцова Д.В., обратился в Петропавловский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к муниципальному предприятию «Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства» (далее по тексту также – МП МОКХ) о возложении на ответчика обязанности по обеспечению средствами индивидуальной защиты в соответствии с приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на иных работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» Стрельцова Д.В. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор обосновал исковые требования тем, что прокуратурой Петропавловского района Алтайского края на основании обращения Стрельцова Д.В. о необеспеченности его средствами индивидуальной защиты проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности МП МОКХ. Проверкой установлено, что Стрельцов Д.В. с 01.10.2022 работает в МП МОКХ в должности машиниста (кочегара), при этом по настоящее время ему не выданы в полном объеме предусмотренные законом средства индивидуальной защиты. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки. Однако, установлено, что в МП МОКХ личные карточки учёта выдачи средств индивидуальной защиты отсутствуют. Указанные нарушения требований законодательства влекут нарушение конституционных, трудовых прав граждан на охрану труда, способствуют возникновению производственного травматизма.

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Петропавловского района Алтайского края Корватко Н.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Материальный истец Стрельцов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика муниципального предприятия «Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства», будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. До судебного заседания директор МП МОКХ Филимонов В.И., представил в материалы дела письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя МП МОКХ.

В силу положений ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения помощника прокурора района, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

Как следует из ст. 212 ТК РФ работодатель, в числе прочего, обязан обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно п. 56 приказа Минтруда России от 09.12.2014 N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" (далее - приказа Минтруда России № 997н) машинист (кочегар) котельной подлежит обеспечению следующими средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом для защиты от повышенных температур (1 штука), перчатками для защиты от повышенных температур (2 пары), перчатками с полимерным покрытием (12 пар), щитком защитным лицевым или очками защитными (до износа), средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим (до износа), при работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно должен быть обеспечен фартуком из полимерных материалов с нагрудником (1штука).

В силу п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.

Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты фиксируются в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты, при этом сроки пользования средств индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

В судебном заседании установлено, что Стрельцов Д.В. принят на работу в МП МОКХ на основании трудового договора № 300 от 01.10.2022 на должность машиниста (кочегара). Согласно трудовому договору работодатель принял на себя обязательства, в том числе и по обеспечению работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей (л.д.5,6).

15.11.2022 Стрельцов Д.В. обратился к прокурору Петропавловского района Алтайского края с заявлением, в котором указал, что просит провести проверку деятельности МП МОКХ на предмет исполнения законодательства об охране труда по вопросу выдачи средств индивидуальной защиты (л.д.4).

В ходе проверки установлено, что в МП МОКХ в нарушение требований п. 56 приказа Минтруда России № 997н, машинист (кочегар) Стрельцов Д.В. не обеспечен средствами индивидуальной защиты.

Достоверных сведений об устранении ответчиком трудового законодательства в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными, и приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения исковых требований прокурора района, поскольку не проведение вышеперечисленных мероприятий со стороны МП МОКХ является нарушением законодательства, а, следовательно, подлежит устранению ответчиком.

В силу положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

    Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая признание иска ответчиком, характер разрешенных требований, установленные в судебном заседании обстоятельства, а также учитывая положения статьи 206 ГПК РФ, суд полагает разумным установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения указанных требований.

    В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные последним судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно части 2 статьи 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

    В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.

    На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождается прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

    Поскольку прокурором предъявлен неимущественный иск, в интересах физического лица, исковые требования судом удовлетворены, с учетом положений ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Петропавловского района Алтайского края (ИНН <данные изъяты>), в интересах Стрельцова Дениса Владимировича (паспорт <данные изъяты>), к муниципальному предприятию «Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства» (ИНН <данные изъяты>) о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты удовлетворить.

Обязать муниципальное предприятие «Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства» в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу обеспечить Стрельцова Дениса Владимировича средствами индивидуальной защиты в соответствии с приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на иных работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

Взыскать с муниципального предприятия «Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства» в доход бюджета муниципального образования Петропавловский район Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петропавловский районный суд Алтайского края.

Судья Е.А. Шкурупий

Решение суда в окончательной форме принято 26 декабря 2022 года.