Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-32/2014 (2-753/2013;) ~ М-821/2013 от 12.12.2013

Дело № 2- 32/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2014 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Мельник Л.А.,

при секретаре Шевелевой М.Б.,

с участием прокурора Кокаревой О.Е.,

истца Шестаковой Н.Д.,

представителя ответчика Гавриленко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

прокурора Корткеросского района в интересах Шестаковой Н.Д., Шестаковой О.Н., Шестаковой М.В., Шестакова В.Н. к администрации муниципального образования сельского поселения «Корткерос» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Корткеросского района, действующий в защиту жилищных прав Шестковой Н.Д., Шестковой О.Н., Шестаковой М.В., Шестакова В.Н., в заявлении просит обязать администрацию СП «Корткерос» предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям с. Корткерос, равнозначное по общей и жилой площади ранее занимаемому жилому помещению – не менее 72 кв.м., в виде отдельной квартиры, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям. В обоснование требований указано, что Шесткова Н.Д., Шестакова О.Н., Шестакова М.В., Шестаков В.Н являлись нанимателями квартиры по адресу: с. Корткерос, ул. Сухановой, д. 11, кв. 5. В результате пожара, произошедшего 30.03.2013, многоквартирный дом № 11 по ул. Сухановой с. Корткерос, был полностью уничтожен. Постановлением администрации МО СП «Корткерос» от 29.04.2013 № 66 Шестакова Н.Д. в составе семьи из 4 человек признаны нуждающимися в жилом помещении и поставлены на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Постановлением администрации СП «Корткерос» от 29.11.2013 № 219 на основании заключения межведомственной комиссии многоквартирный жилой дом по адресу: с. Корткерос, ул. Сухановой, д. 11, признан аварийным, подлежащим сносу. До настоящего времени истцам жилое помещение для проживания не предоставлено. На основании ст.86, 89 Жилищного кодекса РФ Шесткова Н.Д., Шесткова О.Н., Шестакова М.В., Шестаков В.Н имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании прокурор Кокарева О.Е. требование уточнила в части площади предоставляемого жилого помещения – 41,6 кв.м., указав, что истцам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное по общей и жилой площади ранее занимаемому жилому помещению – не менее 41,6 кв.м., благоустроенное применительно к условиям с. Корткерос.

Представитель администрации сельского поселения «Корткерос» Гавриленко Л.А. с иском согласилась частично. Пояснила, что истцы занимали ранее жилье без благоустройства, без центрального отопления, водоснабжения и канализации, поэтому им должно быть предоставлено жилое помещение, соответствующее по уровню благоустройства ранее занимаемому жилью, а не уровню благоустройства с. Корткерос.

Шестакова Н.Д. в судебном заседании иск прокурора поддержала в полном объеме, пояснила, что проживала до пожара в двухкомнатной квартире с печным отоплением по договору социального найма с дочерьми и внуком, другого жилья у них нет и на данный момент им жилье не предоставлено.

Шестакова О.Н., Шестакова М.В. о рассмотрении дела надлежаще уведомлены, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справке администрации СП «Корткерос» от 23.04.2013 № 2212 Шесткова Н.Д., Шестакова О.Н., Шестакова М.В., Шестаков В.Н. зарегистрированы в квартире по адресу: с.Корткерос, ул. Сухановой, д. 11 кв. 5, общей площадью 41,6 кв.м. Данная квартира, состоящая из двух комнат, предоставлена истцам по договору социального найма, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № 217 от 01.04.2011.

Сведений о принадлежности истцам другого жилого помещения не имеется, что следует из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.04.2013 и справки ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» от 16.04.2013 об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество на имя Шестковой Н.Д., Шестаковой О.Н., Шестаковой М.В., Шестакова В.Н По сведениям администрации СП «Корткерос» земельные участки в с. Корткерос для индивидуального жилищного строительства Шестаковым не предоставлялись.

Согласно справке, выданной 10.04.2013 ОНД Корткеросксого района, 30 марта 2013 года произошел пожар в многоквартирном доме по адресу: с. Корткерос, ул. Сухановой, д. 11. В результате пожара жилой дом был полностью уничтожен.

Постановлением администрации МО СП «Корткерос» от 29.04.2013 № 66 Шестакова Н.Д. с составом семьи из 4 человек признаны нуждающимися в жилом помещении и поставлены на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Ранее, по постановлению от 26.04.2013 № 64 семья Шестаковой Н.Д., зарегистрированная по адресу: с. Корткерос, ул. Сухановой, д. 11, кв. 5, признана малоимущей для предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда.

Постановлением администрации сельского поселения «Корткерос» от 29.11.2013 № 219 на основании заключения межведомственной комиссии многоквартирный жилой дом по адресу: с. Корткерос, ул. Сухановой, д. 11, признан ветхим, аварийным, подлежащим сносу.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени истцы лишены жилья, состоят на учете по улучшению жилищных условий.

Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (п. 1); жилое помещение признано непригодным для проживания (п. 3).

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома требованиям закона.

В силу ст. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании полученного заключения соответствующий федеральный органа исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Как следует из материалов дела, по заключению межведомственной комиссии от 09.12.2013 и согласно постановлению администрации СП «Корткерос» от 29.11.2013 № 219 жилой дом № 11 в с. Корткерос, ул. Сухановой признан ветхим, аварийным, подлежащим сносу.

Частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из анализа названных правовых норм следует, что законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома, поскольку предоставление другого жилого помещения носит в этом случае компенсационный характер и гарантирует гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. При этом законом установлено, что уровень благоустройства предоставляемого жилья должен соответствовать условиям соответствующего населенного пункта, а не ранее занимаемого жилого помещения. Поэтому доводы представителя администрации о предоставлении жилья, соответствующего по уровню благоустройства ранее занимаемому жилью, несостоятельны.

Шесткова Н.Д., Шестакова О.Н., Шестакова М.В., Шестаков В.Н признаны нуждающимся в предоставлении другого жилого помещения в связи с пожаром и сносом дома, в связи с чем должны быть обеспечены другим жилым помещением по площади равнозначным ранее занимаемому, поскольку жилое помещение предоставляется истцам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием непригодным для проживания и сносом жилого дома.

Обязанность по предоставлению жилья гражданам, жилье которых признано непригодным для проживания и подлежащим сносу лежит на органе местного самоуправления в порядке ст. 89 ЖК РФ. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ предоставление жилья по указанным основаниям осуществляется во внеочередном порядке.

По техническим характеристикам квартира № 5 дома №11 по ул. Сухановой с. Корткерос является квартирой общей площадью 41,6 кв.м.

Учитывая, что Шесткова Н.Д., Шестакова О.Н., Шестакова М.В., Шестаков В.Н зарегистрированы в данном жилом помещении и их право пользования и проживания именно в данном жилом помещении не оспаривается, то предоставлено истцам должно быть жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, общей площадью 41,6 кв.м. в черте с. Корткерос и с учетом соответствующего в данном поселении уровня благоустройства.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения "Корткерос" предоставить Шестаковой Н.Д., Шестаковой О.Н., Шестаковой М.В., Шестакову В.Н. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры в черте сельского поселения «Корткерос» и с учетом соответствующего в данном поселении уровня благоустройства, отвечающего установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению по адресу: с. Корткерос, ул. Сухановой, д. 11, кв., общей площадью 41,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его вынесения через Корткеросский районный суд.

Судья Л.А. Мельник