Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-118/2023 от 27.09.2023

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела в орган, должностному лицу

    28 сентября 2023 г.                                                                                             г. Махачкала

Судья Махачкалинского гарнизонного военного суда Воробьев Александр Сергеевич (г. Махачкала, ул. Керимова, д. 23а) в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Салаватова М.Р., родившегося <данные изъяты>, по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации                   об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 11 сентября                2023 г. серии 07 АК № 322997 в 11 часов 30 минут этого же дня у дома № 115                          по <данные изъяты> инспектором дорожно-патрульной службы (далее – ДПС) установлены обстоятельства неуплаты Салаватовым в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), наложенного на него постановлением от 14 июня 2023 г. № <данные изъяты> административного штрафа в размере 800 руб., в связи с чем действия Салаватова квалифицированы инспектором ДПС по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Изучив дело об административном правонарушении прихожу к следующему.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в порядке подготовки дела                            к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол                                 об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола являются отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений                      в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с чч. 2, 4, 4.1 и 5 ст. 28.2 КоАП РФ: в протоколе                                      об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ; физическому лицу, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления                                с протоколом об административном правонарушении; в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол                                 об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола; протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено                    дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица                        от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4. ст. 28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись.

Вопреки вышеуказанным нормам закона к делу об административном правонарушении не приложена надлежащим образом заверенной копии постановления от 14 июня 2023 г. № 18810015200002670127, содержащая подпись должностного лица и печать.

Кроме того в материалах дела об административном правонарушении                            не имеется как сведений об обстоятельствах отказа Салаватова от подписи протокола об административном правонарушении, так и о его извещении в установленном порядке о составлении такого протокола.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение                         о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела                     либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены                    при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах вышеуказанное обстоятельство является существенным недостатком протокола об административном правонарушении                             и не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Салаватова подлежит возвращению должностному лицу, его составившему.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.4                                            и 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении от 11 сентября 2023 г. серии 07 АК № 322997 и другие материалы дела в отношении Салаватова М.Р, по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить начальнику ОГИБДД МОМВД России «Прохладненский» по Кабардино-Балкарской Республике ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

    Судья                                                                                                                 А.С. Воробьев