Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4578/2023 ~ М-3858/2023 от 10.10.2023

Дело № 2-4578/2023

УИД 63RS0044-01-2023-005371-76

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 декабря 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Замулиной Е.В.,

при секретаре ФИО3,    

с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4578/2023 по иску ФИО2 к ФИО1, с участием третьих лиц: У МВД России по <адрес>, Департамента управления имуществом городского округа Самара о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО2 обратилась в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обоснование своих требований указав, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, комн.913. С ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении был зарегистрирован ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя. В июне 2009 года ответчик выехал на другое постоянное неизвестное истцу место жительства, более ответчик членом семьи нанимателя не является, совместного хозяйства не ведет, вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Просит суд признать ответчика утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, коме.913, и снять его с регистрационного учета.

Определением Железнодорожного районного суда г. Самары к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент управления имуществом г.о. Самара.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель ФИО4, действующий на основании устной доверенности, заявленные требования поддержали. Дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что истец и ответчик до настоящего времени состоят в зарегистрированном браке, однако в настоящее время мировому судье направлено исковое заявление о расторжении брака, членом семьи его не считает.

Ответчик ФИО1, извещенный о слушании дела по месту регистрации надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, в связи с чем, и при согласии истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц - Управления МВД России по <адрес>, Департамента управления имуществом г.о. Самара, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, отзыв по заявленным требованиям не представили. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО5 показал суду, что является сыном истца и ответчика. Его отец в 2009 году уехал жить в Республику Ингушетия, где проживала его мать (бабушка свидетеля). О причинах его переезда он не знает, поскольку на тот момент ему было 13 лет. Бабушка умерла в 2022 году, последний раз он с ней общался по телефону в 2021 году, с ее слов ему известно, что отец проживает в <адрес>, однако точного его адреса никто не знает. Деньги на оплату коммунальных услуг за квартиру отец никогда не переводил.

Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО6 показала суду, что проживает по соседству с истцом – в комнате 805 общежития, живет по данному адресу более 12 лет, с истцом поддерживает соседские отношения, также раньше вместе с ней работали. ФИО1 видела последний раз в 2007-2008гг, по адресу: <адрес>, комн.913, он много лет не проживает.

Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО7 показала суду, что проживает по адресу: <адрес>, комн.119, 120 с 2008 года, семью истца знает, ФИО1 не проживает в квартире более 10 лет.

Выслушав пояснения истца, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживания в качестве члена семьи.

Как установлено из материалов дела между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, комн.913. Таким образом, в соответствии с договором ФИО2 является нанимателем жилого помещения.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ», в указанном выше жилом помещении зарегистрирован также ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, приходящийся нанимателю ФИО2 супругом.

Истцом ФИО2 подано исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка №5 Железнодорожного района г. Самары Самарской области о расторжении брака между ФИО2 и ФИО1

На основании пояснений истца, свидетелей судом установлено, что в июне 2009 года ответчик выехал на другое постоянное неизвестное истцу место жительства, истец с ответчиком совместное хозяйство не ведет, вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Конфликтных отношений между истцом и ответчиком не было, выезд ответчика носит добровольный характер попыток вселиться в жилое помещение ответчик не предпринимал.

Кроме того, на основании ответа ИЦ ГУ МВД России по <адрес> на запрос суда, установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ объявлен в федеральный розыск УФСБ России по Республике Ингушетия, пропал/скрылся ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика по данному адресу носит формальный характер и является препятствием для истца в осуществлении своих законных прав.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.32 Постановления Пленума ВС РФ №14 от 2.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при временном отсутствии нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещении (ст.71 ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжение тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик правопользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Отсутствие у гражданина добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует доказательством сохранения прав на жилое помещение, в связи с чем оснований к сохранению регистрации не имеется.

Суд считает в данном случае установленным, что ответчик не проживает по месту регистрации, добровольно выселился из вышеуказанной квартиры, не проявляет интереса к спорному жилому помещению, не несет бремя его содержания, не производит коммунальных платежей, никаких препятствий в пользовании квартирой ему не чинилось, тем самым имеет место односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорной квартиры, которую занимают лица, членом семьи, которых ФИО1 не является, а потому иск о признании его утратившим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета подлежит удовлетворению.

В силу статьи 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичная норма содержится и п/п. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995, в соответствии с которыми снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, обстоятельств, позволяющих сохранить право пользования жилым помещением за ответчиком, в судебном заседании не установлено и при указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>

Данное решение является основанием для отдела по вопросам миграции ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> для снятия ФИО1 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии со ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 15 декабря 2023 года.

Председательствующий судья     п/п            Е.В. Замулина

Решение не вступило в законную силу.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: