Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-708/2022 от 05.04.2022

59RS0004-01-2022-002100-65                                КОПИЯ

Дело №12-708/2022

РЕШЕНИЕ

25 апреля 2022 года                                г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Жихарева А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рябовой Е.О. на постановление административной комиссии Пермского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Рябовой Е.О.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства марки VOLKSWAGEN POLO, государственный регистрационный знак № Рябова Е.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:51 до 10:46 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> было размещено указанное транспортное средство без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110.

Указанный собственник (владелец) транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 4 ст. 6.12 закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» - невнесение платы за пользование на платной основе парковкой (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Рябовой Е.О. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с постановлением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Рябова Е.О. обратилась в суд с жалобой, считает вышеуказанное постановление необоснованным и незаконным, просит его отменить, поскольку при оплате парковочного места была допущена ошибка, вместо № оплата произведена на гос. номер №.

О дате, времени и месте рассмотрения жалобы заявитель и Административная комиссия извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

В соответствии с ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Часть 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 N 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).

В силу п. 3.6 Порядка мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. Запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки (п.4.1.6 Порядка). Пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п.4.2.2 Порядка). Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка (п.5.2 Порядка).

В силу ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1150 "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми".

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:51 до 10:46 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> было размещено транспортное средство марки VOLKSWAGEN POLO, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Рябова Е.О., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110.

В качестве собственника автомобиля марки VOLKSWAGEN POLO, государственный регистрационный знак Е385СЕ159, при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирована Рябова Е.О.

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения Рябовой Е.О. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае".

Вина Рябовой Е.О. в совершении административного правонарушения правильно установлена административной комиссией Пермского городского округа и подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПаркРайт-МР, информацией об оплате (не оплате) – скриншот, выпиской из проекта организации дорожного движения, протоколом о рассмотрении дела об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью.

Доводы заявителя жалобы о том, что оплата за использование парковочного места была произведена, отклоняются судом, поскольку доказательств, подтверждающих оплату парковки автомобиля с государственным регистрационным знаком №, в судебное заседание не представлено.

Неоплата парковки ввиду допущенной ошибки в указании государственного регистрационного знака образует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", так как по смыслу данной нормы возможность ее применения не ставится в зависимость от того, по какой причине обязанность по оплате парковки не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом причины, по которым при оплате парковки неверно был указан номер государственного регистрационного знака автомобиля, не имеют значения для правильного разрешения дела, и не освобождают заявителя от административной ответственности, поскольку данное административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

При должной осмотрительности и предусмотрительности водитель должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий (ошибочное указание государственного регистрационного знака при оформлении оплаты парковки).

При этом причины, по которым оплата парковки была произведена за иной автомобиль, не имеют значения для правильного разрешения дела, и не освобождают заявителя от административной ответственности, так как данное административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Оплата парковки автомобиля с иным государственным регистрационным номером не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля. Обязанность по правильному введению всех сведений, необходимых при оплате парковки, лежит на лице воспользовавшимся этой парковкой, которому при внесении оплаты за парковку необходимо убедиться в правильности вводимых реквизитов.

Таким образом, Рябова Е.О. являющаяся собственником транспортного средства, зафиксированного в момент правонарушения видеокамерой, законно и обоснованно привлечена к административной ответственности.

Каких-либо нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено. Обжалуемое постановление вынесено административной комиссией, правомочной рассматривать дела об административных правонарушениях, на основании сведений специального технического средства «ПаркРайт» с соответствующей поверкой.

Вместе с тем, согласно указанному постановлению Рябова Е.О. была привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6.04.2015 № 460-ПК.

Следовательно, постановление от ДД.ММ.ГГГГ не может быть положено в данном случае в обоснование квалификации совершенного Рябовой Е.О. деяния по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», поскольку признаком объективной стороны предусмотренного указанной нормой состава административного правонарушения является совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года.

При таких обстоятельствах действия Рябовой Е.О. подлежат переквалификации на ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6.04.2015 № 460-ПК.

Такая квалификация действий не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица подлежит изменению путем переквалификации действий Рябовой Е.О. с ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Согласно ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, как и оснований для освобождения заявителя от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Рябовой Е.О. удовлетворить частично.

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, №0411128704590000004689431 от 11.03.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Рябовой Е.О. изменить.

Квалифицировать действия Рябовой Е.О. по ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначив ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В остальной части названное постановление оставить без изменения, жалобу Рябовой Е.О. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

Судья. подпись

<данные изъяты>

Подлинное решение подшито в дело Ленинского районного суда г.Перми № 12-708/2022.