Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-282/2022 от 01.07.2022

    Дело № 2-282/2022

    10RS0014-01-2022-000384-88

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

          28 июля 2022 года                         пос. Пряжа

    Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Табота Ю.Д., с участием прокурора Нефедова В.О., при секретаре Шмаковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Пряжинского национального муниципального района к Череповецкому Н. В. о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пряжинского национального муниципального района обратилась в суд с исковым заявлением к Череповецкому Н.В. о расторжении договора социального найма жилого помещения от 30.12.2019 № и выселении ответчика и членов его семьи из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения по тем основаниям, что Череповецкий Н.В. имеет непогашенную задолженность по оплате коммунальных услуг. 26.03.2022 Череповецкому Н.В. направлялось уведомление о расторжении договора социального найма, ответ на которое не поступил, задолженность на момент обращения в суд не погашена. Указывает, что 19.10.2021 мировым судьей судебного участка Пряжинского района был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Череповецкого Н.В.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением судьи были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Чалнинского сельского поселения, Миграционный пункт ОМВД России по Пряжинскому району, в порядке ч. 3 ст. 45 ГПК РФ прокурор Пряжинского района.

Заочным решением Пряжинского районного суда РК от 23.05.2022 иск удовлетворен, суд расторгнул договор найма жилого помещения маневренного фонда № от 30 декабря 2019 года, заключенный между Администрацией Пряжинского национального муниципального района и Череповецким Н.В.; выселил Череповецкого Н.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Пряжинского районного суда РК от 28 июня 2022 г. заочное решение суда отменено по заявлению ответчика.

В судебном заседании представитель истца Хахлин А.С., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивал на удовлетворении заявленного иска.

Ответчик Череповецкий Н.В. в судебное заседание пояснил, что в настоящее время погасил всю имеющуюся задолженность по коммунальным и жилищным услугам.

Представитель третьего лица Администрации Чалнинского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение заявленного иска оставлено на усмотрение суда.

Миграционный пункт ОМВД России по Пряжинскому району, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, мнения по делу не выразил.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № судебного участка Пряжинского района, с учетом заключения прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требования, приходит к следующим выводам.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 года предусмотрено, что каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Статьей 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года закреплено неотъемлемое право каждого человека на жилище. При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.1 ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст.3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Череповецкий Н.В. является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения от 30.12.2019 №, заключенного с наймодателем – администрацией Пряжинского национального муниципального района.

Согласно судебного приказа мирового судьи судебного участка Пряжинского района по делу № от 13.09.2021 с Череповецкого Н.В. в пользу публичного акционерного общества <данные изъяты> взыскана задолженность за коммунальные услуги в виде отопления и горячего водоснабжения за период 24.01.2020-30.04.2021 в размере 9244,84 руб., пени 563,34 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Согласно сведений ЕГРН у ответчика не имеется зарегистрированных объектов недвижимого имущества.

Принадлежность спорного жилого помещения истцу сторонами не оспаривалась.

На основании справки администрации Чалнинского сельского поселения по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован.

По утверждению истца за коммунальные и жилищные услуги согласно расчетной информации от ресурсоснабжающих организаций и платежных агентов у ответчика имеется задолженность на общую сумму 79 764,99 руб. перед следующими организациями: <данные изъяты>

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение; если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно пункту 2 статьи 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок.

На основании статьи 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, по представленной по запросам суда информации просроченная задолженность перед ресурсоснабжающими организациями и платежными агентами по объекту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, у ответчика отсутствует.

Так, согласно ответу ООО <данные изъяты>» по состоянию на 11.07.2022 за жилищно-коммунальные услуги погашена, имеется текущая задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения (пени) 54,75 руб., текущая задолженность по услуге социальный найм отсутствует. Согласно ответу АО <данные изъяты> имеется только текущая задолженность за июнь 2022 г. в размере 448,20 руб. По информации ПАО <данные изъяты> имеется только текущая задолженность за июнь 2022 г. в размере 168,83 руб. На основании ответа ООО <данные изъяты> задолженность за жилищно-коммунальные услуги по спорному жилому помещению отсутствует, дополнительно сообщено, что 04.06.2022 поступил платеж в размере 24 177 руб. в качестве погашения долга.

Кроме того, ответчиком в судебном заседании представлена справка от 26.07.2022 от ООО «Пряжинская ЕРЦ», приобщенная к материалам дела, о том, что задолженность по услуге «социальный найм» по спорному объекту погашена, текущая задолженность отсутствует, отсутствует задолженность по водоснабжению и водоотведению.

Представленные документы лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Истец также не оспаривал отсутствие задолженности в настоящее время у ответчика, вместе с тем, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме для исключения в будущем задолженности по коммунальным и жилищным услугам.

В соответствии с ч.4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст. 90 Жилищного кодекса РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям, данным в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

При этом само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

Истцом в нарушение положений ст.ст. 56, 60 и 61 ГПК РФ не представлено суду доказательств, с достоверностью подтверждающих наличие правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в настоящее время.

К тому же, как разъяснено в указанном выше Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009 в резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования (п. 38).

    Истец, заявляя требование о расторжении с ответчиком договора социального найма и выселении, не представил суду доказательств предоставления ответчику другого жилого помещения расположенного в том же населенном пункте, свободного от прав третьих лиц, пригодного для постоянного проживания, в которое истец подлежал выселению в соответствии с требованиям ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае удовлетворения требований истца.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что выселение из занимаемого жилого помещения является исключительно мерой, и возможно только при наличии объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения нанимателем жилого помещения своих обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, с учетом погашения имевшейся задолженности, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время безусловных оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении, в связи с чем в иске надлежит отказать.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    в удовлетворении исковых требований Администрации Пряжинского национального муниципального района (ИНН 1021180042) к Череповецкому Н. В. (паспорт № выдан МВД по Республике Карелия от 09.04.2020) отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                                    Ю.Д. Табота

Мотивированное решение изготовлено: 29.07.2022 г.