Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2773/2021 от 03.12.2021

№

№

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 декабря 2021 года                                  г.Самара

Судья Промышленного районного суда г.Самары Мамакина В.С., рассмотрев в порядке подготовки административный материал по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Левановой ЛН,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в Промышленный районный суд <адрес> в соответствии с определением заместителя командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от 29.11.2021г. поступил протокол № от 29.11.2021г. в отношении Левановой Л.Н. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 08.30ч. Леванова Л.Н., управляя автомобилем Киа Рио гос.номер №, у <адрес> в <адрес>, нарушила п.14.1 ПДД РФ, не уступила дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, совершила на него наезд, причинив Рылевой О.Э. вред здоровью средней степени тяжести.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, указанных в данной норме.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

           Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу положений приведенных норм протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени его составления, и со дня составления указанного протокола его копия подлежит направлению лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней.

Исходя из смысла и содержания статьи 28.2, части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вмененного административного правонарушения.

Несоблюдение указанных выше процессуальных требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к порядку составления и вручения протокола об административном правонарушении, влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и потерпевшей, однако, сведения о надлежащем извещении о месте и времени составления протокола отсутствуют. Также административный материал не содержит сведений о вручении копии протокола привлекаемому к административной ответственности лицу и потерпевшему, либо о его направлении в адрес указанных лиц. В тексте протокола сделана отметка о направлении его копии почтой ДД.ММ.ГГГГ., при этом не приложены почтовые реестры, подтверждающие отправку протокола, не указан идентификатор почтового отправления, адрес, по которому направлена копия протокола, не указаны сведения о получении почтового отправления Левановой Л.Н. и потерпевшей, или сведения о возврате неврученного адресату письма в административный орган.

Отсутствие данной информации является существенным недостатком, так как согласно ст. 26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за переделы которого судья выходить не вправе, необходимы достаточные сведения для квалификации действий лица по указанной в протоколе норме.

Из пункта 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса и правовой позицией, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, на основании названной нормы выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которыми составлен протокол.

Выявленные недостатки являются существенными и препятствуют рассмотрению административного материала по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.8 и ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть в Управления МВД России по <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Левановой ЛН по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ для устранения недостатков в виде неполноты представленных материалов.

Судья                                                                                                     В.С.Мамакина