Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-15/2024 (2-378/2023;) ~ М-291/2023 от 17.11.2023

Дело № 2-15/2024

УИД 65RS0014-01-2023-000424-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2024 года                                          г.Томари Сахалинской области

Томаринский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи                              Солодковой М.Ю.,

при секретаре                                                           Мальяшевой А.В.,

при участии истца                                                   ФИО1,

представителе ответчиков                                      ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Томаринского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации МО «Томаринский городской округ», в лице мэра Томаринского городского округа ФИО3 и первого вице-мэра по вопросам ЖКХ ФИО4 о восстановлении жилого помещения, предоставлении жилого помещения, по встречному исковому заявлению Комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Томаринский городской округ» к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение в надлежащее состояние,

установил:

    17 ноября 2023 года ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с учетом уточнений от 27 ноября 2023 года, ФИО2, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Томаринский районный суд с заявлением к администрации МО «Томаринский городской округ», первому вице-мэру по вопросам ЖКХ ФИО4, в котором просит разобраться и принять решение, чтобы им (её дочерям ФИО2, 2000 года рождения, ФИО7, 2008 г.р. и внучке ФИО8, 2016 года рождения) восстановили квартиру или предоставили новое жильё при отсутствии возможности восстановить жилое помещение. В обоснование заявленных требований, указывают, что зарегистрированы и проживали с 2011 года в жилом помещении по адресу: <адрес>. Данная квартира трехкомнатная, общая площадь – 49,8 кв.м., была предоставлена по договору социального найма на состав семьи: ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), впоследствии зарегистрирована ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка). С октября 2011 года из-за износа крыши стал протекать потолок, писали заявления, неоднократно обращались за устранением протечек крыши. В апреле 2012 года лопнула труба системы отопления и элемент в котел, в декабре котел системы отопления вышел из строя. В этой связи дальнейшей проживание в квартире с детьми стало невозможным, вынуждены были переехать к родным. На её обращение в ЖКХ <адрес>, в администрацию села указали на отсутствие материалов для ремонта. Впоследствии проживали временно на съемной квартире с детьми в городе Южно-Сахалинске. В квартире по месту регистрации требовался ремонт крыши, отопительной системы, окон и другие работы. С 2013 года не оплачивала за коммунальные услуги, в связи с их не получением. Примерно в 2017-2018 годы подрядчиками производился ремонт крыши на их доме, в результате которого проломили потолок в её квартире и выкинули расширительный бачок для подачи воды на котел. На их вопросы мастер ремонтной бригады не смог дать пояснений. В 2021-2022 годы также обращались к мэру Томаринского ГО, на что получили ответ о том, что ремонт производить не будут, также получила отказ при обращении в администрацию МО «Томаринский городской округ» в 2023 году.

    25 декабря 2023 года истцами ФИО1 и ФИО2 подано уточнение исковых требований в части предъявления их и к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ», просили принять меры указанным ответчикам по восстановлению квартиры по адресу: <адрес>, поскольку нет возможности для проживания в ней. В случае невозможности восстановления указанного жилого помещения, просили предоставить им иное жилое помещение, пригодное для проживания.

    17 января 2024 года КУМС МО «Томаринский городской округ» подано встречное исковое заявление к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние, а именно: произвести побелку, окраску и оклейку стен, потолков, окраску полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замену оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения), убрать мусор в комнатах, установить входную дверь. В обоснование встречного искового заявления, со ссылкой на часть 3 статьи 67, статью 69, часть 1 статьи 70 ЖК РФ, постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года №315, которым утвержден типовой договор социального найма жилого помещения, указано, что данная квартира числится в реестре объектов муниципальной собственности. ФИО1 и члены её семьи не проживают в данной квартире более 7 лет, что также подтверждается актом обследования жилого помещения от 01.07.2021, договоры социального найма с иными нанимателями за период с 2011 года по 2023 год не заключались. Согласно указанному акту ФИО1 и ФИО2 в отмеченный период не следили за сохранностью внутриквартирного инженерно-технического оборудования, не производили текущий ремонт жилого помещения, не поддерживали надлежащее состояние жилого помещения. Также в акте указано, что в квартире отсутствует входная дверь, разбиты оконные блоки, частично деформированы полы, неисправны - кирпичная печь, сантехническое и электрическое оборудование нарушено потолочное перекрытие. Из фотоматериалов видно, что квартира находится в неудовлетворительном санитарно-техническом и непригодном для проживания состоянии, жилое помещение требует капитального ремонта. Указанное является существенным неисполнением обязанностей нанимателя жилого помещения, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Не исполняя обязанности нанимателя, возложенные на ФИО1, ФИО2 законодательством, а именно использование жилого помещения не по назначению, не обеспечение его сохранности и не поддержание его в надлежащем состоянии, своим бездействием привела жилое помещение в состояние, не пригодное для проживания. Органами местного самоуправления неоднократно разъяснялось в письменной форме при ответах на обращения ФИО1 о восстановлении жилого помещения, что она как наниматель жилого помещения обязана соблюдать нормы ЖК РФ. До настоящего времени ФИО1 никаких мер для восстановления квартиры и предотвращения её разрушения не предпринимает, непринятие данных мер приводит к дальнейшему разрушению жилого помещения, что влечет нарушение прав Комитета как собственника жилого помещения.

    Протокольным определением суда от 20 февраля 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне истца ФИО1, привлечены ФИО12 и ФИО13

    При рассмотрении дела истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО7, заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить, произвести ремонтные работы в <адрес> в части замены оконных рам, входной двери, печи – системы отопления, потолка и пола в первой комнате, с целью восстановления жилья, либо предоставить ей на всех членов семьи, зарегистрированных в указанной квартире, новое жилое помещение в селе <адрес> пригодное для проживания. Дополнительно суду пояснила, что ранее являлась собственником жилого помещения по другому адресу в селе <адрес>, которое в период её работы за пределами <адрес> было снесено, и взамен ей предоставили жилое помещение по договору социального найма также в селе Пензенское по <адрес>. Впоследствии был произведен обмен последней квартиры с жительницей села на <адрес>, процедура обмена была согласована с руководителем сельской администрации МО «Томаринский городской округ». Какие-либо документы до 2013 года у нее не сохранились, договор социального найма за 2011 год на данную квартиру у нее истребовали в 2013 году. Затем с ней был заключен договор социального найма на указанное жилое помещение 19 апреля 2013 года, перезаключался данный договор 03 июля 2015 года и 29 декабря 2016 года. С момента вселения в сентябре 2011 года в данное жилое помещение в осенний период из-за сезонных осадков обнаружила, что протекает крыша, отчего гниет пол на кухне, оконные рамы по всему дому, отсырела стена, в ванной комнате отсутствовало окно, было заколочено досками, кроме того водонагревательный котел отопления на всю квартиру имел неисправности и в декабре 2013 года вышел из строя. С момента заключения с ней договора социального найма также обращалась в ОУТ села Пензенское и в управляющую компанию – ЖКХ <адрес> (ОАО), неоднократно подавала письменные обращения с 2011 по 2013 годы. Поскольку у неё было двое несовершеннолетних детей, а мер ни указанная управляющая компания, ни администрация не принимала по ремонту жилого помещения, проживала у родственников, затем на съемном жилье в Южно-Сахалинске, в настоящее время снова проживает у родственников, своего жилья не имеет, на учет нуждающихся в жилье встать не имеет возможности, поскольку имеется данная квартира. В квартире периодически убирает, зачищает деревянное покрытие пола во всем жилом помещении. Иные работы производит в квартире считает невозможным, поскольку необходимо привести сначала квартиру в надлежащее состояние после проведения капитального ремонта крыши на их двухквартирном доме. В частности, по представленным в дело фотографиям жилого помещения указала на повреждение пола и потолка в первой комнате квартиры, системы отопления на кухне. Указала на повреждение оконных блоков в зальной комнате, на кухне и в комнате №, отсутствие окна в ванной комнате на момент их вселения в квартиру. Относительно входной двери пояснила, что она имеется, старая, но какие именно повреждения на ней затруднилась пояснить, как и представитель ответчика.

    Истец ФИО1 возражала против удовлетворения встречного иска, поскольку в ненадлежащее состояние квартиру не приводила, изначально имелись недостатки – отсутствовало теплоснабжение, протекала крыша, в ненадлежащем состоянии находились оконные блоки, стены и полы, а после 2018 года были повреждены потолок и пол в указанной спальной комнате, бачок в системе отопления, в связи с чем после проведения Комитетом или Администрацией ремонтных работ, она намерена произвести окраску полов и стен, окон и радиаторов, поклеить обои и произвести иные необходимые работы по поддержанию внутриквартирного инженерного оборудования в надлежащем состоянии. Горячее водоснабжение в квартире отсутствует, как и во всем доме. Система теплоснабжения не может быть отремонтирована также по вине подрядчика, поскольку был утрачен по их вине элемент данное системы. Печь на кухне не кирпичная, а металлическая, к которой подсоединяются указанный котел и трубы. Также просила учесть, что ФИО2 на момент предоставления жилого помещения и в период вынужденного не проживания до 2018 года являлась несовершеннолетней, в связи с чем на неё также не могут быть возложены какие-либо обязанности за период с 2011 года по 2018 год. Иск к главе администрации ФИО3 и первому вице-мэра по вопросам ЖКХ ФИО4 предъявлен ею как к должностным лицам Администрации, поскольку к ним подавала письменные обращения.

    Истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО8, уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в судебном заседании 24.01.2024 заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

    Представитель администрации МО «Томаринский городской округ» и КУМС МО «Томаринский городской округ» ФИО5, действующая на основании доверенностей № от 09.01.2024 (срок действия до 31.12.2024) и № от 09.01.2024 (срок действия до 31.12.2024) возражала против удовлетворения искового заявления ФИО1 и ФИО2, просила оставить его без удовлетворения, поддержала встречное исковое заявление Комитета по изложенным в нём основаниям, просила встречный иск удовлетворить. Полагала, что КУМС МО «ТГО» и Администрацией МО «ТГО» принимались меры для проведения необходимых ремонтных работ в квартире истцов, что подтверждается представленным в дело муниципальным контрактом с приложением к нему, вместе с тем, истцы длительное время не обеспечивали сохранность жилого помещения, также небрежно относились к ранее предоставленной квартире по <адрес>. Указала об отсутствии в Комитете и Администрации, в том числе в архиве администрации МО «ТГО» иных договоров социального найма и документов, подтверждающих произведенный обмен <адрес> на указанную в иске квартиру. Какие-либо акты осмотров данных жилых помещений, за исключением представленного в дело акта обследования в 2021 году отсутствуют. При последнем осмотре квартиры истцов и произведенного фотографирования мусор в квартире отсутствовал.

    Согласно пояснений истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО5 по представленным в дело фотографиям входная дверь, выходящая на веранду имеется. Пояснения о том, какой необходим ремонт в отношении данной двери, сторонами не даны, какие-либо ходатайства по определению видов ремонтных работы в квартире истцов не заявлены.

Третьи лица ФИО12 и ФИО13, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены, отбывают наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях, какие-либо заявления, ходатайства от них на дату судебного заседания не поступили.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав мнение истца ФИО1, представителя КУМС МО «ТГО» и администрации МО «ТГО» ФИО5, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1). Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2). Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Согласно статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (часть 1). Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (часть 2).

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

    В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу пунктов 2 - 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

    По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ).

На основании статьи 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. На основании п. 42 указанного положения Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

    В силу части 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение (пункт 2); осуществлять капитальный ремонт жилого помещения (пункт 3); обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (пункт 4).

    В соответствии с частью 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения (пункт 4); требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (пункт 5).

    Частью 2 статьи 67 ЖК РФ определено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

    На основании части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом (пункт 1); обеспечивать сохранность жилого помещения (пункт 2); поддерживать надлежащее состояние жилого помещения (пункт 3); проводить текущий ремонт жилого помещения (пункт 4).

Частью 1 статьи 69 ЖК РФ установлено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов.

Как следует из материалов дела ФИО1 (до заключения – расторжения брака –ФИО9, ФИО6), её дочери ФИО2 и ФИО7 зарегистрированы с 22 сентября 2011 года и по настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Также в настоящее время по указанному адресу зарегистрированы: сын ФИО1 – ФИО12 (с 22.09.2011) и бывший супруг ФИО13 (с 01.02.2013), дочь ФИО2 – ФИО8 с 29.12.2016 года. Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности. До вселения ФИО1 членов её семьи в данное жилое помещение, на основании постановления главы администрации МО «Томаринский городской округ» от 31.07.2008 №, ФИО9 было предоставлено жилое помещение в муниципальном жилищном фонде в селе Пензенское по адресу: <адрес> ( 3 комнатная, благоустроенная, площадью 60,3/40,3 кв.м.) на состав семьи 5 человек, в том числе: ФИО10 – супруг, ФИО12 – сын, ФИО2 – дочь, ФИО7 – дочь. Договор социального найма на данное жилое помещение, а также договор социального найма на <адрес> до 2013 года, документы о произведении обмена указанных жилых помещений либо доказательств, опровергающих пояснения истца ФИО1 о произведенном обмене с согласия руководителя ОУТ села Пензенское администрации МО «Томаринский городской округ» в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, не представлено. Также представителем ответчика не представлено доказательств ненадлежащего содержания ранее предоставленного истцу ФИО1 жилого помещения на условиях социального найма, и акты о приеме-передаче в надлежащем состоянии <адрес>, в том числе и на дату заключения договора социального найма от 19 апреля 2013 года между ОАО «Пензенское», действующего от имени собственника жилого помещения МО «Томаринский городской округ» и ФИО6 С учетом представленных сторонами доказательств, истец ФИО1 и члены её семьи – ФИО2, ФИО12, а впоследствии ФИО13 и ФИО7 были вселены в указанное в иске жилое помещение, зарегистрированы в нем по настоящее время в отсутствие каких-либо возражений со стороны собственника.

Представленными истцом ФИО1 письменными обращениями с данными о принятии их адресатом, подтверждаются доводы истца о наличии неисправности в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес>, в период с 17 октября 2011 года по 31 июля 2013 года, в частности с учетом дополнительных пояснений истца ФИО1 в указанной части, о необходимости ремонта крыши в связи с затеканием (от осадков) в комнаты, труб отопления (лопнула и протекает), ремонта отопительной системы.

Согласно муниципальному контракту № от 07 ноября 2018 года, заключенному между КУМС МО «Томаринский городской округ» (Заказчик) и ООО «ПАТРИОТ 65» (Подрядчик), последний обязался выполнить работы по объекту «Капитальный ремонт жилищного фонда МКД МО «Томаринский городской округ» в соответствии с техническим заданием (Приложение №) (пункт 1.2 указанного Контракта). В техническом задании указано местоположение объекта – <адрес> (пункт 6). Согласно названному муниципальному контракту с приложениями к нему, а также протоколу проведения итогов электронного аукциона от 26.10.2018, данным с ЕИС Закупки, счету № от 07.12.2018, произведен на дату 21.12.2018 года ремонт крыши (кровли) двухквартирного <адрес>.

Как пояснили стороны в судебном заседании, в связи с обращением ФИО1 в орган местного самоуправления МО «Томаринский городской округ» (обращение истца в суд не представлено), ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе начальника отдела ЖКХ администрации МО «ТГО» ФИО11 и жительницы <адрес> обследована <адрес> указанном доме, в результате обследования установлено, что квартира трехкомнатная, расположена в двухквартирном жилом доме, при визуальном осмотре видно, что в квартире в течение длительного времени никто не проживает, о чем свидетельствует наличие паутины, отсутствие входной двери, разбитые оконные блоки, частичная деформация полов, неисправная кирпичная печь, неисправности сантехнического, электрического оборудования, нарушено потолочное перекрытие. Со слов квартиросъемщика <адрес> указанного дома, квартиросъемщик <адрес> течение 7 лет не проживает в жилом помещении, в связи с чем ухудшилось состояние квартиры. В ходе телефонного разговора с заявительницей ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в 18-00 часов также установлено, что заявитель не проживает в квартире более 7 лет.

По данному акту истец ФИО1 пояснила, что на осмотр квартиры её не приглашали, не уведомляли, несмотря на то, что и ФИО14 (из <адрес>) и представителям администрации были известны её контактные данные. Электричество в квартире имеется, щитка не имелось, электричество шло от распределительного щитка (столба) на улице. Ванная имеется, как и санузел, и иное оборудование. Данные пояснения представителем ответчиков не опровергались.

Согласно ответу администрации МО «Томаринский городской округ» №.19-523/22 от 18.11.2022 на обращение ФИО1 от 21 октября 2022 года, имеется ссылка на обследование жилого помещения и составление комиссией акта от 01.07.2021 года, установлении нарушения ФИО1 пункта 4 договора социального найма жилого помещения от 29.12.2016 по адресу: <адрес>, в течение длительного периода времени (более 7 лет) жилое помещение в соответствии с его назначением не использовалось, не поддерживалось исправное состояние жилого помещения, не обеспечивалась сохранность санитарно-технического и иного оборудования, не производился текущий ремонт занимаемого жилого помещения, не осуществлялась плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Указали заявителю на необходимость осуществления текущего ремонта квартиры и погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела как пояснили и истец, и представитель ответчика, задолженности за коммунальные услуги и жилое помещение на дату рассмотрения дела не имеется, какие-либо исковые заявления, иные заявления в судебном порядке к истцам не предъявлялись.

28 ноября 2022 года ФИО1 подано обращение в адрес первого вице-мэра по вопросам ЖКХ ФИО4, в котором подробно указаны причины непроживания в жилом помещении, предоставленном ей и членам её семьи на условиях социального найма, с просьбой принять соответствующие меры.

Из представленных представителем ответчика фотографий к акту обследования жилого помещения от 01.07.2021, дополнительно составленной фототаблицы по квартире, представленной по запросу суда 12.02.2024, составленной в присутствии ФИО1, следует, что сфотографированы кухонная комната, спальная комната, условно обозначенная истцом как спальная комната №, зальная комната, часть коридора при выходе из спальной комнаты, порог и входная дверь на веранду, часть ванной комнаты, в которой имеется ванная, часть окна заколочена, форточка со стеклом. Какой-либо мусор в квартире отсутствует, межкомнатных дверей не имеется, имеются радиаторы отопления на кухне, в спальной комнате и в зале, на кухне видна металлическая конструкция – корпус и часть труб, провод, а также отмеченные ранее истцом следующие повреждения: на кухне – система теплоснабжения, включающая в себя, в том числе котел, соединительные трубы; оконные приборы (блоки); в зальной комнате – оконные приборы (блоки), в спальной комнате № – повреждение пола, потолка (разрушение частей покрытий), оконные приборы (блоки); в ванной комнате – отсутствие части стекла и повреждение оконного блока.

Согласно пояснений истца ФИО1 в настоящее время управляющая компания по их дому – МУП «Благоустройство», вместе с тем, в период с 2011 года по 2014 годы управляющей компанией являлось ОАО «Пензенское», сведения об управляющей компании до 29 декабря 2016 года отсутствуют, указанные в иске восстановительные ремонтные работы не входят в состав работ, предоставляемых управляющей компанией, плата ей за жилое помещение примерно с 2014 года и по настоящее время не начисляется, также не начисляется плата и за капитальный ремонт.

Согласно договору социального найма жилого помещения от 29 декабря 2016 года, заключенному между МУП «Благоустройство», в интересах КУМС МО «Томаринский городской округ» и ФИО6, в отношении <адрес>, в пункте 4 указаны в том числе следующие обязанности нанимателя: поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать его сохранность (подпункт «г»); производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения (подпункт «е»). В данном подпункте перечислены виды ремонтных работ, указанные в просительной части встречного искового заявления Комитета. Также в данном подпункте указано: «если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им. В пункте 5 данного Договора указаны обязанности Наймодателя: передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора, в том числе пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям (подпункт «а»); принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение (подпункт «б»).

Таким образом, собственником указанного жилого помещения, от имени которого действует КУМС МО «Томаринский городской округ», в период с 2011 года до 2018 года меры по восстановлению крыши многоквартирного <адрес>, а также по ремонту отопительной системы, оконных блоков несмотря на неоднократные обращения заявителя к представителю наймодателя не принимались. При этом установлено согласно пояснений истца, фотографий повреждение пола и потолка в спальной комнате № <адрес> указанном доме подрядной организацией, проводившей капитальный ремонт крыши.

Акты приема-передачи жилого помещения по указанному адресу истцу на основании договора социального найма, которые бы подтверждали надлежащее состояние муниципального жилья, доказательства о том, что по вине истца ФИО1, и по достижению совершеннолетия истца ФИО2 возникли вышеприведенные повреждения, установленные при рассмотрении дела, отсутствуют. Также представителем ответчика не опровергнуты доводы истцов о невозможности проживания в жилом помещении в связи с отсутствием работоспособной системы отопления и постоянными протечками в период осадков крыши МКД с декабря 2013 года по настоящее время. Кроме того, акт обследования жилого помещения от 01 июля 2021 года составлен в отсутствие специалистов, без привлечения специализированной организации, о данном обследовании истца, проживающего на съемном жилье, не уведомили. Доказательства отсутствия входной двери, деформации полов во всей квартире, неисправности сантехнического и электрического оборудования, как на это указано в акте от 01 июля 2021 года, также отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы истцов о невозможности проживания в жилом помещении муниципального фонда, которое не отапливается в отопительный сезон, длительное время имело место попадание в квартиру атмосферных осадков, что также могло повлечь те повреждения на кухне, на которые указывают стороны. В связи с чем не проживание истцов в квартире являлось вынужденной мерой.

С учетом изложенного, исковые требования истцов ФИО1 и ФИО2 в части возложения на КУМС МО «Томаринский городской округ» обязанностей по организации проведения ремонта в их квартире в части: внутриквартирного инженерного оборудования (теплоснабжения), ремонта оконных приборов на кухне, в зальной комнате, в спальной комнате №, установки окна в ванной комнате, ремонта пола и потолка в спальной комнате №, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Определяя срок в течении которого КУМС МО «ТГО» должен исполнить указанную обязанность, суд учитывает требования разумности сроков и исполнимости решения суда, в отсутствие каких-либо пояснений представителя ответчика в указанной части, приходит к выводу об обосновании срока в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковое заявление в части требований по проведению иных ремонтных работ, возложения данной обязанности на администрацию МО «Томаринский городской округ» в лице мэра МО «Томаринский городской округа» ФИО3 и первого вице-мэра ФИО4 с учетом распределения статей 40, 47 Устава МО «Томаринский городской округ» по распределению полномочий между Администрацией и Комитетом, удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования в части предоставления истцам иного благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания, поскольку истцы на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят, предоставленное им жилое помещение на условиях социального найма в установленном порядке не признавалось непригодным для проживания.

Разрешая встречное исковое заявление КУМС МО «Томаринский городской округ» к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности по приведению жилого помещения в надлежащее состояние, суд учитывает установленные по делу обстоятельства, анализируя представленные сторонами доказательства и вышеприведенные требования жилищного законодательства, полагает преждевременным возложение на истцов указанных во встречном исковом заявлении обязанностей в части побелки, окраски, оклейки стен, потолков, окраски полов, дверей и подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, в связи с необходимостью проведения вышеуказанных ремонтных работ в удовлетворенной части первоначального иска. Истцы ФИО1 и ФИО2 от жилого помещения в установленном порядке не отказались, по акту приема-передачи данное жилое помещение не передавали наймодателю. При этом, оснований для возложения на истцов обязанности по замене оконных и дверных приборов, с учетом отсутствия межкомнатных дверей в квартире, в том числе, а также обязанности по ремонту электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, уборке мусора в комнатах и установке входной двери, не имеется, поскольку доказательств повреждения указанного оборудования по вине истцов, наличия горячего водоснабжения не представлено.

При таких обстоятельствах встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации МО «Томаринский городской округ», в лице мэра Томаринского городского округа ФИО3 и первого вице-мэра по вопросам ЖКХ ФИО4, Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» о восстановлении жилого помещения, предоставлении жилого помещения, удовлетворить частично.

Возложить на Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение ремонта внутриквартирного инженерного оборудования (теплоснабжения), по ремонту оконных приборов на кухне, в зальной комнате, в спальной комнате №, установку окна в ванной комнате, по ремонту пола и потолка в спальной комнате № по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации МО «Томаринский городской округ», в лице мэра Томаринского городского округа ФИО3 и первого вице-мэра по вопросам ЖКХ ФИО4, Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» в остальной части отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления Комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Томаринский городской округ» к ФИО1, ФИО2, о возложении обязанности привести жилое помещение в надлежащее состояние, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Томаринский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

    Дата составления решения в окончательной форме 25 марта 2024 года.

     Судья Томаринского районного суда                               М.Ю.Солодкова