Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-251/2022 ~ М-61/2022 от 04.02.2022

Дело № 2-251/2022

УИД 42RS0024-01-2022-000205-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Скринник Е.В.,

при секретаре судебного заседания Мархининой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

    03 марта 2022 года

гражданское дело по исковому заявлению Скворцова Владимира Александровича к Администрации Прокопьевского муниципального округа о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Скворцов В.А. обратился в Прокопьевский районный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к Администрации Прокопьевского муниципального округа о признании права собственности на часть жилого дома.

Требования мотивирует тем, что в 1993 году бабушка истца Скворцова Г.Ф. приватизировала квартиру, расположенную по адресу <адрес> на основании договора № на передачу квартиры (дома) в собственность граждан, который был зарегистрирован в БТИ г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом фактически представляет собой жилой дом блокированной застройки из двух изолированных частей дома, каждая из которых имеет отдельный вход, состоит из жилых комнат и помещений вспомогательного пользования и может эксплуатироваться независимо друг от друга.

На момент приватизации квартира имела площадь 35,7 кв.м., жилую площадь 21,6 кв.м. В период с 2018 года по 2021 год истец в целях благоустройства и улучшения жилищных условий на месте старой веранды возвел жилую пристройку из шпал к свое    й квартире, оборудовав там коридор, санузел и кухню. В результате этих действий общая площадь квартиры стала 84,3 кв.м., а жилая площадь 35,7 кв.м.

А умерла ДД.ММ.ГГГГ Наследство принял отец истца – Б После смерти Б ДД.ММ.ГГГГ наследство фактически принял истец. Истец обратился к нотариусу за принятием наследство, однако в выдаче свидетельства было отказано, поскольку произведена реконструкция.

Истец просит :

снять с государственного кадастрового учета квартиру, расположенную по адресу <адрес>,

сохранить в перепланированном и реконструированном виде здание – часть жилого дома, расположенное по адресу <адрес>,

признать за истцом право собственности на здание - часть жилого дома, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 84,3 кв.м., в том числе жилой – 35,7 кв.м.

Истец Скворцов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Мельситова Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Прокопьевского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своего отсутствия суду не сообщил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, В в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своего отсутствия суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставил суду пояснения в письменной форме.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (п. 1 ст. 1143 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 1152 ГК РФ Для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ совхоз «<данные изъяты>» передал А квартиру, состоящую из 2 комнат общей площадью 35,7 кв.м., расположенную по адресу <адрес>, на основании договора № на передачу квартиры (дома) в собственность граждан. Указанный договор был зарегистрирован в БТИ г. Прокопьевска ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 19).

А умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № (л.д. 38). После смерти А наследство фактически принял ее сын Б. Родство между указанными лицами подтверждается справкой о рождении №, выданной Органом ЗАГС г. Прокопьевска и Прокопьевского района Кузбасса (л.д. 41). Принятие наследства Скворцов А.В. не оформил надлежащим образом.

Б умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № (л.д. 40).

После смерти Б фактически наследство принял Скворцов Владимир Александрович – сын наследодателя, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 39).

Таким образом, судом установлено, что Скворцов Владимир Александрович является наследником Б.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

                        Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие    строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных Г, строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В п. 25 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

                В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно п.З ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящего из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, и предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п.2 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуальноопределенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании Решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта.

В соответствии с п. 5.3.2. Строительных правил «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» СП 30-102-99 усадебный одно, двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 метров, от красной линии проездов - не менее, чем на 3 метра.

Исходя из норм права и разъяснений Верховного Суда РФ помещение может быть сохранено в реконструированном состоянии при наличии следующих условий: реконструкция произведена на земельном участке, находящемся в собственности, отсутствуют существенные нарушения градостроительных и строительных норм, отсутствие угрозы жизни и здоровью, а также принятие мер к легализации изменений.

Судом установлено, что Скворцов В.А. стал пользователем и владельцем квартиры, расположенной по адресу <адрес>, в силу наследственных прав.

В период с 2018 года по 2021 год истец произвел внутри квартиры перепланировку, в результате которой на месте старой веранды произвел жилую пристройку из шпал, оборудовав там коридор, подсобное помещение, санузел и кухню. В результате вышеуказанных действий и демонтажа печи общая площадь квартиры стала 84,3 кв.м, вместо 35,7 кв.м., жилая площадь стала 35,7 кв.м, вместо 21,6 кв.м., количество комнат стало три вместо двух. Общая площадь жилого дома стала 121,6 кв.м, вместо 73 кв.м.

В декабре 2021 года истец обратился в отдел Архитектуры Администрации Прокопьевского муниципального округа с заявлением на получение Уведомления о соответствии реконструированной квартиры требованиям законодательства о градостроительной деятельности для подготовки технического плана и государственной регистрации права собственности на квартиру.

09.12.2021г. Отделом архитектуры и строительства администрации Прокопьевского муниципального округа истцу выдано заключение по размещению построенного объекта и отказано в выдаче уведомления поскольку заявитель не являлся собственником объекта, рекомендовано обратиться в суд (л.д. 34).

В соответствии с Актом государственной жилищной инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по факту проверки технического состояния жилищного фонда и его инженерного оборудования и придомовых территорий (л.д. 37) объект по адресу <адрес>, трещин и иных нарушений конструкций здания, представляющих угрозу для проживания не выявлено. Жилое помещение соответствует нормативным требованиям и пригодно для постоянного проживания.

В соответствии с ч.1 ст. 41 Федерального закона № 218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта или объектов недвижимости, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственный кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (ч. 3 ст. 41 Федерального закона № 218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с п. 4 ч. 8 ст. 41 Федерального закона № 218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые при разделе объекты недвижимости является судебное решение, если образование таких объектов осуществляется на основании судебного решения.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в ‘ соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого

имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

В соответствии с п. 4 статьи 18 ФЗ № 218 от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 14 ФЗ № 218 от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Поскольку истцом при проведении реконструкции объекта соблюдены все нормы и правила, жилое помещение не создает угрозу для проживания, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Скворцова Владимира Александровича к Администрации Прокопьевского муниципального округа, удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета квартиру, расположенную по адресу <адрес>, кадастровый №.

Сохранить в реконструированном состоянии здание – часть жилого дома, расположенное по адресу <адрес> общей площадью 84,3 кв.м., в том числе жилой – 35,7 кв.м.

Признать за Скворцовым Владимиром Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на здание - часть жилого дома, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 84,3 кв.м., в том числе жилой площадью 35,7 кв.м.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение 1 месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

    В мотивированной форме решение изготовлено 04.04.2022 г.

Судья                                                                                         Е.В. Скринник